食品產(chǎn)業(yè)是全球第一大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，是我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，是服務(wù)貴州高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和人民美好生活需求的重要產(chǎn)業(yè)。2021年2月3日，習近平總書記親臨貴州考察指導(dǎo)，首站到達畢節(jié)，指示貴州要奮勇前進，走好新時代的長征路，在新時代西部大開發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開新局，在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績，努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。省委、省政府貫徹落實習近平總書記重要指示精神，提出圍繞“四新”主攻“四化”戰(zhàn)略，堅定不移建設(shè)“西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)”，推動貴州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。畢節(jié)市委、市政府踐行示范區(qū)“綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機制創(chuàng)新”三大主題，奮力書寫畢節(jié)“示范”新答卷。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求以“產(chǎn)業(yè)興旺”為首，作為產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展的重要內(nèi)容，大豆加工產(chǎn)業(yè)既是大豆全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是關(guān)乎國計民生的重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。大方縣圍繞生態(tài)特色食品，突出農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)勢，推進特色豆制品產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅定不移推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。為推動大方豆制品產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，實現(xiàn)種植、加工、銷售、文旅深度融合，編制本規(guī)劃，旨在明確大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標、發(fā)展領(lǐng)域及方向、重點任務(wù)和保障措施，突出科學性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，作為推動大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。

一、規(guī)劃總則

（一）規(guī)劃背景

豆制品行業(yè)是以大豆為主要原料，經(jīng)加工制成多樣化食品的行業(yè)，產(chǎn)品包括豆干、豆腐、豆棒、豆皮等，營養(yǎng)豐富，深受消費者喜愛。而豆制品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游涵蓋大豆種植、輔料加工及包裝材料制造等環(huán)節(jié)，為豆制品生產(chǎn)提供原材料和技術(shù)支持;中游是豆制品的加工制造，通過采購原材料進行精細化加工，制成各類豆制品及以豆類為主的其他產(chǎn)品;下游則涉及農(nóng)貿(mào)市場、商超、餐飲機構(gòu)等銷售渠道，最終觸達廣大消費者，因此豆制品行業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條集中、優(yōu)勢明顯，可為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

?大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及市場需求的持續(xù)增長，面臨著新的發(fā)展機遇與增長空間。首先大方縣被譽為“中國豆制品之鄉(xiāng)”，大方豆制品制作歷史可追溯至明清時期，當?shù)鼐用裼脙?yōu)質(zhì)大豆和山泉水，結(jié)合傳統(tǒng)工藝制作豆腐、豆干等食品，成為貴州特色食品的典型代表。其次根據(jù)《貴州省工業(yè)和信息化廳等十一部門關(guān)于印發(fā)〈貴州省培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)實施方案〉的通知》的文件精神，大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合推進我省生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條件。再者大方縣現(xiàn)有一座年供蒸汽能力120-130萬噸的火力發(fā)電站，計劃“十五五”期間再建一座火力發(fā)電站，建成后可實現(xiàn)蒸汽產(chǎn)能翻倍，給高能耗的豆制品加工產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的能源優(yōu)勢。因此大方縣具備構(gòu)建豆制品全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的基礎(chǔ)條件。此外大方縣有國家4A級旅游景區(qū)4個、國家3A級旅游景區(qū)4個、國家級重點風景名勝區(qū)1個、國家森林公園1個、全國重點文物保護單位5個，是宜居、宜游、宜養(yǎng)、宜業(yè)、宜商的魅力之地。國家級重點文物保護單位奢香墓和奢香博物館是“全國愛國主義教育基地”“全國民族團結(jié)進步教育基地”；慕俄格古城“貴州宣慰府”是國家4A級旅游景區(qū)、“全國影視指定拍攝基地”，豐富的旅游資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，可讓豆制品產(chǎn)業(yè)聚焦高端化、智能化、綠色化發(fā)展，打造成為享譽全國的特色產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)豆制品一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，助推大方鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二）規(guī)劃意義

直面豆制品產(chǎn)業(yè)迎來的一系列變革，區(qū)域特色深度開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈整合，是市場競爭中獲取優(yōu)勢的重要條件。根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國豆制品行業(yè)深度調(diào)研及投資機會分析報告》顯示，2024年我國豆制品市場銷售額比上年增加12.70%，顯示出市場強勁的增長勢頭，大方縣發(fā)展豆制品產(chǎn)業(yè)正當時。大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、保障當?shù)孛裆幕A(chǔ)產(chǎn)業(yè)。本規(guī)劃明確了大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展面臨的背景與機遇，提出發(fā)展的思路與目標，明確當?shù)囟怪破樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)，指出豆制品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要采取的保障措施，不僅為大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展繪制了一張詳細的路線圖，同時對帶動當?shù)卮蠖狗N植增值、帶動工業(yè)發(fā)展、推動服務(wù)業(yè)繁榮具有重要意義，為持續(xù)促進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展注入新的活力。

（三）規(guī)劃依據(jù)及期限

本《規(guī)劃》編制的主要依據(jù)有《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《貴州省“十四五”生態(tài)特色食品產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動大豆振興計劃》《輕工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》《食品工業(yè)技術(shù)進步“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見》和《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，并結(jié)合“健康中國2030”促進植物蛋白消費，本著整體把握、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點、點面結(jié)合，相互銜接、有序推進，整合資源、有效集成的基本思路，以形成基礎(chǔ)支撐有力、保障措施配套、全程監(jiān)管規(guī)范、產(chǎn)業(yè)效能明顯的體系為建設(shè)重點，形成具有一定前瞻性、可操作性和鮮明地域特色的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃周期為2026年-2030年。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國外豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

豆制品在國外的發(fā)展呈現(xiàn)出多元化、健康化和本地化的趨勢，隨著全球健康飲食和植物基食品需求的增長，豆制品正逐步融入國際市場。

1.區(qū)域市場特點

（1）美國豆奶市場占全球30%以上，豆腐和植物肉增長快，但競爭激烈，企業(yè)側(cè)重研發(fā)高蛋白、無添加豆制品；（2）歐盟“綠色協(xié)議”推動植物蛋白計劃，鼓勵豆類種植和加工。德國、荷蘭企業(yè)推出煙熏豆腐、豆制香腸，貼合本地飲食習慣；（3）日本傳統(tǒng)豆制品（豆腐、納豆）發(fā)展穩(wěn)定，功能性產(chǎn)品（如降膽固醇豆?jié){）備受關(guān)注；（4）東南亞的天貝、豆酵餅通過電商出口至歐美。

