油茶是我國特有的木本油料樹種，栽植歷史悠久，發展油茶產業不與糧爭地，兼具生態、經濟和社會效益。

隨著三部門《加快油茶產業發展三年行動方案（2023—2025）》的有力推進，油茶產業在促進農民增收、推進鄉村振興、豐富多元食物供給、保障國家糧油安全等方面的多重效益日益顯現。

在油茶產業高質量發展過程中，個別地方也暴露出一些問題，油茶產業發展存在“叫好不叫座”“叫苦干勁弱”現象。前者指油茶和油茶產業雖然受到認可，但是在產業鏈后端，由于產品質量標準不一，高質不高價、高價不高質，導致好產品卻難有好效益。后者則指油茶產業前期投資大、見效慢，良種油茶林沒有實現高產穩產，以及作業方式落后等現象，導致一些林農、林企干勁不足。

日前，第二屆中國鄉村特色優勢產業發展大會舉辦油茶產業發展論壇，各方專家就如何推動油茶產業高質量發展共商共議。

加強科技賦能

江西是全國油茶中心產區之一，全境適宜種植油茶，油茶產業已經形成完整的產業體系。截至2023年底，全省共有油茶林1650萬畝，油茶種植面積在10萬畝以上的縣（市、區）有56個，茶油年產量則由2008年以前的不到5萬噸增長至20萬噸左右，油茶資源規模和茶油產量均居全國前列。隨著集約經營的穩步推進，油茶產業聯農帶農效益將持續顯現。2023年，油茶產業帶動全省從業人員約400萬人，人均增收6000余元。

江西省林業局產業處處長蔡德毓說，近年來，江西油茶產業加強科技創新，著力推動新質生產力發展。設立油茶科研專項，安排1000萬元對油茶良種繁育、機械研發和精深加工產品開發等瓶頸技術開展科研攻關，支持南昌大學啟動風味茶油研究，支持油茶企業與科研院所合作開發茶油、茶皂素精深加工產品。注重集成推廣，支持中國林科院亞林中心、江西省林科院、贛南林科所在全省布局建設3個高產油茶科技綜合示范站，為林農、企業提供看得見、摸得著、學得了的示范樣板。完善產業鏈條，制定出臺《江西省推動油茶產業高質量發展三年行動計劃重點項目建設手冊》，全省計劃在2023—2025年布局建設3個油茶產業園、11個油茶果初加工和茶籽倉儲交易中心、100個油茶服務中心，著力補齊油茶產業短板弱項，健全油茶產業鏈條。

廣西國有三門江林場常務副場長陳鵬表示，林場全資子公司廣西三門江生態茶油有限責任公司瞄準鏈上堵點，以科技賦能推動油茶產業發展。公司強化與農產品供應鏈、電子商務平臺、消費幫扶中心等合作，打造原料、半成品、成品及OEM生產等全業務流的垂直模式，2020年至今連續4年營業收入超1.2億元，持續實現盈利。公司著力油茶衍生產品研發，結合中藥成分對洗浴產品進行了全面升級，同時，深挖精深加工產業鏈與價值鏈，構建豐富多樣的產品體系。

大力發展機械化

我國現有油茶林7000多萬畝，三年行動結束，種植面積將達9000萬畝，育苗、栽植、修剪、施肥、病蟲害防治、油茶果采收等環節至少需要1000萬勞動力。隨著農村空心化、人口老齡化的進一步加劇，鋤頭鐵锨、肩挑背扛的傳統作業方式已無法滿足產業發展需要。

近年來，哈爾濱林機所牽頭全國30余家單位，研發了30余種油茶“育—種—管—收”裝備，成立了全國首支油茶機械化采收作業服務隊，開發了基于北斗和物聯網的油茶采收裝備監管調度系統，實現遠程化、智慧化集中管理服務。

國家林草局哈爾濱林業機械研究所常務副所長周建波說，目前，油茶產業中存在裝備需求、研發、生產、人才脫節現象。

周建波說，改變這樣的情況，需要全面聚焦油茶機械體系化協同發展，助力宜機育種、標準種植、林地改造、裝備研發、培訓提升和社會化服務等機械化系統化聯動發展，實現傳統作業向機械化作業轉變、從機藝不融向互適互配轉變。

同時，還要突破3個革新。首先，應開展裝備全國大協同鏈條式研發，革新林草裝備研發模式。其次，應建立“科研院所/高校+企業+推廣機構+用戶”的研發模式，按照鏈條式布局，需要什么裝備研發什么裝備、缺少什么裝備補充什么裝備，實現林草裝備體系化研發全國整體協同；實施適樹適機、多機聯合，革新林草裝備使用理念。革新“一機用天下”傳統研發理念，開展適樹適機體系化專用技術裝備研發，“什么地形上用什么設備，什么模式上用什么設備”，系統打造機械化經營采收試點，發布不同場景機械化作業模式，從“經營模式”到“模式經營”，實現區域聯動機器換人。最后，應建立專業機械化作業服務隊，革新林草裝備服務機制，改變林農“買不起、用不起、修不起”的現實問題。

全面深化改革創新

最近幾年，隨著發展環境和市場條件的變化，油茶產業發展出現了用地貴、勞力不足、勞力價格高、食用油競爭激烈等問題。

“我國油茶產業在提質增產增效方面取得了顯著成果，但油茶產業總體上還處在半良種半劣種、半集約半粗放、半機械半手工和半商品半自用階段。”廣西壯族自治區林業局二級巡視員蔣桂雄表示，“油茶產業鏈環環有堵點、節節有難題。”

蔣桂雄表示，當下，只有全面深化改革創新，才是我國油茶產業振興的必由之路。油茶產業的改革創新應圍繞良種良法、良策良模和良藝良市六管齊下。

在體制改革上，要創新油茶經營主體，引導培育多元參與規模經營主體，推行“企業+合作社+基地+農戶”經營模式。強化以林業部門牽頭的多部門協同機制。

在技術創新上，圍繞提單產降成本，全面推進以增產增效為目的的良種良法良技創新，實現良種增產顛覆性突破。

在服務創新上，要發展社會化專業化種植管護服務、茶果處理收儲服務、茶油代加工服務、油茶金融服務，持續開發油茶金融產品，拓寬油茶貸款渠道。

在產品產銷上，推動油茶精深加工，大力拓展茶油產品營銷渠道，強化茶油產品市場監管，完善油茶法規和技術標準體系。