近日，國家發展改革委修訂出臺《西部地區鼓勵類產業目錄（2025年本）》（以下簡稱《目錄（2025年本）》），自2025年1月1日起施行。

今年4月，習近平總書記在主持召開新時代推動西部大開發座談會時強調，要堅持把發展特色優勢產業作為主攻方向，因地制宜發展新興產業，加快西部地區產業轉型升級。黨的二十屆三中全會提出，健全推動西部大開發形成新格局的制度和政策體系。《中共中央、國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》明確，對設在西部地區的鼓勵類產業企業所得稅優惠等政策到期后繼續執行，對西部地區鼓勵類產業目錄（以下簡稱《目錄》）進行動態調整。

西部地區鼓勵類產業政策的適用范圍包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆（含兵團）、內蒙古、廣西等西部12省（區、市），面積占全國國土面積的72%。《目錄》界定了西部大開發企業所得稅優惠政策適用的產業范圍，是企業能否享受該政策的主要依據，也是引導西部地區產業發展方向的重要文件，上一版本是《目錄》2020年本。

國家發展改革委有關負責人表示，為更好適應新時代推動西部大開發的新形勢新要求，適應西部地區產業發展的內外部環境變化，國家發展改革委牽頭啟動了《目錄》修訂工作。此次修訂，廣泛聽取西部各省份、中央和國家機關有關部門、相關行業協會以及社會公眾的意見，經認真研究后積極予以采納，《目錄（2025年本）》報請國務院審定同意后發布實施。

據介紹，此次修訂出臺的《目錄（2025年本）》主要分為兩部分：一是國家既有產業目錄中的鼓勵類產業，包括《產業結構調整指導目錄》中的鼓勵類產業和《鼓勵外商投資產業目錄》中的產業，并明確上述目錄如有修訂，按新修訂版本執行；二是西部地區新增鼓勵類產業，即根據西部各省（區、市）實際適當增加的條目，分省列舉，僅在相應省份適用。修訂后，按省份分列的西部地區鼓勵類產業共564條，相比2020年本凈增加29條、增幅5.4%，增加的條目主要集中在特色農牧、電子信息、資源精深加工、裝備制造等領域。

近年來，西部地區鼓勵類產業政策深入實施，取得了明顯成效。一是提振企業發展信心。2021~2023年，通過實施《目錄》和西部大開發企業所得稅優惠政策，西部地區共減免企業稅收超4000億元，有力支持了西部地區企業發展，也吸引國內外企業加速向西部地區投資布局。二是促進產業轉型升級。通過鼓勵類產業政策，有針對性地激勵西部地區發展特色優勢產業和新興產業、未來產業，因地制宜發展新質生產力，目前西部地區已經在電子信息、裝備制造、生物醫藥等領域形成9個戰略性新興產業集群和5個先進制造業集群。三是推動西部地區經濟發展。近年來，西部地區經濟穩步增長，2023年地區生產總值增長5.5%、規模以上工業增加值增長6.1%，均居四大板塊之首，經濟總量和人均收入占全國水平的比重穩步提升。