今年2月，全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點啟動建設(shè)，“東數(shù)西算”工程全面啟動。慶陽是8個國家樞紐節(jié)點之一，也是規(guī)劃的10個國家數(shù)據(jù)中心集群之一。圍繞數(shù)字經(jīng)濟項目實施，慶陽市今年謀劃開工實施的國家樞紐節(jié)點建設(shè)重大項目8個，總投資37.67億元。

國家數(shù)據(jù)中心集群（甘肅·慶陽）“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃效果圖

　　其中，國家數(shù)據(jù)中心集群(甘肅·慶陽)“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1.7萬余畝，分為樞紐資源調(diào)度區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)基地、數(shù)字產(chǎn)業(yè)科研示范區(qū)、綠色數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)、綜合配套區(qū)。當前，慶陽市正在以園區(qū)為載體打造數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、西北人工智能產(chǎn)業(yè)基地。

　　一

　　今年3月，慶陽市編制出臺《慶陽市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》，以建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點為契機，以服務(wù)“東數(shù)西算”發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟為核心，強化算力、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施兩大支撐，深入推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。

　　慶陽市按照“創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引，數(shù)據(jù)賦能、融合發(fā)展，惠民便民、優(yōu)政善政，共建共享、安全可控”的原則，以“東數(shù)西算”試點工程為牽引，以打造千億級數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈為目標，全力推進國家數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)。

國家數(shù)據(jù)中心集群（甘肅·慶陽）“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　據(jù)設(shè)計，到2023年底，慶陽國家數(shù)據(jù)中心集群新增2.5千瓦標準機架15萬個，信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和服務(wù)水平顯著提升，慶陽核心數(shù)據(jù)中心集群直連網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。到2025年底，累計新增2.5千瓦標準機架30萬個，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元，慶陽市成為國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)引領(lǐng)的數(shù)據(jù)中心集群樞紐和應(yīng)用創(chuàng)新中心。

　　與此同時，慶陽市全面啟動數(shù)字經(jīng)濟一體化招商工作，緊盯京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域算力需求，實行項目咨詢、謀劃生成、招商落地和建設(shè)運營“一體化”，精準招引行業(yè)頭部企業(yè)，推動建設(shè)以綠色、集約、安全為特色的國家級數(shù)據(jù)中心集群。

　　今年3月以來，中國聯(lián)通甘肅分公司、萬國數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司、太極計算機股份有限公司等行業(yè)頭部企業(yè)先后來到慶陽市考察、洽談、對接項目，助力慶陽數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。萬國數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司高級副總裁周慧表示，慶陽能源資源富集、地理位置優(yōu)越、營商環(huán)境良好，具有發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟得天獨厚的比較優(yōu)勢。

　　慶陽市位于甘肅省東部，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，氣候環(huán)境適宜，新能源資源豐富，是正在建設(shè)的隴東國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)。慶陽機場航班直達北京、上海、深圳等10多個國內(nèi)主要城市，銀西高鐵以及福銀、青蘭、甜永高速穿境而過，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通條件便利。

　　正是憑借著這些資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，慶陽市在建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點戰(zhàn)略布局中脫穎而出。

　　此外，慶陽具有支撐“東數(shù)西算”工程實施的良好基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)出口總帶寬14596G，到北上廣的平均時延都在10毫秒以內(nèi)，屬于低時延，符合國家發(fā)展改革委提出的“樞紐節(jié)點與東部城市時延須在20毫秒以內(nèi)”的剛性要求，可滿足絕大多數(shù)應(yīng)用需求，因此成為甘肅樞紐節(jié)點的“數(shù)據(jù)中心集群”。

二

　　實施“東數(shù)西算”工程，是繼南水北調(diào)、西電東送、西氣東輸三大資源調(diào)配戰(zhàn)略工程之后，國家立足當下、放眼未來的一次重大戰(zhàn)略部署。通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，促進東西部協(xié)同聯(lián)動。

　　“東數(shù)西算”中的“數(shù)”指的是數(shù)據(jù)，“算”指的是算力，即對數(shù)據(jù)的處理能力、計算能力。“東數(shù)”之所以“西算”，最主要的原因是目前我國數(shù)據(jù)中心大多分布在東部地區(qū)，由于土地、能源等資源日趨緊張，在東部大規(guī)模發(fā)展數(shù)據(jù)中心難以為繼。而我國西部地區(qū)資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發(fā)展數(shù)據(jù)中心、承接東部算力需求的潛力。

　　2021年12月20日，國家發(fā)展改革委等四部委批復同意甘肅省啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點，設(shè)立慶陽數(shù)據(jù)中心集群。

　　復函中明確，慶陽數(shù)據(jù)中心集群應(yīng)符合新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展要求，盡快啟動起步區(qū)建設(shè)，逐步落地重點建設(shè)項目。項目建設(shè)主體原則上為數(shù)據(jù)中心相關(guān)行業(yè)骨干企業(yè)，支持發(fā)展大型、超大型數(shù)據(jù)中心，建設(shè)內(nèi)容涵蓋綠色低碳數(shù)據(jù)中心建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量提高、算力高效調(diào)度、安全保障能力提升等，落實項目規(guī)劃、選址、資金等條件。

　　按照國家批復，在整個項目建設(shè)期內(nèi)，慶陽數(shù)據(jù)中心集群預計新增2.5千瓦標準機架80萬架，其中第一階段(2022—2025)年新增30萬機架。