2.未來趨勢

（1）產(chǎn)品細分與高端化，針對健身人群的高蛋白豆腐、兒童營養(yǎng)豆奶等；發(fā)酵豆制品，利用益生菌概念拓展功能性食品；（2）本地化生產(chǎn)，企業(yè)在目標市場建廠以減少供應(yīng)鏈風險；（3）技術(shù)融合，3D打印、細胞培養(yǎng)大豆蛋白等前沿技術(shù)可能顛覆傳統(tǒng)加工方式；（4）可持續(xù)認證，有機、非轉(zhuǎn)基因、碳足跡標簽成為溢價關(guān)鍵。豆制品海外發(fā)展?jié)摿Υ螅杩朔幕m應(yīng)和供應(yīng)鏈瓶頸。隨著全球植物基飲食滲透率提升，預(yù)計2025年市場規(guī)模達$162億。

（二）國內(nèi)豆制品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.國內(nèi)豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

國內(nèi)豆制品產(chǎn)業(yè)潛力巨大，未來幾年向規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、多元化、差異化和特色化發(fā)展的趨勢明顯并成為行業(yè)共識。2023年中國豆制品市場規(guī)模約1,800億元，2024年達2200億元，其中傳統(tǒng)豆制品（豆腐、豆?jié){等）占比約60%；休閑豆制品（豆干、辣條等）占比25%；植物蛋白飲品（豆奶等）占比15%。目前全國豆制品主要分布在黑龍江、安徽、河南、山東、江蘇等，并形成了以安徽淮南（豆腐發(fā)源地）、浙江杭州（祖名食品）、上海（清美食品）、四川（休閑豆制品）等產(chǎn)業(yè)集群。目前從全國市場來看行業(yè)集中度不足15%，并主要以中小企業(yè)占主導(dǎo)，因此大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大的市場空間。

2.國內(nèi)主要產(chǎn)區(qū)案例分析

（1）山東省-臨沂市

沂水縣位于山東省東南部，交通便利，臨近農(nóng)產(chǎn)品原料產(chǎn)地和消費市場。聚集了200余家豆制品加工企業(yè)，年產(chǎn)值超50億元，占全國豆制品市場份額的15%。主要產(chǎn)品：豆腐、豆?jié){、腐竹、素食蛋白制品等，兼顧傳統(tǒng)工藝和現(xiàn)代深加工。

產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢分析：該產(chǎn)區(qū)具有原料優(yōu)勢，周邊大豆種植基地（如黑龍江、本地合作社）提供優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因大豆，成本可控；傳統(tǒng)工藝+技術(shù)創(chuàng)新，保留手工豆腐等非遺技藝，同時引進自動化生產(chǎn)線（如無菌包裝豆?jié){），與高校合作開發(fā)高附加值產(chǎn)品（如大豆肽、植物蛋白肉）；地方政府進行政策支持，地方政府提供土地優(yōu)惠、稅收減免，并建設(shè)了豆制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，配套污水處理設(shè)施；該產(chǎn)區(qū)注重打造品牌效應(yīng)，打造“沂水豆腐”地理標志，通過電商拓展全國市場。

（2）河南省-漯河市

漯河市位于河南省中南部，是中國食品名城（擁有雙匯、衛(wèi)龍等知名企業(yè)），豆制品涵蓋腐竹、豆腐、豆皮、休閑豆干等品類，其中臨潁縣腐竹尤為知名，被譽為“中國腐竹之鄉(xiāng)”。

產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢分析：該區(qū)域原料供應(yīng)充足，河南是全國大豆主產(chǎn)區(qū)之一，漯河周邊大豆種植及采購渠道穩(wěn)定，原料成本優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，臨潁縣已形成腐竹生產(chǎn)專業(yè)村，聚集數(shù)百家豆制品企業(yè)，形成從大豆加工到成品銷售的完整鏈條；當?shù)卣放婆c政策支持，“臨潁腐竹”獲國家地理標志認證，政府通過建設(shè)標準化產(chǎn)業(yè)園（如“中國臨潁大豆制品產(chǎn)業(yè)園”）、提供稅收優(yōu)惠等推動產(chǎn)業(yè)升級；區(qū)位與物流優(yōu)勢，漯河交通便利（京廣鐵路、京港澳高速貫穿），便于輻射全國市場；冷鏈物流配套完善，助力豆制品保鮮銷售。

（三）大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

（1）自然優(yōu)勢

大方縣氣候溫潤、土壤適宜，適合大豆種植，本地品種如“貓兒灰”豆類蛋白質(zhì)含量高，為豆制品提供了優(yōu)質(zhì)原料，周邊縣市及貴州省內(nèi)大豆種植區(qū)可補充原料需求，形成穩(wěn)定供應(yīng)鏈。大方縣優(yōu)質(zhì)地下礦泉水資源豐富，水pH值6.3—7.5，總硬度189mg/L，含有適宜的礦物質(zhì)元素，屬中偏酸性水。大方縣常年平均溫度12.3℃，最冷月（1月）平均溫度1.9℃,最熱月（7月）平均溫度20.8℃，常年空氣濕度在84%以上，空氣中含有非常適宜豆制品發(fā)酵的微生物。

（2）傳統(tǒng)工藝

大方豆干傳統(tǒng)制作歷史悠久、工序獨特，經(jīng)選料—浸泡—磨漿—分離—煮漿—點漿—做型—壓榨—氽堿—晾干—成品，制作工藝入選貴州省“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。大方豆制品種類多樣，有手撕豆干、蔥花豆干、蕎灰豆干、臭豆干、糍粑豆干、堿水豆干等，有小豆腐、豆干、豆棒、豆豉、豆腐皮、豆腐絲、腐竹等10余個產(chǎn)品。

