湖南“經(jīng)濟(jì)版圖”上，一個(gè)產(chǎn)業(yè)“新兵”加速成長(zhǎng)。

　　錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，落實(shí)“培育制造名城”戰(zhàn)略構(gòu)想，攸縣打響園區(qū)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、財(cái)源建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”，大力培育高分子新材料與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，目前鏈上企業(yè)40家，產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，溫度、力度、速度“三度”齊發(fā)，一幅以“材”強(qiáng)縣的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展壯麗畫卷，在湘贛邊徐徐鋪展。

　　服務(wù)有溫度

　　——艾硅特項(xiàng)目入選株洲市重點(diǎn)項(xiàng)目立標(biāo)桿樹典型案例

　　9月下旬的湘東，瓜果飄香，豐收在望。位于攸縣高新區(qū)的湖南艾硅特新材料有限公司，迎來試產(chǎn)前最后一道“工序”——試產(chǎn)方案評(píng)審。

　　方案評(píng)審順利進(jìn)行，調(diào)試設(shè)備開始掃尾，艾硅特總經(jīng)理單文偉不由感慨：“原定工期兩年，一年就建好試產(chǎn)，快速、高效。攸縣營(yíng)商環(huán)境真的不錯(cuò)！”

　　艾硅特項(xiàng)目規(guī)劃用地100畝，總投資10億元，主要建設(shè)年產(chǎn)1.5萬噸UV丙烯酸酯單體和樹脂生產(chǎn)線及配套生產(chǎn)輔助設(shè)施和行政辦公設(shè)施。項(xiàng)目建成后，將改變行業(yè)傳統(tǒng)工藝，應(yīng)用自創(chuàng)免水洗工藝，打造中南地區(qū)最大的UV丙烯酸酯單體和樹脂生產(chǎn)基地，可實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值10億元，實(shí)現(xiàn)稅收超5000萬元。

　　對(duì)于正大力培育高分子新材料與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的攸縣來說，艾硅特是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。但化工項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻高、審批環(huán)節(jié)多，項(xiàng)目建設(shè)一波三折。

　　按照生產(chǎn)要求，項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用高壓雙電源供電方案。今年3月，企業(yè)就此向縣相關(guān)部門請(qǐng)求。單文偉回憶，攸縣縣委書記李鵬程聽聞此事后高度重視，多次召集攸縣高新區(qū)、攸縣國投集團(tuán)、攸縣供電公司等部門進(jìn)行專題調(diào)度，就方案設(shè)計(jì)、資金保障等進(jìn)行反復(fù)研究，最終籌集近100萬元實(shí)施電力工程，并于5月成功送電。

　　攸縣三高辦的一份調(diào)度表格上，密密麻麻記錄了艾硅特項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題、交辦時(shí)間、責(zé)任部門、辦結(jié)時(shí)間等。自去年9月動(dòng)工來，為確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，攸縣成立工作專班，前移服務(wù)窗口，項(xiàng)目審批全程“幫代辦”。倒排工作計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)清單、節(jié)點(diǎn)清單、責(zé)任清單，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。

　　“全日制協(xié)調(diào)服務(wù)，問題交辦絕不過夜?！必h三高辦工作人員劉暉常駐項(xiàng)目，第一時(shí)間了解企業(yè)所需，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

　　多方合力、眾人齊心，項(xiàng)目最終比預(yù)定工期提前一年建成試產(chǎn)。日前，該項(xiàng)目被株洲市三高辦列為株洲市重點(diǎn)項(xiàng)目立標(biāo)桿樹典型九大案例之一。

　　“以服務(wù)質(zhì)量換發(fā)展質(zhì)量，讓地方發(fā)展的‘軟環(huán)境’變成企業(yè)壯大的‘硬支撐’。”為創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，攸縣將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手工程”來抓，建立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)決破除困擾企業(yè)發(fā)展的“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，精準(zhǔn)解決企業(yè)面臨的“急難愁盼”問題。

　　今年來，攸縣高新區(qū)扎實(shí)推動(dòng)園區(qū)降本增效，企業(yè)供熱、供氣成本分別下降15.27%、15.3%，園區(qū)至東莞直達(dá)物流專線開通運(yùn)營(yíng)。

　　服務(wù)有溫度，招商有力度。今年1至8月，攸縣高新區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目12個(gè)，其中高分子新材料與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)。

