一、制定背景

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于大力發展低空經濟的戰略部署，根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省推動低空經濟高質量發展行動方案（2024—2026年）的通知》（粵府辦〔2024〕6號）和《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市低空經濟發展實施方案的通知》（穗府辦〔2024〕12號），海珠區搶抓低空經濟發展戰略機遇，制定《海珠區低空經濟發展工作方案》，推動低空經濟高質量發展。

　　二、主要內容

　　《海珠區低空經濟發展工作方案》主要包括總體要求、重點工作任務和保障措施三個部分。

　　1.總體要求，明確5個目標和3個工作原則。其中，到2027年，海珠區低空經濟整體規模達到150億元左右，探索新建1個以上樞紐型垂直起降場、爭取新建10個左右常態化使用起降點，形成10個以上應用示范場景。

　　2.重點工作任務，明確6方面的32項具體任務及工作分工。包括加強統籌規劃和協同推進4項任務，夯實低空基礎設施底座4項任務，加快拓展低空+會展、婚慶、跨境、商務、文旅等13個領域應用場景，提升核心技術、“三算”、創新平臺3項低空產業創新能力，推動服務型制造、內需、產業集聚、開放合作4項低空產業高質量發展，健全法規、用地、安全、標準4項規則制度體系。

　　3.保障措施，強化4方面的資源要素供給。包括加強統籌協調、強化金融服務支持、加強人才保障、加強知識產權保護等。

　　三、亮點及特色

　　《海珠區低空經濟發展工作方案》在起草思路上主要體現“三個充分”。

一是充分考慮低空實際，發展前期加強與上級空域管理、行業管理部門的溝通協調，在重點任務“（一）加強統籌規劃和協同推進”中明確要加強低空空域協同管理。

二是充分銜接省市任務，在“5.大力推動數字低空建設”明確配合省市構建一體化數字低空底座，在“13.拓展‘低空+’短途客運”中明確融入省市空中交通航線規劃，在“29.參與健全法規體系”明確參與研究制定省市低空經濟發展條例。

三是充分體現海珠特色，發揮島區優勢，在“3.爭取低空經濟試點示范”明確爭取建設低空融合飛行試驗區；發揮人流量和資源優勢，在“（三）加快拓展特色低空應用場景”中明確拓展“低空+”13個特色領域場景；發揮大模型產業優勢，在“23.夯實低空‘三算’底座”明確加強在智能控制算法及飛行器自主飛行決策領域的應用。