（3）品牌優(yōu)勢

2009年，大方豆制品制作技藝入選貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；2011年，大方縣獲“中國豆制品之鄉(xiāng)”稱號；2018年，大方豆干（大方手撕豆腐）獲批國家地理標志產(chǎn)品保護。

（4）區(qū)位優(yōu)勢

大方縣是川、滇、黔三省交界的交通樞紐與物資集散地，距離飛雄機場、畢節(jié)高鐵站均僅需40分鐘左右車程；距離大方高鐵站8.1公里，開設(shè)有鐵路貨運站。大方縣2小時內(nèi)可融入黔中經(jīng)濟圈，3小時融入滇中、成渝和巴蜀經(jīng)濟圈，4小時融入珠三角經(jīng)濟圈，7小時融入長三角經(jīng)濟圈，豆制品外運效率提升。

（5）政策支持

豆制品產(chǎn)業(yè)是大方縣的重要產(chǎn)業(yè)之一，對當?shù)匕傩战?jīng)濟增收具有很大的帶動性，目前大方縣正結(jié)合地方比較優(yōu)勢，精心編制大方縣豆制品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，提供資金、政策、技術(shù)等扶持，推動大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。

2.大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板

（1）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不夠

小作坊式生產(chǎn)占比高，缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)，科技創(chuàng)新不足，豆制品加工主要集中在初級產(chǎn)品，精深加工不足，產(chǎn)品附加值較低。大部分豆制品包裝簡易，保鮮期短，影響長距離銷售，銷售量受到制約。

（2）品牌宣傳強化不夠

品牌定位不夠精準，豆干品牌過多過雜，沒形成統(tǒng)一對外的品牌，宣傳活動形式相對單一，品牌效應(yīng)宣傳力度不夠，全國知名度不高。

（3）園區(qū)建設(shè)保障不夠

無豆制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃布局，目前火電廠周邊豆制品產(chǎn)業(yè)園用地保障、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施保障不足，豆制品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步加強。

（4）生產(chǎn)標準監(jiān)管不夠

經(jīng)營主體生產(chǎn)技術(shù)、標準、工藝不統(tǒng)一，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，一些家庭作坊工藝設(shè)備簡陋，安全環(huán)境衛(wèi)生狀況稍欠，部門監(jiān)管力度有待加強。

三、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大及黨的二十屆三中全會精神和黨中央決策部署，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，深入對接《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，堅持市場導(dǎo)向，突出企業(yè)產(chǎn)業(yè)主體和創(chuàng)新主體作用，以提質(zhì)增效為主線，加強技術(shù)研發(fā)，筑強人才梯隊，推動成果轉(zhuǎn)化，強化數(shù)智賦能，構(gòu)建功能定位明晰、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、比較優(yōu)勢突出、集聚效應(yīng)明顯、

技術(shù)水平先進、輻射帶動強勁、支撐保障有力的豆制品產(chǎn)業(yè)。

（二）基本原則

1.市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)

以市場需求為導(dǎo)向，強化企業(yè)主體地位，充分發(fā)揮市場在資源和要素配置的決定性作用，加強政府規(guī)劃引導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)和政策扶持，促進大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)步、有序發(fā)展。

2.科技引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動

強調(diào)以創(chuàng)新作為推動豆制品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的根本動力，通過產(chǎn)學研合作加大豆制品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新力度，鼓勵和支持企業(yè)廣泛采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，推進自動化控制技術(shù)、智能傳感設(shè)備改造，實現(xiàn)信息化控制、智能化生產(chǎn)，不斷增強大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

3.提質(zhì)增效，集聚賦能

引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量為先、信譽至上的經(jīng)營理念，走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路，推動產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，在強鏈補鏈過程中形成完整的豆制品加工產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，提高整體產(chǎn)業(yè)水平。

4.品牌引領(lǐng)，綠色發(fā)展

引導(dǎo)企業(yè)增強品牌意識，推動大方縣豆制品知名品牌走向全國。貫徹落實綠色發(fā)展理念，積極推動產(chǎn)業(yè)向可持續(xù)的方向發(fā)展，建立可持續(xù)的供應(yīng)鏈，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙贏。

（三）主要目標

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大

（1）在火電廠周邊建“干品”豆制品園區(qū)，在六龍鎮(zhèn)建“鮮品”豆干園區(qū)。引進8家以上豆制品相關(guān)企業(yè)，培育規(guī)上企業(yè)5家以上。

（2）全縣打造豆干美食街2條，打造100家特色豆干美食餐廳，在奢香古鎮(zhèn)融入“石磨磨漿”體驗店項目，增強文旅融合等。

（3）貴州及全國范圍內(nèi)，開設(shè)“大方豆干烙鍋連鎖店”100個以上。

2.產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善

建立原料、加工、包裝、裝備、檢測、物流和市場有效溝通的完整產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。

（1）引入豆制品包裝材料制造廠商2-3家。

（2）每個產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)倉儲物流中心1-2個。

（3）引入第三方檢驗檢測機構(gòu)1-2家，搭建公共檢驗檢測平臺。?

（4）引入豆制品加工、包裝、檢測設(shè)備廠商1-2家。

3.創(chuàng)新能力顯著增強

推動豆制品行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)支持企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，克服同質(zhì)化傾向，實施差異化戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品附加值，推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

（1）完成關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)5-6項。

（2）建設(shè)創(chuàng)新平臺2-3個。

（3）培育高新技術(shù)企業(yè)2-3家。

4.品牌優(yōu)勢不斷彰顯

申報“大方豆干”地標保護15家以上，打造豆制品行業(yè)內(nèi)國內(nèi)知名品牌1-2個，打造豆制品省內(nèi)及周邊名品品牌3個。建成豆制品博覽廳1個，把大方縣豆制品的發(fā)展歷史、品牌效益、豆制品產(chǎn)品、豆制品菜系、布局規(guī)劃等放入展廳，既可作為一個旅游點，也可作為招商會客廳，同時還可延續(xù)和保護我縣豆制品品牌。

5.豆制品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長

至2030年，預(yù)計實現(xiàn)豆制品產(chǎn)值30億元。其中一產(chǎn)產(chǎn)值1億元，二產(chǎn)產(chǎn)值15億元，三產(chǎn)增加值14億元。

