發(fā)展壯大臨空產業(yè)是河南省對外開放的重要舉措。目前, 河南省已經形成以航空運輸、旅游服務和跨境電子商務為特色的臨空產業(yè)。但是, 河南省產業(yè)結構整體不合理, 現代服務業(yè)發(fā)展不夠完善, 高端制造業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、質量不高, 跨境電子商務產業(yè)體系不完整, 制約著臨空產業(yè)的進一步發(fā)展。因此, 河南省應優(yōu)化產業(yè)結構, 完善現代服務業(yè)產業(yè)鏈, 為臨空產業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

 

河南省臨空產業(yè)發(fā)展面臨的困境

(一) 臨空產業(yè)結構不合理

一方面, 河南省第一產業(yè)、第二產業(yè)和第三產業(yè)內部結構不合理, 導致河南省經濟發(fā)展質量不高。一般而言, 臨空經濟發(fā)展所需的產業(yè)應是資金密集度較高、適合于航空運輸的高新技術產業(yè), 以及為航空提供保障的現代服務業(yè)。而在河南省產業(yè)結構中, 一些高耗能、低效益、高污染的工業(yè)產業(yè)依然占據主要位置, 技術含量高的科技環(huán)保型產業(yè)沒有成為經濟的支柱產業(yè), 無法有效帶動河南省臨空經濟的發(fā)展。
 

另一方面, 鄭州航空港臨空產業(yè)的規(guī)模有待進一步擴大。根據區(qū)域經濟分析理論, 可以利用產業(yè)集中系數對鄭州航空港產業(yè)結構進行分析。集中系數可在一定程度上表示某地區(qū)的專門化部門及其在全國或全地區(qū)按人均相對指標衡量所處的地位。鄭州航空港部分產業(yè)及其集中系數如表3所示。由表3可知, 鄭州航空港雖然占據地理位置優(yōu)勢, 但其主要產業(yè)還是集中在制造業(yè)和農林牧漁業(yè)方面, 服務業(yè)在該地區(qū)的專業(yè)化程度不高。特別是在航空運輸、航空裝備制造及信息傳輸和軟件技術服務業(yè)的發(fā)展方面, 還無法滿足高質量臨空經濟發(fā)展的需要。
 

表3 鄭州航空港部分產業(yè)集中系數  

注:作者根據《鄭州市統(tǒng)計年鑒2015》數據計算得出。

(二) 現代服務業(yè)發(fā)展不夠完善

河南省地處中原腹地, 在鐵路運輸上具備天然的地理位置優(yōu)勢。但是, 河南省臨空經濟起步較晚, 相關的配套服務業(yè)仍然不夠完善, 特別是國際貿易、金融和保險服務業(yè)良莠不齊, 會展經濟等高端服務業(yè)有待提高。以會展業(yè)為例, 河南省會展業(yè)最發(fā)達的當屬省會鄭州市, 在2011—2016年期間, 鄭州市每年舉辦的會展數量大約為140場, 每場展覽展出攤位約為1000個。雖然舉辦數量與中部其他省會城市相比不算少, 但其中參展商規(guī)模在500家以上的展覽數量較少。
 

從第三產業(yè)規(guī)模和第三產業(yè)對GDP的貢獻率來看, 河南省第三產業(yè)的發(fā)展仍有待提高。如圖1所示, 2012—2016年, 河南省第三產業(yè)對GDP的貢獻率從30.9%上升到41.8%, 五年之間提高約11個百分點, 這說明河南省第三產業(yè)規(guī)模在不斷擴大, 第三產業(yè)對GDP的貢獻率也不斷提高。但是, 橫向來看, 河南省第三產業(yè)對GDP的貢獻率與其他省市相比相差甚遠。2016年, 北京的第三產業(yè)對GDP的貢獻率已達到80%, 上海的第三產業(yè)對GDP的貢獻率已接近70%, 中部地區(qū)其他省份, 如湖南、湖北、山西等, 第三產業(yè)對GDP的貢獻率也高于河南省。

