“工業(yè)制造，材料先行”，新材料是高新技術產業(yè)的基石與先導。美國、日本、歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)率先推出新材料產業(yè)扶持計劃，至今，越來越多的國家包括中國在內紛紛將新材料產業(yè)作為重大發(fā)展戰(zhàn)略。國內上海、深圳、蘇州、寧波等重點城市高度重視、因地制宜，新材料產業(yè)規(guī)模不斷壯大，形成了特色化的新材料產業(yè)集群，為東莞新材料產業(yè)發(fā)展之路提供了深刻的啟示。

　　上海：建設新材料產業(yè)特色園區(qū)

　　上海布局新材料產業(yè)起步較早。“九五”時期開始，上海便將新材料產業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的三大高新技術產業(yè)之一，編制歷次新材料產業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，從頂層設計上對新材料產業(yè)發(fā)展做了延續(xù)性的總體布局。2021年上海新材料產業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產值3246.64億元，2011—2021年這10年間，年均復合增長率達6.5%。上海除了對新材料產業(yè)進行連續(xù)的規(guī)劃布局外，還注重打造新材料領域特色化、差異化發(fā)展的園區(qū)。依托寶山的寶鋼精品鋼基地與金山的上海化工基地，在先進鋼鐵、先進石化等細分領域形成了突出優(yōu)勢。2020年，上海認定3個首批全市重點發(fā)展的新材料產業(yè)特色園區(qū)，即寶山超能新材料科創(chuàng)園、金山碳谷綠灣產業(yè)園、奉賢化工新材料產業(yè)園，作為推動上海新材料產業(yè)高質量發(fā)展的“重要引擎”。這3個特色園區(qū)結合自身發(fā)展情況，分別走差異化的發(fā)展道路：寶山超能新材料科創(chuàng)園以研發(fā)為主導，重點發(fā)展超碳、超導、超硅等前沿新材料產業(yè);金山碳谷綠灣以中試和生產為主導，重點發(fā)展碳纖維、新型功能材料等產業(yè);奉賢化工新材料產業(yè)園以生產為主導，重點發(fā)展化工新材料，定位電子化學品，瞄準集成電路材料“卡脖子”環(huán)節(jié)，支撐集成電路制造產業(yè)發(fā)展。

　　深圳：優(yōu)化新材料產業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　深圳新材料產業(yè)主要集中在電子信息材料、新能源材料等細分行業(yè)，擁有國內最大、產業(yè)鏈相對完整的先進電池材料產業(yè)集群。圍繞先進電池材料產業(yè)集群，深圳集聚了正極材料、負極材料、電解液、隔膜等動力電池關鍵領域的龍頭或上市企業(yè)，如比亞迪、欣旺達、德方納米、貝特瑞等企業(yè)。在2021年工信部開展的先進制造業(yè)集群競賽決賽中，深圳先進電池材料產業(yè)集群榮獲第一批優(yōu)勝者。2021年深圳市新材料產業(yè)增加值為324億元，同比增長10%。

　　深圳發(fā)展新材料產業(yè)重點在于強化政策支持和引導。2011年，深圳確定新材料產業(yè)為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，同年出臺《深圳新材料產業(yè)振興發(fā)展政策》，此后連續(xù)多年，深圳市均設立新材料產業(yè)發(fā)展專項資金，用于支持新材料產業(yè)核心技術攻關、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)培育和引進、新材料企業(yè)創(chuàng)新能力提升、新材料產業(yè)化項目建設等方面。進入“十四五”時期，深圳出臺《關于進一步促進深圳市新材料發(fā)展行動計劃(2021—2025年)》《深圳市培育發(fā)展新材料產業(yè)集群行動計劃(2022—2025年)》《深圳市關于推動新材料產業(yè)集群高質量發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》等，新材料產業(yè)的發(fā)展路徑越來越清晰。

　　蘇州：重點打造納米材料產業(yè)集群

　　蘇州市新材料產業(yè)規(guī)模龐大，2020年蘇州市新材料產業(yè)實現規(guī)模以上工業(yè)總產值5141.47億元，同比增長4.5%，新材料產業(yè)工業(yè)總產值位列蘇州市八大新興產業(yè)(新型平板顯示、新材料、智能電網和物聯網、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物技術和新醫(yī)藥、集成電路)首位。圍繞納米技術應用產業(yè)，蘇州形成了從設備、原材料、制備、工藝、集成到應用全產業(yè)鏈的納米材料產業(yè)集群。蘇州成為全球八大納米產業(yè)集聚區(qū)之一，納米材料入選國家先進制造業(yè)集群。

　　蘇州發(fā)展新材料產業(yè)的特色在于以蘇州工業(yè)園內的蘇州納米城為主要集聚區(qū)，重點打造納米材料產業(yè)集群。一是搭建納米技術資源網絡。蘇州納米城圍繞微納制造、第三代半導體、納米新材料和納米大健康四大領域，整合創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、投資鏈、服務鏈、人才鏈等多維要素資源，與國內外高校、科研院所、規(guī)模企業(yè)和國際資源等形成了多層次合作關系。二是深化國際交流合作。蘇州納米城一改科技領域長期以來“點對點”開展單一課題或項目的國際合作形式，創(chuàng)造性地提出“集群+平臺+集群”的國際產業(yè)資源合作模式，先后建設了中芬納米創(chuàng)新中心、荷蘭高科技中國中心、捷克技術中國中心、伊朗納米技術中國中心、江蘇-安大略納米創(chuàng)新中心，重點開展納米領域的技術交流、項目合作、人才對接等;連續(xù)舉辦12屆中國國際納米技術產業(yè)博覽會，成為中國與世界納米強國開展戰(zhàn)略合作的重要窗口。

　　寧波：科技創(chuàng)新賦能新材料產業(yè)發(fā)展

　　作為全國七大新材料產業(yè)基地之一，寧波在工業(yè)轉型升級進程中，始終將新材料產業(yè)發(fā)展擺在重要位置，全市新材料產業(yè)規(guī)模不斷壯大、質量不斷提升。2020年，寧波市新材料產業(yè)工業(yè)總產值2174.6億元，占浙江全省新材料產業(yè)工業(yè)總產值的1/3.在化工新材料、稀土磁性材料等細分領域處于全國領先水平，綠色石化、稀土磁性材料入選國家先進制造業(yè)集群。

　　寧波主要通過引進和建設大院大所增強產業(yè)策源力，以科技創(chuàng)新賦能新材料產業(yè)發(fā)展。2003年起，寧波市政府便高瞻遠矚，引進中國科學院、中國兵器工業(yè)集團等大院所和大型國有企業(yè)，在寧波成立了中國科學院寧波材料技術與工程研究所、中國兵器科學研究院寧波分院，在磁性功能材料與器件、特種金屬材料等領域開展核心技術攻關，揭開了寧波新材料產業(yè)聯合研發(fā)的序幕。隨后陸續(xù)建設了一批高水平平臺。據寧波科技大腦?創(chuàng)新地圖顯示，在寧波71家產業(yè)技術研究院中，涉及新材料領域的有14家，依托這些研究院，建立了石墨烯表征檢測服務平臺、稀土永磁材料與應用技術國家工程實驗室、碳纖維制備技術國家工程實驗室等7個國家級實驗室，甬江實驗室、浙江省磁性材料及應用技術重點實驗室等9個省級實驗室。(作者：鄒潤榕)