四、發(fā)展任務(wù)

（一）加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)

火電廠周邊可利用土地約160畝，不在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界土地710畝，六龍鎮(zhèn)可利用土地約200畝，火電廠年產(chǎn)熱能120-130萬噸，結(jié)合土地及熱能資源，圍繞土地現(xiàn)狀，編制火電廠豆干園及六龍豆干園空間發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合用地指標合理規(guī)劃豆制品產(chǎn)業(yè)布局，重點建設(shè)火電廠豆干園及六龍豆干園，同步配套兩個園區(qū)水、電、路、氣（汽）、訊、污等保障設(shè)施。

兩個園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，豆制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)（尤其是包含豆腐、豆?jié){、腐竹、豆干等生產(chǎn)企業(yè)的集中區(qū)域）產(chǎn)生的廢水具有高濃度有機污染物、高懸浮物、易酸化、水質(zhì)水量波動大等特點，要在兩個園區(qū)建設(shè)豆制品生產(chǎn)工業(yè)污水處理廠，以實現(xiàn)污水達標排放；有粉塵和廢氣產(chǎn)生的企業(yè)應(yīng)安裝除塵器、除異味設(shè)施設(shè)備，對重要設(shè)備獨立安裝脈沖除塵系統(tǒng)，保證綠色清潔生產(chǎn)，各項指標均達到環(huán)保排放標準。

（二）壯大市場主體、提升產(chǎn)能、促進三產(chǎn)融合發(fā)展

1.一產(chǎn)年種植大豆13.5萬畝以上，實現(xiàn)年產(chǎn)值1億元。

2.招商引資及內(nèi)部提升，促進二產(chǎn)發(fā)展。

（1）圍繞火電廠熱能利用建設(shè)豆制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進8家及以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)，以豆棒、豆皮、豆腐絲、腐竹等干類豆制品的精深加工為主，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)集聚，利用現(xiàn)有土地、廠房、蒸汽等資源條件，突出項目招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商。

（2）打造六龍豆文化產(chǎn)業(yè)園，主要生產(chǎn)鮮豆腐等濕類豆制品，利用全域土地綜合治理為契機，調(diào)整預(yù)留200畝以上工業(yè)用地空間，一次性規(guī)劃、分期建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)3棟廠房（一棟現(xiàn)代化生產(chǎn)車間、一棟傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)車間，一棟即食生產(chǎn)車間），通過實施房租、稅收等方面的優(yōu)惠政策，“引進龍頭企業(yè)+培育本土企業(yè)+吸納（鼓勵）家庭作坊”等方式，吸引企業(yè)及鼓勵手工作坊入駐園區(qū)。中長期，充分發(fā)揮六龍古鎮(zhèn)深厚的文化底蘊等有利條件，依托大方豆干歷史、整合生產(chǎn)、文化展示、旅游消費等打造豆文化園。建成集傳統(tǒng)工藝、現(xiàn)代化工藝、豆文化展覽館、豆田攝影、豆腐制作體驗、豆宴美食、農(nóng)事體驗、科研教學、觀光旅游于一體豆文化主題園。

上述兩個園區(qū)產(chǎn)值估算如下(根據(jù)目前在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)可利用土地測算)：

（1）2030年前預(yù)計完成以下5方面工作：

a.億豪公司共計9棟廠房27000平方米，每棟廠房每月產(chǎn)值約320萬元，全年產(chǎn)值28800萬元。

b.持續(xù)推進隆昌思雨公司45畝豆桿園建設(shè)，2026年完成1期工程建設(shè)，2028年完成2期工程建設(shè)，每月產(chǎn)值1600萬元，按照全年生產(chǎn)10個月計算，產(chǎn)值為1600×10=16000萬元。

c.石膏固廢處理廠同電廠之間可利用地塊約10畝，可建設(shè)廠房4000平方米，年產(chǎn)值約4300萬元。

d.86畝地塊可建設(shè)廠房2.9萬平方米，全部建設(shè)完畢并投產(chǎn)，年產(chǎn)值為31300萬元。

e.六龍豆文化產(chǎn)業(yè)園一期3棟車間，產(chǎn)值估算10000萬元。

上述工作預(yù)計在2030年可完成，年內(nèi)總產(chǎn)值為：a+b+c+d+e=28800+16000+4300+31300+10000=90400萬元

（2）截至2025年6月，未在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界土地710畝，再調(diào)整工業(yè)用地200畝，能修建廠房約6萬平方米，至2030年前預(yù)計全部建設(shè)完畢，滿負荷年產(chǎn)值約64000萬元，考慮到招商引資及建設(shè)過程中其他不可控因素，實際按照40000萬元估算。

2024年，全縣豆制品加工企業(yè)及小作坊總產(chǎn)值15000萬元較2023年增長10%，考慮到不可控因素，按照8%增長估算，預(yù)計2030年總產(chǎn)值可達約20000萬元。

二產(chǎn)總產(chǎn)值為（1）+（2）+（3）=90000+40000+20000=150000萬元，預(yù)計2030年總產(chǎn)值可達約15億元。

2.一二三產(chǎn)聯(lián)動，實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展

（1）旅游服務(wù)業(yè)

通過旅游推介、品牌營銷等措施，結(jié)合旅游打造集餐飲、娛樂、購物（伴手禮）三產(chǎn)融合發(fā)展模式；推動“豆制品+旅游”“豆制品+文化”“豆制品+康養(yǎng)”深度融合，依托文旅美食和良好生態(tài)環(huán)境，鼓勵發(fā)展食品工業(yè)旅游、制造工藝體驗等新業(yè)態(tài)，建設(shè)一批食品特色小鎮(zhèn)、美食街等。2024年大方縣外地游客量200萬，預(yù)計到2030年游客量可達300萬。

A.豆干產(chǎn)業(yè)帶動豆干火鍋、烙烤及豆干餐飲業(yè)消費每人平均餐飲消費200元，餐飲業(yè)三產(chǎn)增加值約6億；

B.豆干產(chǎn)業(yè)帶動伴手禮消費每人平均消費50元，伴手禮三產(chǎn)增加值約1.5億元；

C.本地客流2024年為800萬，按照人均消費50元計，則可實現(xiàn)三產(chǎn)增加值4億。

以上三產(chǎn)增值小計：A+B+C=11.5億。

（2）批發(fā)零售業(yè)