　　轉(zhuǎn)型有力度

　　——借力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，高位推動(dòng)“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”

　　7月5日，攸縣縣委書記李鵬程赴湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院考察，希望在培育高分子新材料與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)中得到校方智力支持。雙方就加強(qiáng)校地合作、共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院等達(dá)成共識(shí)。

　　類似的考察、調(diào)研，已是攸縣主要領(lǐng)導(dǎo)的“家常便飯”。

　　此次考察前一個(gè)星期，攸縣縣委副書記、縣長(zhǎng)武挪強(qiáng)來到攸縣高新區(qū)松井涂料等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)切發(fā)展所需，及時(shí)交辦解決。

　　高頻次、高規(guī)格關(guān)注背后，藏著攸縣人務(wù)實(shí)求變的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣夢(mèng)想。

　　攸縣曾是煤炭大縣，依托豐富的煤炭資源，縣域經(jīng)濟(jì)多年躋身“全省十強(qiáng)”。本世紀(jì)初后，受資源枯竭、政策調(diào)整等因素影響，“煤炭大縣”風(fēng)光漸淡。

　　重振攸縣雄風(fēng)，亟待開辟一條全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

　　沒有工業(yè)沒有產(chǎn)業(yè)，談何挺起縣域經(jīng)濟(jì)“脊梁”？攸縣準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變，決定由山區(qū)礦區(qū)向園區(qū)廠區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　承擔(dān)清水塘老工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要使命，攸縣高新區(qū)建成株洲唯一的化工園區(qū)、全省首批10家化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，昊華、安特、英東等精細(xì)化工企業(yè)相繼落戶，奠定化工新材料產(chǎn)業(yè)良好基礎(chǔ)。

　　培育制造名城，株洲將新材料作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以攸縣為主陣地，在攸縣高新區(qū)設(shè)立市級(jí)高分子新材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)辦公室，推動(dòng)形成高分子新材料千億產(chǎn)業(yè)鏈集群。

　　去年以來，攸縣打響“三大會(huì)戰(zhàn)”，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，從功能型膠粘劑和膜材料兩個(gè)高分子新材料產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域建鏈入手，繪制產(chǎn)業(yè)宏圖，引導(dǎo)資源集聚，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

　　“我們心無旁騖地聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)‘鏈?zhǔn)桨l(fā)展’，引進(jìn)一批投資體量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，吸引和集聚一批中下游企業(yè)，繼而形成‘一主一特’產(chǎn)業(yè)集群?！必h高新區(qū)黨工委書記朱晶娟說。

　　今年3月，松井股份與攸縣政府簽約。這是攸縣引進(jìn)的首家上市公司，將投資20億元建設(shè)汽車涂料項(xiàng)目。該項(xiàng)目將成為艾硅特的重要下游客戶。

　　目前，攸縣在談的高分子新材料與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及醫(yī)藥原料藥、浮選劑、鋁灰處置資源再利用、聚氨酯助劑等項(xiàng)目?！斑@些項(xiàng)目一旦落地，可實(shí)現(xiàn)本地原料采購、產(chǎn)品銷售。”艾硅特總經(jīng)理單文偉說。

　　龍頭引領(lǐng)，鏈?zhǔn)桨l(fā)展，一幅新的產(chǎn)業(yè)宏圖已經(jīng)繪就。地博光電、優(yōu)多新材、長(zhǎng)榮新材等大批高分子鏈上500強(qiáng)企業(yè)和湖南省“五個(gè)100”項(xiàng)目重點(diǎn)招商引資企業(yè)相繼入園。目前攸縣高新區(qū)高分子新材料與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)40家。

　　不斷向高處攀登，攸縣建立科技型中小企業(yè)——高新技術(shù)企業(yè)——瞪羚企業(yè)——獨(dú)角獸企業(yè)和省市一級(jí)及國家專精特新“小巨人”梯次培育創(chuàng)新機(jī)制。高分子新材料與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈上現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)12家、國家級(jí)“小巨人”企業(yè)3家、省級(jí)“小巨人”企業(yè)10家、省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心6家，正申報(bào)上市企業(yè)1家。

　　發(fā)展有速度

　　——產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值66.57億元，膠粘劑和膜材料兩個(gè)細(xì)分行業(yè)基本成型