　　2022年1月21日，甘肅推進全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(甘肅·慶陽)建設(shè)工作領(lǐng)導小組召開會議，專題安排部署國家樞紐節(jié)點建設(shè)工作，決定第一階段著重在發(fā)揮新能源優(yōu)勢、打通網(wǎng)絡(luò)通道、做大算力規(guī)模、做強智能應(yīng)用、打造數(shù)據(jù)中心集群形態(tài)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)力。

　　“根據(jù)省、市安排部署，我們把招商選資作為實施‘東數(shù)西算’工程的重中之重，持續(xù)加力推進。”慶陽市工業(yè)和信息化局相關(guān)負責人表示，按照“企業(yè)自主、項目支撐、政府支持、市場運作”的思路，慶陽市緊盯北上廣深算力需求大的、剛需突出的、國家引導轉(zhuǎn)移的重點地區(qū)，有選擇地與行業(yè)頭部企業(yè)進行“深度談”“持續(xù)推”和“雙向謀”。

三

　　在東西部優(yōu)勢互補，協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略考量下，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，培育新興產(chǎn)業(yè)，是慶陽實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突破口和支撐點，也是建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市的重要基礎(chǔ)。

　　慶陽是典型的資源型城市，發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題比較突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型期，新興產(chǎn)業(yè)挑不起大梁。在新的時期、新的節(jié)點上，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，突破傳統(tǒng)增長模式，實現(xiàn)增長動力轉(zhuǎn)換，才能在新的賽道上奮力搶跑。

　　“融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大局，將為慶陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特別是破解以油為主單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生實質(zhì)性影響，為全市發(fā)展提供新的思路和新的解決方案，未來將靠數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群形成算力輸出、資源調(diào)配、要素交易、信息消費、人才培養(yǎng)、智能制造業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能。”慶陽市工業(yè)和信息化局相關(guān)負責人說。

　　“東數(shù)西算”的關(guān)鍵在“算”、目標在“用”。就“算”而言，東部樞紐處理工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融證券、災(zāi)害預警、遠程醫(yī)療、視頻通話、人工智能推理等對網(wǎng)絡(luò)要求較高的業(yè)務(wù);西部數(shù)據(jù)中心處理后臺加工、離線分析、存儲備份等對網(wǎng)絡(luò)要求不高的業(yè)務(wù)。

　　聚焦新一代通信基礎(chǔ)設(shè)施，甘肅樞紐以慶陽數(shù)據(jù)中心集群為網(wǎng)絡(luò)核心，正在建設(shè)慶陽—北京、慶陽—上海、慶陽—深圳光纖直連網(wǎng)絡(luò)鏈路，構(gòu)建“10毫秒”區(qū)域信息高速公路圈。打造低時延、高可靠、大容量的網(wǎng)絡(luò)通道，為企業(yè)用戶提供高通量計算和高品質(zhì)的服務(wù)。

　　秦淮數(shù)據(jù)集團是行業(yè)內(nèi)首家承諾在2040年實現(xiàn)全球范圍內(nèi)自有算力園區(qū)100%使用綠色能源的新一代超大規(guī)模算力基礎(chǔ)設(shè)施運營商，目前已在慶陽注冊公司。據(jù)了解，未來3至5年內(nèi)，秦淮數(shù)據(jù)將在慶陽規(guī)劃用地300畝，分批建設(shè)共計1.5萬個機架、整體IT容量達150兆瓦的超大規(guī)模算力基礎(chǔ)設(shè)施集群。

　　秦淮數(shù)據(jù)集團負責人表示，還將充分利用自身資金、技術(shù)和成熟生態(tài)發(fā)展模式，積極帶動生態(tài)伙伴共同參與到甘肅樞紐節(jié)點慶陽數(shù)據(jù)中心集群的投資建設(shè)中。

四

　　“迎著數(shù)字經(jīng)濟的風口，慶陽市參與到國家戰(zhàn)略布局中，實現(xiàn)了與東部大城市之間的聯(lián)動。”慶陽市工業(yè)和信息化局相關(guān)負責人說。

　　圍繞發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和實施“東數(shù)西算”工程，慶陽市編制了《慶陽市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《慶陽市“東數(shù)西算”試點工程實施方案》，明確全市“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展目標和重點任務(wù)。制定出臺了《慶陽市扶持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的若干政策(試行)》“19條”政策，在資金保障、用電用地保障、稅收優(yōu)惠、科技創(chuàng)新、人才支撐等方面全方位支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。謀劃了“十四五”國家樞紐節(jié)點重大項目包，總投資477.9億元。積極與三大電信運營商銜接，論證鏈路建設(shè)方案，中國移動和中國電信均已建成開通慶陽至西安直連鏈路。

　　國家數(shù)據(jù)中心集群(甘肅·慶陽)“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在加快建設(shè)，已啟動中國移動云計算數(shù)據(jù)中心項目、國家樞紐節(jié)點(甘肅)算力調(diào)度中心及平臺項目，國家樞紐節(jié)點(甘肅)要素流通支撐中心及平臺項目正在開展前期工作。

　　同時，慶陽市探索采用一體化投資、一體化建設(shè)、一體化運營模式，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心建設(shè)和配套產(chǎn)業(yè)項目落地，培育產(chǎn)學研一體的高效發(fā)展模式，構(gòu)建產(chǎn)城數(shù)一體規(guī)劃、集聚發(fā)展、協(xié)同運營的新發(fā)展格局。

　　目前，慶陽市已與金山云、天壤智能、觀安信息、科大訊飛、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中科曙光圍繞產(chǎn)業(yè)導入、智能制造、云服務(wù)、新媒體推介等數(shù)字經(jīng)濟多業(yè)態(tài)達成合作共識。相關(guān)企業(yè)負責人紛紛表示，將積極助力慶陽打造“雙碳”目標下的云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)樣板，為老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。