按照二產(chǎn)豆制品產(chǎn)值15億估算，豆制品平均利潤約10%，可實現(xiàn)三產(chǎn)增加值約1.5億。

（3）運輸服務(wù)業(yè)

按照二產(chǎn)豆制品產(chǎn)值15億估算，每噸平均價格1.2萬元，目前主要是周邊運輸，每噸運輸費用約為600-800元，按照800元估算，運輸產(chǎn)值預(yù)計1億。

上述三產(chǎn)增值（1）（2）（3）合計14億。

（三）強化科技創(chuàng)新、提升產(chǎn)品競爭力

1.推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

實行分類指導(dǎo)、梯隊培育、針對性幫扶，進一步完善科技創(chuàng)新機制，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，承接轉(zhuǎn)化先進適用技術(shù)，培育壯大食品加工領(lǐng)域科技型中小企業(yè)。鼓勵企業(yè)對標“中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目”“科技支撐計劃項目”等重點研發(fā)項目和市科技計劃項目的申報，尋求更加廣泛的技術(shù)合作，開展“揭榜掛帥”重大技術(shù)攻關(guān)，爭取省市立項支持。重點開展豆制品共性基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，加強大方豆制品營養(yǎng)科學、風味科學、品質(zhì)形成機理等食品科學理論以及重組成型、品質(zhì)調(diào)控、節(jié)能脫水等加工技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)等方面開展研究。實施研發(fā)投入拓面行動，圍繞市場需求，引導(dǎo)企業(yè)強化創(chuàng)新意識，提高研發(fā)投入強度，力爭規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入每年遞增達20%以上，實現(xiàn)占主營業(yè)務(wù)收入比重達到1.5%以上。

2.加強創(chuàng)新平臺建設(shè)

合理布局科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，強化食品科創(chuàng)力量，注重重點企業(yè)研究院培育建設(shè)，鼓勵頭部企業(yè)牽頭或參與省級技術(shù)創(chuàng)新中心、實驗室建設(shè)，力爭規(guī)模以上食品企業(yè)研發(fā)機構(gòu)100%全覆蓋。與優(yōu)勢高校、科研院所合作建立特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究平臺，以“企業(yè)+科研平臺+人才隊伍”為基礎(chǔ)，以科研院所的“科研機構(gòu)+領(lǐng)軍團隊+先進技術(shù)”為支撐，共建聯(lián)合研發(fā)平臺，持續(xù)深化長期產(chǎn)學研合作關(guān)系。

3.加快產(chǎn)品品類創(chuàng)新

在明確原料加工特性和加工適用性的基礎(chǔ)上，借助高校、科研院所等研發(fā)資源，拓寬智力資源、挖掘傳統(tǒng)文化、結(jié)合健康需求，加快豆制品品類創(chuàng)新研制，加大對精深加工技術(shù)的研發(fā)投入，包括先進的加工與保鮮技術(shù)、提取和分離純化技術(shù)、改性技術(shù)等，在確保產(chǎn)品感官品質(zhì)的前提下，提高產(chǎn)品的營養(yǎng)價值。“吃干榨凈”，開發(fā)副產(chǎn)物的梯次高值（質(zhì)）化綜合利用技術(shù)研究，集成應(yīng)用超細微粉碎、非油炸膨化、提取及分離等技術(shù)將豆皮、豆渣、黃漿水等傳統(tǒng)視為廢棄物的部分轉(zhuǎn)化為休閑食品、代餐粉、飲料等高附加值食品，并進一步開發(fā)成膳食纖維、大豆黃酮等生物活性成分，將其應(yīng)用于功能性食品或健康食品的開發(fā)。根據(jù)市場需求和消費趨勢，不斷推出休閑即食、營養(yǎng)健康等新的精深加工產(chǎn)品。

（四）實施強鏈補鏈和延鏈

1.做強原料基地

（1）大方縣大豆種植常年保持在10萬畝以上，2024年達13.5萬畝，產(chǎn)量6800噸，品種主要是本地貓兒灰、綠（黃）殼豆及黔豆系列7-14號，豆類蛋白含量高。種植模式主要推廣復(fù)合種植及凈作等2種，結(jié)合糧油安全，按照規(guī)范化、標準化、綠色化要求，在縣內(nèi)適宜種植大豆的黃泥塘、理化、馬場、牛場等南部及西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃4-5個300畝以上示范種植樣板店，作為豆制品生產(chǎn)龍頭企業(yè)原料示范基地。

（2）建立省外大豆供應(yīng)鏈。統(tǒng)籌縣內(nèi)及周邊豆制品生產(chǎn)企業(yè)，成立烏蒙山豆制品協(xié)會，優(yōu)化采購網(wǎng)絡(luò)，與東北、安徽等大豆原產(chǎn)地建立穩(wěn)定的大豆供應(yīng)鏈，為豆制品打工提供充足原材料保障，同時規(guī)避后續(xù)豆制品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的內(nèi)卷式競爭。

（3）增加縣級大豆儲備。按照政策性儲備糧食要求，結(jié)合縣內(nèi)儲備企業(yè)糧食儲備結(jié)構(gòu)，可通過儲備品種調(diào)整，新增縣級大豆儲備。

2.完善冷鏈物流

加強大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托大方縣已有及在建冷庫項目，繼續(xù)補充冷鏈短板，打通冷鏈儲運物流和跨區(qū)域貿(mào)易的節(jié)點，形成覆蓋范圍廣、運營成本低、使用效率高的一體化全程無斷鏈食品低溫冷鏈物流體系，強化現(xiàn)代化、全天候的倉儲物流運營能力，有力保障低溫保藏豆制品對市場的有效供給。

