航空產業是西安傳統和優勢產業，亦是西安六大支柱產業之一，擁有優質的資源稟賦和良好的產業基底、配套環境、政策服務等，在多項大國重器研制中均有深度參與，也取得了有目共睹的亮眼成績。

　　新發展階段，激活高質量發展新動能，西安加速升級“空天一體”，以空天“雙引擎”同頻共振、招才引智，奮進“世界一流航空新城”和“世界一流航天新城”。

　　這背后，創新賦能產業轉型升級是必不可少的一環。產業與資本深度結合，通過資金鏈來引導創新鏈，帶動產業鏈，西安于此，已有諸多布局。

　　產業聚能成勢

　　中國航空看陜西，陜西航空看西安。

　　以閻良區(航空基地)為核心，西安立足航空制造產業優勢，聚焦區域特色發展，精準招商和本土撫育雙管齊下，不斷推動延鏈、補鏈、拓鏈、強鏈，逐漸構建起集飛機設計、整機制造、試飛鑒定、強度測試、專用裝備制造、航空材料制備、零部件加工、人才培訓、通用航空、旅游體驗等為一體的航空全產業鏈。

　　秉持雄厚的航空產業基礎和完善的產業配套環境，以及科創、人才等資源優勢，西安研制生產了“運20”“空警2000”“轟6”“飛豹”“新舟60”等30多種型號飛機，承擔了國內先進殲擊機、殲轟機及大遠、大容艦船等動力裝置的核心制造、整機總裝總試任務，可以說，在國家航空業逐步強大的進程中，西安始終扮演著重要角色。

　　諸多榜單亦有西安航空產業的身影。譬如，2022年12月，西安市航空產業集群入選國家級先進制造業集群，成為首批集群中西部地區唯一入選產業、全國航空領域唯一入選集群，為制造業高質量發展捧回一張國字號重要名片。

　　值得一提的是，作為同時擁有航空與航天產業的城市，西安依托完備的航空、航天產業鏈條，正在加速升級“空天一體”，推進基礎設施互聯互通、產業同構同引，抱得更緊、融得更深，空天“雙引擎”同頻共振、招才引智，為打造“世界一流航空新城”和“世界一流航天新城”蓄勢賦能。

　　以高質量發展重要支撐的高質量項目為例，在過去一年的時間里，包括空天·大飛機數字裝配產業園、空天·雙碳智造領航基地等在內的20個產業項目在閻良區(航空基地)落地發展，助力區域工業投資增長169%，航空航天產值增加30%以上，“1+1>2”空天產業集群發展新格局初見成效。

　　產融協同賦能

　　航空產業優勢之下，西安持續發揮政策引領作用，優化完善產業生態，提升產業能級。按照頂層設計規劃，到2025年，西安航空航天產業集群產值規模達到2800億元。

　　同時，為滿足航空產業建設需要，西安始終堅持招商引資與招才引智并舉、項目規劃與人才引進并重，通過招商工作推動“人才+項目”良性互動和互促共贏，努力形成“引進一個、集聚一批、帶動一片”的乘數效應。

　　日前在西安召開的空天產業人才發展合作論壇上，《閻良區(航空基地)人才政策“黃金雙10條”》發布，以最高200萬元的標準給予航空人才項目“真金白銀”的資助。可以預期，越來越多的航空產業人才將在這片產業熱土聚集，形成“人才緊跟產業走，產業依靠人才興”的互融互促局面。

　　作為高精尖的代表，航空產業也是先進制造業中金字塔尖一般的存在，有著較高的技術、資金、政策壁壘，進入門檻高，成長周期長，成果落地慢，通過資金鏈來引導創新鏈，帶動產業鏈，對競逐航空賽道的企業、區域和城市來說，重要性不言而喻。

　　在此共識下，西安蓄力打造結構豐富、層次多元的產業投資體系，多維度推動航空產業與金融資本緊密融合。早在2009年，西安便設立了規模為300億元的國內首個國家級航空產業基金，成為國家航空產業發展史上的破冰之舉，使民間資本介入航空市場有了渠道。

　　政策、金融服務的合力，“銀鷹工程”極有代表性。去年6月，《西安航空基地先進制造業企業上市培育工程“銀鷹工程”實施管理辦法(試行)》正式發布，系列政策貫穿股份制改造到完成上市各個環節，覆蓋生產經營的各個方面，最高獎勵和支持資金額度近2000萬元，有力扶持航空高端制造領域高成長性企業擴大生產規模，進而推動產業鏈向縱深發展。

　　進一步來看，產業與資本深度結合、協同發力，將更深維度撬動創新進步的杠桿，點燃加速發展的引擎。本文來自微信公眾號“機遇西安”（ID:xaic2018），作者：小勤