　　7月31日，攸縣高新區(qū)，新建的年產(chǎn)200萬套藍(lán)牙耳機(jī)項(xiàng)目一期2條生產(chǎn)線投產(chǎn)。從簽約到投產(chǎn)，這個(gè)由深圳瀾科創(chuàng)科技有限公司投資的項(xiàng)目?jī)H用了13天，刷新項(xiàng)目建設(shè)“攸縣速度”。

　　發(fā)展，要速度，更要質(zhì)量。

　　株洲九派科技發(fā)展有限公司九派間叔丁基苯酚項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)正有條不紊推進(jìn)施工。一年前，這里還是一塊沉睡的荒地。

　　翻天覆地的變化，源自“騰籠換鳥”。

　　跟許多園區(qū)一樣，攸縣高新區(qū)建園初期引進(jìn)的部分企業(yè)，因資金鏈斷裂、經(jīng)營(yíng)不善等問題不幸“爛尾”。

　　不破不立，大干快干。攸縣高新區(qū)成立“僵尸企業(yè)（項(xiàng)目）”清退工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過引進(jìn)新興企業(yè)，并購“僵尸企業(yè)”，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈同時(shí)，解決資源閑置問題?！案鶕?jù)不同企業(yè)的具體情況，講究政策與策略相結(jié)合，堅(jiān)持‘依法依規(guī)、一企一策、穩(wěn)妥有序’的原則，穩(wěn)步推進(jìn)，避免產(chǎn)業(yè)不良影響。”攸縣高新區(qū)管委會(huì)主任楊力介紹。

　　九派摘牌的地塊，原是華產(chǎn)新材料科技有限公司的彩鋼項(xiàng)目?！膀v籠換鳥”后，九派間叔丁基苯酚項(xiàng)目投資2億元，建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)2000噸間叔丁基苯酚，產(chǎn)值1.7億元。

　　近三年來，攸縣高新區(qū)處理僵尸企業(yè)（項(xiàng)目）8個(gè)，收回盤活土地385畝。

　　實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，綠色發(fā)展是題中之義。

　　與一般園區(qū)不同，化工園區(qū)環(huán)保門檻更高、壓力更大?！耙狦DP，更要綠色GDP?！眻?jiān)持綠色發(fā)展理念，攸縣高新區(qū)堅(jiān)決擦亮“綠色化工”名片。

　　今年初，株洲市園區(qū)環(huán)保服務(wù)中心攸縣分中心在攸縣高新區(qū)掛牌成立。這家全省首家園區(qū)環(huán)保服務(wù)中心，對(duì)標(biāo)國家及省市要求，對(duì)接園區(qū)及企業(yè)需求，創(chuàng)新園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理服務(wù)模式，提前介入，精準(zhǔn)問診，靶向發(fā)力，精細(xì)服務(wù)，確保真正實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園內(nèi)辦，企業(yè)辦事不出園”，為園區(qū)企業(yè)提供“保姆式”全過程服務(wù)。

　　綠色發(fā)展，絕不空談。攸縣高新區(qū)建立項(xiàng)目入園安評(píng)、環(huán)評(píng)審查制，實(shí)施項(xiàng)目入園安全環(huán)保“一票否決”制；大力推進(jìn)安全、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成全省一流的安全環(huán)保智慧監(jiān)管平臺(tái)，建成攸州工業(yè)園污水處理廠及提質(zhì)改造項(xiàng)目，建成集中供熱項(xiàng)目，建成1個(gè)大氣監(jiān)測(cè)站、6個(gè)小微站和4個(gè)特征因子監(jiān)測(cè)站大氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完成化工區(qū)“一企一管”項(xiàng)目建設(shè)，全面完善園區(qū)污水和雨水管網(wǎng)，推進(jìn)吉龍消防站項(xiàng)目建設(shè)，將安全環(huán)保措施落實(shí)落細(xì)。

　　今年，攸縣高新區(qū)入圍省級(jí)綠色示范園區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃，全省僅兩家化工園區(qū)入圍。

　　向綠而生，逐鏈而興。去年，攸縣高分子新材料與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值66.57億元，膠粘劑和膜材料兩個(gè)細(xì)分行業(yè)基本成型。

　　因“材”興業(yè)、以“材”強(qiáng)縣。今年上半年，攸縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值146.36億元，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值28.85億元，固定資產(chǎn)投資38.45億元，地方稅收同比增長(zhǎng)9.66%。