上海市金融辦11日宣布，在國(guó)家相關(guān)部門支持下，上海市金融辦、上海市商務(wù)委和上海市工商局制定《關(guān)于本市開(kāi)展外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法》，有關(guān)試點(diǎn)工作將正式開(kāi)展。

　　上海成立上海市外資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)推進(jìn)上海市外資股權(quán)投資企業(yè)相關(guān)試點(diǎn)工作，對(duì)外資股權(quán)投資企業(yè)在設(shè)立、開(kāi)戶、結(jié)匯、投資等方面實(shí)施全程管理。

　　《實(shí)施辦法》明確，上海市依法設(shè)立的外資股權(quán)投資企業(yè)的境內(nèi)投資按照外商投資有關(guān)法律、法規(guī)辦理。同時(shí)明確了外資股權(quán)投資企業(yè)禁止從事的業(yè)務(wù)范圍，如二級(jí)市場(chǎng)交易、金融衍生品交易、非自用不動(dòng)產(chǎn)等。如發(fā)現(xiàn)外資股權(quán)投資試點(diǎn)企業(yè)有違規(guī)行為，聯(lián)席會(huì)議成員單位依照各自職責(zé)，對(duì)其依法予以限期整改、通報(bào)批評(píng)、罰款、吊銷執(zhí)照等措施，加大處罰力度。

　　《實(shí)施辦法》要求外資股權(quán)投資試點(diǎn)企業(yè)必須要有托管銀行，托管銀行每季度要向聯(lián)席會(huì)議辦公室上報(bào)外資股權(quán)投資試點(diǎn)企業(yè)最新托管資產(chǎn)運(yùn)作情況等信息。通過(guò)托管銀行，定期獲取試點(diǎn)企業(yè)在募集、投資和退出時(shí)資金流向的真實(shí)信息，有效防范試點(diǎn)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　《實(shí)施辦法》擬對(duì)在上海市依法設(shè)立的、有外匯業(yè)務(wù)需求的外資股權(quán)投資企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，選擇國(guó)外養(yǎng)老基金、慈善基金(微博)、大學(xué)基金等長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者參與的外資股權(quán)投資企業(yè)給予試點(diǎn)企業(yè)資格。

　　《實(shí)施辦法》要求，前來(lái)申請(qǐng)的管理公司須具備曾管理過(guò)境外長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者資金和在我國(guó)三年以上股權(quán)投資管理經(jīng)驗(yàn)。

　　上海金融辦介紹，試點(diǎn)企業(yè)投資領(lǐng)域須符合國(guó)家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，但對(duì)投資區(qū)域不作要求，使這類基金設(shè)在上海，投向全國(guó)，充分發(fā)揮上海的輻射和服務(wù)功能。對(duì)于投資新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域及創(chuàng)新型中小企業(yè)的外資股權(quán)投資企業(yè)優(yōu)先享受試點(diǎn)政策，引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。