5月30日，在2023中關(guān)村論壇閉幕式重大成果發(fā)布會(huì)上，《北京市加快建設(shè)具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實(shí)施方案（2023—2025年）》《北京市促進(jìn)通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》重磅發(fā)布。北京市將通過(guò)這兩項(xiàng)政策，從鼓勵(lì)與引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展角度，圍繞創(chuàng)新發(fā)展共性需求，進(jìn)一步統(tǒng)籌資源，全面推動(dòng)人工智能自主技術(shù)體系建設(shè)及產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展，到2025年基本建成具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地。

　　核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)3000億元

　　到2025年，本市人工智能技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，努力建成具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地。為此，本市提出了“五新”發(fā)展思路：布局一批前沿方向，技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新引領(lǐng)；推動(dòng)一批國(guó)產(chǎn)替代，技術(shù)攻堅(jiān)取得新突破；構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)方陣，產(chǎn)業(yè)能級(jí)完成新躍升；塑造一批示范標(biāo)桿，場(chǎng)景賦能驅(qū)動(dòng)新應(yīng)用；營(yíng)造一流創(chuàng)新環(huán)境，生態(tài)構(gòu)建形成新成效。

　　圍繞這一藍(lán)圖，一個(gè)個(gè)細(xì)化的目標(biāo)也在《實(shí)施方案》中明確。本市將在人工智能基礎(chǔ)理論方面取得突破，人工智能理論框架體系基本形成，通用人工智能雛形顯現(xiàn)；自然語(yǔ)言、通用視覺(jué)、多模態(tài)交互大模型等形成完整技術(shù)棧，關(guān)鍵算法技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。人工智能算力布局初步形成，國(guó)產(chǎn)人工智能芯片和深度學(xué)習(xí)框架等基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品市場(chǎng)占比顯著提升，算力芯片等基本實(shí)現(xiàn)自主可控；國(guó)產(chǎn)硬件比例顯著提高。

　　人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到3000億元，并持續(xù)保持10%以上增長(zhǎng)，輻射產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。人工智能領(lǐng)軍企業(yè)科研投入持續(xù)增加，初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，企業(yè)總數(shù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，新培育獨(dú)角獸企業(yè)5至10家。本市還將發(fā)揮各區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合人工智能技術(shù)特點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)、重大民生需求等，形成一批示范性強(qiáng)、影響力大、帶動(dòng)性廣的重大應(yīng)用場(chǎng)景。

　　根據(jù)《實(shí)施方案》，本市還將建設(shè)一批具有世界級(jí)影響力的人工智能科研機(jī)構(gòu)，引進(jìn)培育國(guó)際一流創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)；力爭(zhēng)高水平學(xué)者數(shù)量超萬(wàn)人，國(guó)內(nèi)占比保持領(lǐng)先。在人工智能相關(guān)政策措施、倫理安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面，也將努力取得重要進(jìn)展。

　　建設(shè)人工智能公共算力中心

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《實(shí)施方案》從突破關(guān)鍵技術(shù)、夯實(shí)底層基礎(chǔ)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)方陣、推動(dòng)場(chǎng)景建設(shè)、構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)五大方向，提出了16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　本市將發(fā)展面向新一代人工智能的基礎(chǔ)理論框架體系，著力推動(dòng)大模型相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)對(duì)人工智能系統(tǒng)穩(wěn)定性技術(shù)、人工智能可解釋性增強(qiáng)技術(shù)、人工智能公平性技術(shù)、人工智能安全性技術(shù)開展研究。在夯實(shí)底層基礎(chǔ)方面，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)人工智能芯片實(shí)現(xiàn)突破，積極引導(dǎo)大模型研發(fā)企業(yè)應(yīng)用國(guó)產(chǎn)人工智能芯片，加快提升人工智能算力供給的國(guó)產(chǎn)化率；加強(qiáng)自主開源深度學(xué)習(xí)框架研發(fā)攻關(guān)；提升算力資源統(tǒng)籌供給能力，分別在海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)建設(shè)北京人工智能公共算力中心、北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)算力中心。同時(shí)將加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)的開放共享。

　　為加快構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)方陣，本市將構(gòu)建高效協(xié)同的大模型技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)；加強(qiáng)人工智能企業(yè)梯度培育，比如，支持領(lǐng)軍企業(yè)圍繞提升供應(yīng)鏈自主創(chuàng)新水平，面向高等學(xué)校、科研院所和中小企業(yè)開展“揭榜掛帥”，遴選創(chuàng)新解決方案，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合；支持獨(dú)角獸企業(yè)加大研發(fā)投入，提升核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷拓展應(yīng)用市場(chǎng)等。