3.積極開拓市場

（1）拓展當?shù)鼐€下銷售

a.大方豆干進機關(guān)、進學校，利用商貿(mào)集團已建成的營養(yǎng)餐配送網(wǎng)絡(luò)，機關(guān)事務(wù)局將全縣行政事業(yè)單位機關(guān)食堂食材采購打包招標，商貿(mào)集團、六龍豆文化產(chǎn)業(yè)園通過市場化方式競標，供應(yīng)全縣學校、機關(guān)食堂。

b.大方豆干進社區(qū)、進家庭。首期在畢節(jié)、貴陽選取3-5個樣板社區(qū)試行寄售代銷。同社區(qū)居委會、物業(yè)公司合作，推出定制化產(chǎn)品，利用社區(qū)現(xiàn)有業(yè)主微信群或創(chuàng)建購物群。設(shè)計3人以下、3-5人、5-8人、8人以上家庭版豆干烙鍋套餐、烹飪套餐，社區(qū)居民下單后規(guī)定時限內(nèi)物業(yè)送達上門。

c.大方豆干進超市、進餐飲。組建營銷團隊，建立區(qū)域倉儲中心，通過銷售分成、開發(fā)豆干菜品、消費豆干菜品贈優(yōu)惠等差異化銷售策略，逐步實現(xiàn)大方豆干在超市、餐飲市場的滲透與增長。進超市近期重點在貴州省內(nèi)，如合力超市、惠民生鮮、華聯(lián)萬家等，后期逐步向周邊省區(qū)有序推開。

（2）拓展周邊省區(qū)市場資源

a.瞄準粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，利用黔粵協(xié)作、黨派幫扶政策機遇，探索與廣東餐飲企業(yè)、連鎖超市合作，建立大方豆制品銷售專區(qū)、直供基地。

b.瞄準成渝火鍋市場，組團參加成都糖酒會、重慶火鍋博覽會等展會，提升大方豆干知名度。利用川渝地區(qū)消費習慣相同、火鍋文化盛行特點，在成渝熱門火鍋店舉辦大方豆干火鍋試吃活動，邀請成渝本地美食博主、火鍋探店達人測評大方豆干。通過與川渝火鍋連鎖品牌直接合作、火鍋食材配送平臺合作等模式，逐步滲透進入成渝火鍋市場供應(yīng)鏈。

c.瞄準廣西螺螄粉食材供應(yīng)，與廣西螺螄粉企業(yè)合作，根據(jù)螺螄粉生產(chǎn)對豆制品的規(guī)格要求，定制生產(chǎn)流程，強化“國家地理標志產(chǎn)品”品牌背書，促進螺螄粉與大方豆干深度融合，借勢打造“螺螄粉指定供應(yīng)商”標簽。

（3）強化線上銷售

a.扶持引導(dǎo)好抖音、快手等短視頻社交媒體直播平臺。2026年全縣在抖音等短視頻直播平臺開設(shè)豆制品銷售電商店鋪50戶，豆制品平臺銷售約2000萬元。行業(yè)部門加大扶持引導(dǎo)，逐步擴大直播銷售規(guī)模。

b.在全國范圍內(nèi)邀請部分美食博主、網(wǎng)紅達人到大方觀光旅游，體驗大方豆干美食，吸引流量，提升大方豆干知名度，將大方豆干打造成一款“網(wǎng)紅食品”。入駐主流綜合電商平臺。在天貓、京東開設(shè)品牌旗艦店，突出大方豆制品“非遺工藝”及綠色、有機特色，瞄準旅游愛好者、地方特色禮品采購者、健康飲食者等注重生活品質(zhì)人群。在拼多多平臺主打性價比，吸引價格敏感用戶群體。

c.推動物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在豆制品加工行業(yè)的融合運用。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”示范工程，充分利用電子商務(wù)平臺大數(shù)據(jù)分析、優(yōu)化供應(yīng)鏈、聯(lián)動打造品牌、溯源保障的巨大潛力全方位服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)當?shù)仄髽I(yè)運用信息化技術(shù)拓寬銷售渠道，與來伊份、良品鋪子、座上客、王小鹵等零食電商平臺企業(yè)的合作，共同開展品牌培育、網(wǎng)上銷售等領(lǐng)域的合作。

（五）加強品牌建設(shè)與文化賦能

1.政府引導(dǎo)，打造品牌

強化品牌培育，加大對大方“中國豆制品之鄉(xiāng)”、大方豆干（大方手撕豆腐）國家地理標志的保護、運用和宣傳，政府牽頭做好“大方豆干”“奢香夫人”等區(qū)域公共品牌的建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)申報地標保護，提升整體品牌形象，不斷擦亮大方豆制品“中國豆制品之鄉(xiāng)”金字招牌。

2.引導(dǎo)企業(yè)，強化品牌

引導(dǎo)企業(yè)增強以質(zhì)量和信譽為核心的品牌意識，為品牌建設(shè)夯實基礎(chǔ)。鼓勵企業(yè)發(fā)揮主體作用，建立品牌培育管理體系，在產(chǎn)品設(shè)計、文化創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)融合等方面，不斷豐富品牌文化內(nèi)涵，強化品牌設(shè)計、品牌定位，講好品牌故事。

3.三產(chǎn)融合，宣傳品牌

積極推進大方豆干產(chǎn)業(yè)與休閑、旅游、文化、餐飲等產(chǎn)業(yè)深度融合。通過舉辦地方特色食品節(jié)等活動，如豆干文化節(jié)、豆腐西施評選、豆制品展銷會、豆宴美食賽等，提高品牌知名度。以及各級媒體、抖音、視頻等宣傳渠道，形成品牌合力，強化宣傳推介，主打“非遺工藝”“國家地理標志產(chǎn)品”，深度挖掘大方豆干歷史文化，拍攝“一顆大豆的蛻變”“大方豆干歷史”等微電影，講好大方豆干歷史、制作工藝等特色故事，將地方特色與現(xiàn)代消費結(jié)合，打造“有故事”的品牌。在百里杜鵑、織金洞、西江千戶苗寨等旅游景區(qū)游客集散中心投放大方豆干宣傳短視頻、宣傳廣告，開設(shè)大方豆干展銷專區(qū)。

4.文化賦能，助力品牌

與品牌運營公司進行合作，專業(yè)綜合策劃，制作深度紀錄片、播客，講述文化淵源、工藝故事、傳承人訪談等，將文化符號或精神內(nèi)核進行成果轉(zhuǎn)化，對產(chǎn)品進行“深潛-甄選-重構(gòu)-賦能”，加強其競爭力。