 (三) 高端制造業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、質量不高

目前, 河南省的制造業(yè)仍以低端制造業(yè)為主, 高端制造業(yè)發(fā)展還不夠充分, 高新技術、設備引進力度仍需加大。一方面, 高端制造業(yè)發(fā)展規(guī)模較小。根據《河南統(tǒng)計年鑒2017》, 截止到2016年底, 河南省規(guī)模以上高新技術制造業(yè)企業(yè)有1098個, 增加值占工業(yè)增加值的比重為8.7%[4]。表4為2016年底河南省規(guī)模以上高新技術制造業(yè)單位數及增加值占比排名。由表4我們可以看出, 河南省高新技術制造業(yè)企業(yè)的分布嚴重不均衡, 產業(yè)主要集中于醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)和電子及通信設備制造業(yè)領域, 而航空航天產業(yè)及設備制造業(yè)發(fā)展尤為緩慢, 計算機及辦公設備制造業(yè)發(fā)展規(guī)模也有待進一步擴大。
 

另一方面, 河南制造業(yè)仍然不具備高科技的技術特征, 還是以低附加值的加工貿易企業(yè)為主。例如, 目前河南省已經成為全球智能手機生產基地, 智能手機產業(yè)也帶動了河南省對外貿易進出口額的上升, 但智能手機生產仍然是基于河南省勞動力成本優(yōu)勢, 沒有有效提高河南省的創(chuàng)新能力。河南省許多高新技術型、資金密集型產業(yè)仍然處于產業(yè)鏈條“微笑曲線”的底端。

(四) 跨境電子商務產業(yè)體系不完整

跨境E貿易作為一種新型的國際貿易交易方式, 隨著互聯網技術的發(fā)展被越來越多的消費者認可。鄭州跨境電子商務綜合試驗區(qū)的成立, 是河南省臨空經濟發(fā)展的一個新的機遇。河南省跨境電子商務產業(yè)鏈雖已初具雛形, 但跨境電子商務產業(yè)體系有待完善。
 

(1) 在多式聯運和物流運輸上, 河南省物流體系仍需進一步完善。跨境電子商務的發(fā)展, 離不開快捷完善的物流體系。跨境電子商務交易的產品, 一般而言是較為輕便的化妝品、奶粉、衣服, 以及體積小的電子產品, 如手表、手機等。如果這些產品選擇傳統(tǒng)的鐵路運輸和船舶運輸, 耗時久, 無法滿足消費者的有效需求。因此, 航空運輸是跨境電子商務首選的物流方式。一方面, 跨境電子商務的蓬勃發(fā)展, 可以有效帶動航空運輸業(yè)的發(fā)展, 增加機場貨郵吞吐量, 提高臨空經濟的發(fā)展水平。但另一方面, 航空運輸的高成本也限制了跨境電子商務的發(fā)展, 尤其是對開展跨境電子商務貿易的中小企業(yè)而言, 航空運輸的高成本及產品的低附加值, 使其無法有效地開展E貿易。
 

(2) 在海外倉儲服務方面, 河南省海外倉建設數量有待增加。海外倉是海外倉儲服務, 即由網絡外貿交易平臺、物流服務商獨立或共同為賣家在銷售目標地提供的貨品倉儲、分揀、包裝、派送的一站式控制與管理服務。賣家將貨物存儲到當地倉庫, 當買家有需求時, 第一時間作出快速響應, 及時進行貨物的分揀、包裝, 以及遞送。海外倉可以使交易時間縮短、效率提升, 降低物流成本和清關費用, 并且可以增加產品的利潤, 高效管理貨物, 提升產品競爭力[5]。因此, 把傳統(tǒng)貿易模式升級為海外倉貿易, 既能縮短貿易流程, 又能降低整體貿易風險。然而, 河南省會鄭州在2016年期間增加的海外倉個數只有6個。海外倉建設的不足將會嚴重影響跨境電子商務貿易的開展。
 

此外, 跨境電子商務產業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié), 如交易平臺、支付平臺等, 也有待進一步完善。河南省是一個農業(yè)大省, 食品加工業(yè)和農用機械是河南的特色產品之一。鄭州思念食品有限公司、鄭州三全食品股份有限公司是全國聞名的速凍食品生產商, 漯河的小食品企業(yè)在國內頗有名氣。但這些企業(yè)開展出口貿易的方式仍以傳統(tǒng)貿易為主, 沒有建立自營平臺開展跨境貿易, 無法有效地利用跨境E貿易帶來的便利。