　　本市還將加快推動(dòng)人工智能場(chǎng)景建設(shè)，打造一批標(biāo)桿型示范應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)新技術(shù)迭代和新應(yīng)用增長(zhǎng)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合；支持海淀區(qū)建設(shè)城市大腦2.0，推動(dòng)北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)3.0等項(xiàng)目實(shí)施。持續(xù)構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，營(yíng)造國(guó)際一流發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)倫理安全規(guī)范及社會(huì)治理實(shí)踐研究，開展科技倫理審查及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立高風(fēng)險(xiǎn)科技活動(dòng)倫理審查結(jié)果專家復(fù)核機(jī)制等。

　　環(huán)京地區(qū)算力一體化調(diào)度

　　為更好落實(shí)《實(shí)施方案》，市政府辦公廳同步印發(fā)的《北京市促進(jìn)通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，圍繞算力、數(shù)據(jù)、模型、場(chǎng)景和監(jiān)管五方面，直面熱點(diǎn)關(guān)切、直擊發(fā)展裉節(jié)，提出了21條具體措施，為通用人工智能理性健康發(fā)展?fàn)I造更加完善的創(chuàng)新生態(tài)——

　　進(jìn)一步提升算力資源統(tǒng)籌供給能力，組織商業(yè)算力滿足本市緊迫需求，高效推動(dòng)新增算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)統(tǒng)一的多云算力調(diào)度平臺(tái)，提高環(huán)京地區(qū)算力一體化調(diào)度能力；

　　歸集高質(zhì)量基礎(chǔ)訓(xùn)練數(shù)據(jù)集，提升高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給能力。加快建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試示范區(qū)，探索打造數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地。以眾包服務(wù)方式，建設(shè)數(shù)據(jù)集精細(xì)化標(biāo)注平臺(tái)，開發(fā)智能云服務(wù)系統(tǒng)，集成相關(guān)工具應(yīng)用；

　　系統(tǒng)構(gòu)建大模型等通用人工智能技術(shù)體系，開展大模型創(chuàng)新算法及關(guān)鍵技術(shù)研究，加強(qiáng)大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)采集及治理工具研發(fā)，建設(shè)大模型評(píng)測(cè)開放服務(wù)平臺(tái)等；

　　推動(dòng)通用人工智能技術(shù)在政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療、科學(xué)研究、金融等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。比如，在醫(yī)療領(lǐng)域，支持有條件的研究型醫(yī)療機(jī)構(gòu)提煉智能導(dǎo)診、輔助診斷、智能治療等場(chǎng)景需求，充分挖掘醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)、醫(yī)學(xué)知識(shí)圖譜、醫(yī)學(xué)影像、生物學(xué)指標(biāo)等多模態(tài)醫(yī)療數(shù)據(jù)，會(huì)同人工智能創(chuàng)新主體開發(fā)智能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)癥狀、體征和專病的精準(zhǔn)識(shí)別與預(yù)測(cè)，提升疾病診斷、治療、預(yù)防及全病程管理的智能水平；

　　探索營(yíng)造包容審慎的監(jiān)管環(huán)境，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)安全防護(hù)和個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)并持續(xù)加強(qiáng)科技倫理治理。

　　專家點(diǎn)評(píng)

　　為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好生態(tài)

　　北京智源人工智能研究院院長(zhǎng)黃鐵軍認(rèn)為，兩項(xiàng)政策對(duì)于推動(dòng)北京繼續(xù)引領(lǐng)人工智能創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。《實(shí)施方案》從技術(shù)研發(fā)、夯實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、場(chǎng)景建設(shè)、營(yíng)造環(huán)境等方面，系統(tǒng)推進(jìn)具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地建設(shè)，為本市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的前沿技術(shù)研究提供了堅(jiān)實(shí)的保障，為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好生態(tài)，將助推北京加快建設(shè)成為人工智能國(guó)際創(chuàng)新高地。中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化研究所人工智能倫理與治理中心主任曾毅認(rèn)為，新政策為人工智能近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，并提出了方向。

　　創(chuàng)新工場(chǎng)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李開復(fù)表示，政策的發(fā)布將為廣大創(chuàng)新主體營(yíng)造更優(yōu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，對(duì)于推動(dòng)人工智能發(fā)展取得變革性、顛覆性突破具有重大意義。中科寒武紀(jì)科技股份有限公司董事長(zhǎng)陳天石也認(rèn)為，這些政策將促進(jìn)大語(yǔ)言模型等通用人工智能技術(shù)的發(fā)展和商用落地，助力產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)，滿足互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)的智能化需求，服務(wù)于智能客服、智慧營(yíng)銷、智慧教育等各類商用場(chǎng)景。