（六）標準化和質(zhì)量安全建設(shè)

1.強化標準化體系建設(shè)

目前市場采購標準與大方縣豆制品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀存在差距，部分豆制品在規(guī)格、包裝、資質(zhì)認定等方面難以滿足大型超市的采購標準，要立足大方豆制品加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標準化，推動豆制品加工產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，加強從種植到加工到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈標準建設(shè)。

成立豆制品協(xié)會，制定大方豆干生產(chǎn)標準，建立標準化管理體系，明確水質(zhì)、大豆等原料指標，規(guī)范浸泡、磨漿、煮漿、成型等生產(chǎn)工藝參數(shù)，統(tǒng)一產(chǎn)品感官、微生物指標，制作標準化的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

2.強化質(zhì)量安全體系建設(shè)和監(jiān)管

豆制品因其營養(yǎng)成分高，產(chǎn)品易出現(xiàn)腐敗變質(zhì)等問題，因此需建立從原料采購、生產(chǎn)經(jīng)營到包裝、運輸、貯存的全過程、可追溯的質(zhì)量安全管理體系。推動企業(yè)開展豆制品相關(guān)的食品質(zhì)量管理體系、食品安全管理體系（如ISO9001、ISO22000、HACCP）等認證，以及綠色和有機食品等行業(yè)認證, 引入推廣國際先進的精細化管理模式。

完善食品安全監(jiān)管機制，加強豆制品檢測中心或檢測實驗室建設(shè)，充分利用和整合現(xiàn)有檢疫檢測技術(shù)和設(shè)備，加快豆制品安全快檢技術(shù)應(yīng)用。強化第三方檢驗檢測制度，引進第三方檢驗檢測機構(gòu)，搭建公共檢驗檢測平臺，幫助企業(yè)評估和提升實驗室檢測能力。建立食品安全信息披露及動態(tài)預(yù)警機制等。著重加強豆制品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制，積極探索食品質(zhì)量安全的追溯機制，做到“來源可知、去向可追、質(zhì)量可查、責任可究”。建立健全食品召回及退市制度。加強豆制品安全風險評估及研判、處置，強化對企業(yè)特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境及產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，構(gòu)建食品質(zhì)量安全倒逼機制，營造有利于企業(yè)做大做強的市場環(huán)境。定期組織開展食品安全、標準化操作培訓(xùn)，強化安全意識。

（七）推動數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型

1.加強數(shù)字化賦能

a.推進豆制品加工企業(yè)建立標準化車間，機器換工，促進生產(chǎn)智能轉(zhuǎn)型，培育豆制品加工行業(yè)的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)豆制品工業(yè)企業(yè)編制智能制造規(guī)劃，加快企業(yè)的老舊設(shè)備更新，帶動企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進，提高食品加工設(shè)備的自動化、智能化水平，建立自動化生產(chǎn)線，高效數(shù)字化車間、智能化工廠，推廣智能制造生產(chǎn)方式等，實現(xiàn)豆制品設(shè)計過程、生產(chǎn)過程和服務(wù)過程的智能化。推動關(guān)鍵工藝自動化，支持食品裝備制造企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)搬運機器人、分揀清洗機器人等智能裝備。

b.加大豆制品加工企業(yè)信息化建設(shè)投入，強化豆制品加工生產(chǎn)過程中的全流程數(shù)字化能力建設(shè)，以新一代信息技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云技術(shù)等先進技術(shù)為支撐，整合線上線下資源，在原料生產(chǎn)、加工制造、展覽展示、物流配送、銷售交易等全產(chǎn)業(yè)鏈開展數(shù)字化場景應(yīng)用。

2.推進綠色化轉(zhuǎn)型

a.加強產(chǎn)業(yè)全生命周期綠色管理，構(gòu)建食品產(chǎn)業(yè)綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈“四位一體”的綠色制造體系，提升綠色食品供給能力，打造綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。推進食品企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，支持企業(yè)實施清潔化生產(chǎn)，從源頭削減污染，鼓勵企業(yè)采用新型環(huán)保裝備和先進生產(chǎn)工藝，采取食品包裝簡約設(shè)計，推廣節(jié)能節(jié)水降碳新技術(shù)，提升綠色低碳發(fā)展水平。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，支持食品加工企業(yè)探索農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物循環(huán)、全值和梯次利用，提高資源綜合利用效率。

? b.創(chuàng)新產(chǎn)品包裝，圍繞產(chǎn)品定位、品牌設(shè)計、美學設(shè)計、外觀包裝、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能創(chuàng)新、新工藝新材料應(yīng)用等重點環(huán)節(jié),深化產(chǎn)品設(shè)計賦能,注重文化創(chuàng)意融合、品牌價值提升和用戶體驗, 踐行簡約適度、節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展的食品包裝設(shè)計理念,提升大方豆干個性化定制、原創(chuàng)設(shè)計能力。

五、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)保障

成立全縣豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，班長由縣委副書記、縣長擔任，副班長由縣委政法委書記和縣人民政府分管副縣長擔任，專班下設(shè)辦公室在縣工信局，縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、產(chǎn)控集團、商貿(mào)集團主要負責人任副主任，工作專班主要負責全縣豆制品產(chǎn)業(yè)謀劃，建立健全豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展議事機制，組織相關(guān)部門研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難及問題，提出可行性意見建議，統(tǒng)籌推進全縣豆制品一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

（二）土地及基礎(chǔ)配套設(shè)施保障

?加強國土空間規(guī)劃引領(lǐng)，科學保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推動項目集聚。近期，通過土地綜合整治等指標調(diào)整，保障六龍豆文化產(chǎn)業(yè)園項目用地及火電廠周邊擬招引項目用地，園區(qū)及周邊道路建設(shè)應(yīng)到位，水和蒸汽及城市污水管網(wǎng)預(yù)設(shè)到園區(qū)。遠期，在電廠周邊或者大方電廠二期周邊再調(diào)整工業(yè)用地300畝以上。

