開封市鼓樓區認真落實省“優勢再造”戰略，細化落實舉措，因地制宜推動本區域提升融合聚合，加速形成綜合競爭力，打造鼓樓區產業發展勝勢。
實施產業建設行動 提升優勢產業鏈條
一是明確產業導向，以鼓樓工業園區建設特色制造業基地為發展目標。健全鏈長制，開展穩鏈補鏈延鏈強鏈行動，分行業做好產業鏈供應鏈戰略設計和精準施策，聚焦高端化、智能化、綠色化、服務化，推動全產業鏈優化升級。加快建設裝備制造、醫藥和醫療器械等億級產業集群，培育優勢產業領域百億級龍頭企業。二是實施高質量發展三年行動計劃暨“騰籠換鳥”專項整治，按照“提升改造、依法取締”要求，依法關停取締“散亂污”企業共236家，對取締企業土地進行整合再利用，用于招商引資新項目落地和優質項目的增資擴產，盤活土地370畝，進一步緩解土地供需矛盾,清理廠房1.1萬平方。
有效實施土地整合 培育儲備未來產業
一是對土地進行合理整合，積極拓展產城融合發展空間，擴大鼓樓區城市發展架構，在產城融合用地供給上優先考慮，做足做好做細發展規劃。聚焦生物醫藥和新材料產業，開展戰略性新興產業集群創建，重點培育新材料、生物醫藥產業，實現規模化倍增。二是梳理重點項目建設，圍繞友誼醫院、墨言教育、馬家河南岸、正方地塊、發投地塊、黃河大街南延道路、1號地塊、康諾藥業共計846畝土地進行土地收儲工作，就集體土地征收、街坊控規編制、征收成本審計、文物勘探等土地招拍掛前期工作積極與有關部門對接，穩妥有序推進各個項目用地的進展。
深化投、融資體制 解決項目資金難題
一是廣開融資渠道。推動企業債券融資創新，支持企業采取發行企業債券和資產證券化產品等方式籌集資金，用于項目建設。鼓勵金融機構以項目為主體有償取得的土地使用權、產權明晰的房產等固定資產和應收賬款、動產、知識產權、股權等抵押、質押，提供信貸支持，滿足項目多樣化融資需求。二是常態化開展融資專題活動，元月以來，為省重點開封府二期開發項目融資1.7億元，市重點項目黃河大街南延2億元，瑞通灌排等多家企業提供融資6000多萬元，目前已到賬使用4.3億元。
實施因地制宜招商 制定產城融合規劃
一是圍繞主導產業招商，重點圍繞空分裝備制造園區、生物醫藥園區和裝配式建筑園區三個主導產業發展園區進行招商。圍繞產業鏈精準招商、產業圖譜招商，招大引強，延鏈、補鏈、強鏈，持續推進我區主導產業高質量發展。在人力物力上適度傾斜，構建激勵約束機制。二是緊盯標志性產業鏈斷鏈弱鏈環節，編制招引需求清單，對標對表推進精準招商，鼓勵支持“鏈主”型企業精準開展產業鏈補鏈強鏈項目招引，落地推進一批補鏈強鏈合作項目。