（三）資金保障

六龍豆文化產(chǎn)業(yè)園以金融機構(gòu)融資為主，爭取行業(yè)部門切塊資金加?xùn)|西部協(xié)作資金的組合，保障項目建設(shè)。污水處理設(shè)施以爭取特別國債為主，加部門切塊資金為保障。項目牽頭部門盡快啟動規(guī)劃選址、可研編制等前期工作，逐步完善前期手續(xù)，項目成熟度要達到爭取資金要求。

（五）強化技術(shù)人才保障

1.強化技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)

推動大方豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)與高校、科研院所、國內(nèi)外知名豆制品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)學研對接，研發(fā)高附加值產(chǎn)品。通過政企聯(lián)手開展豆制品精深加工技術(shù)研究、技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目合作。鼓勵豆制品加工企業(yè)與高校、研究院所等科研單位深度合作，支持企業(yè)與高等院校、科研院所等共建豆制品重點實驗室及技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺。

2.強化技術(shù)人才培訓(xùn)

完善行業(yè)人才培養(yǎng)體系,借助高校、科研院所等資源,借助專家工作站、科技特派員等途徑引進、培養(yǎng)我縣特色豆制品生產(chǎn)亟需的專業(yè)人才。聚焦新產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變等加大技術(shù)人才、科技服務(wù)人才的培養(yǎng)，堅持以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)，組織開展豆制品精深加工技術(shù)研究、技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目合作，推動大方豆制品系列產(chǎn)品從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。力爭5年內(nèi)培養(yǎng)豆制品各類技術(shù)人員3000名。

（六）強化管理規(guī)范經(jīng)營

加強對小作坊規(guī)范經(jīng)營，衛(wèi)生條件、污水處理、包裝規(guī)范等管理；引導(dǎo)企業(yè)由傳統(tǒng)手工制作向現(xiàn)代工藝生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，把傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代工藝相結(jié)合，提高生產(chǎn)效率，使豆制品逐步實現(xiàn)生產(chǎn)機械化、產(chǎn)品包裝化、品種多樣化、產(chǎn)銷冷鏈化。

（七）完善考核評估機制

探索構(gòu)建領(lǐng)先的豆制品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展評估體系，科學制定評估指標和評價標準，定期開展對集群發(fā)展情況的動態(tài)監(jiān)測與評價。建立豆制品產(chǎn)業(yè)集群培育情況定期報送制度。將相關(guān)考評結(jié)果納入政府督查考核范圍，建立倒逼機制，將集群培育作為豆制品企業(yè)整體上臺階的新起點，推進產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

六、規(guī)劃實施與評估

（一） 部門責任分工

按照“招商引企業(yè)、農(nóng)業(yè)保原料、工業(yè)提加工、商務(wù)拓市場、宣傳強品牌”的協(xié)同發(fā)展格局，統(tǒng)籌部門職責，推動規(guī)劃實施。建立跨部門協(xié)調(diào)機制，豆制品專班每月定期召開一次工作會議，部門互通工作信息，協(xié)調(diào)、推進工作難點及堵點。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：根據(jù)《大方縣中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》中順德園區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)投資企業(yè)進行項目水、電、路、熱、訊、污等編制實施。

發(fā)展和改革局：牽頭制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃實施與評估，完善縣域冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)項目立項審批（備案）、資金申報。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：統(tǒng)籌企業(yè)原料供應(yīng)，指導(dǎo)示范基地種植建設(shè)，培育種植大戶。

工業(yè)和信息化局：提升加工能力，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)及各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)改造，推動產(chǎn)學研結(jié)合，支持企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及專利申報。

商務(wù)局：組織企業(yè)參加各類展銷會，對接商超、餐飲渠道，拓展外部銷售市場。培育限上銷售及餐飲企業(yè)。推進線上線下銷售。

自然資源局：負責規(guī)劃項目用地保障，落地項目規(guī)劃用地手續(xù)辦理。

投資促進局：制定豆制品產(chǎn)業(yè)招商地圖及招商方案，負責招商引資工作。

市場監(jiān)管局：制定行業(yè)規(guī)范及大方豆干地方生產(chǎn)標準、溯源體系，引進智能檢測標準體系，推動企業(yè)通過相關(guān)質(zhì)量認證。

生態(tài)環(huán)境局：根據(jù)規(guī)劃，負責豆干園區(qū)、六龍豆文化園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)及運營。

宣傳部、文體廣電局：挖掘大方豆干文化，豆制品品牌宣傳推廣，設(shè)計文旅融合線路，牽頭舉辦豆文化節(jié)及各類評選活動。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：落地項目建設(shè)手續(xù)辦理。

水務(wù)局：根據(jù)園區(qū)規(guī)劃及項目落地情況，保障企業(yè)生產(chǎn)及生活用水。

人力資源和社會保障局：牽頭組織豆制品領(lǐng)域人力資源開發(fā)。

教育局、機關(guān)事務(wù)局：按照市場化原則，將全縣學校、行政事業(yè)單位食堂食材供應(yīng)打包采購。

產(chǎn)控集團：六龍豆文化園項目規(guī)劃、融資、建設(shè)、經(jīng)營管理，負責豆干烙鍋連鎖策劃、品牌經(jīng)營管理。牽頭打造豆干烙鍋連鎖及豆干美食文化。

商貿(mào)集團：建立銷售網(wǎng)絡(luò)及渠道，按照市場化原則，組織采購豆制品供應(yīng)。

（二）規(guī)劃評估

評估指標。1.經(jīng)濟指標。豆制品年產(chǎn)值增長率、招商引資落地企業(yè)數(shù)量、規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、限上零售企業(yè)數(shù)量、限上餐飲企業(yè)數(shù)量、就業(yè)人數(shù)、稅收增速共計7項指標。2.企業(yè)指標。規(guī)上優(yōu)質(zhì)企業(yè)占比。

評估方法。1.通過統(tǒng)計局、人社局、稅務(wù)局定期收集數(shù)據(jù)，每半一次對比規(guī)劃目標完成情況。對完成不好的單位及時提示。2.聘請第三方咨詢機構(gòu)或者行業(yè)協(xié)會，每兩年一次開展規(guī)劃完成情況和行業(yè)競爭力分析。