問：在“新冠疫情”和“逆全球化”的沖擊下，產業園區發展面臨哪些新挑戰？

 

　　同濟大學發展研究院院長任浩表示，在雙重沖擊下，園區發展面臨“全球疫情”“全球經濟格局”“全球產業鏈重構”三個不確定性，同時也面臨“全球科技革命”“產業變革”“新時代國際開放合作”三個機遇。他認為，雙重沖擊下園區新發展呈現“四化”趨勢：園區發展模式生態化、園區運營管理融合化、園區商業模式多元化和園區產業結構高端化。

 

　　中國社會科學院經濟研究所所長黃群慧：中國正面臨著“生產和貿易的實體經濟面臨重大變局，科技和產業創新呈現出加速‘革命’新局，國際力量對比步入深刻調整格局”等百年未有之大變局下的新發展格局。

 

　　問：對于產業園大面臨的問題，如何謀劃雙循環，實現更高質量？
 

　　黃群慧所長表示，中國的開發區需要全面、科學把握新發展格局的內涵：“構建新發展格局的關鍵在于經濟循環的暢通無阻，最本質的特征是實現高水平的自立自強，更加強調自主創新。”

 

　　任浩院長指出，產業園區可以通過“謀度—預期適度”“謀促—政策促動”“謀變—產業轉變”等綜合決策進行關鍵突破；從長期來看，產業園區可以從突破“存量—前提重立”“功能—愿景重立”“智慧—理念重立”“融合—手段重立”四方面布局新發展。

 

　　在科技部火炬中心李志遠認為，中國高新區盡管面臨“新冠疫情沖擊以及全球價值鏈深度重構、全球技術封鎖升級、貿易保護主義加劇”的新危機，但經過多年的積累和發展，中國高新區在“創新、產業、人才、開發”等方面的優勢為迎接新挑戰做好了充分準備，數字經濟可能成為中國高新區走出困境的重要抓手。

 

　　問：面對挑戰，各地的園區有怎樣的探索和嘗試？
 

　　重慶市涪陵新區黨工委書記周波表示，涪陵園區的經驗是堅持“硬件不足軟件補”，推行全域企業服務專員制度，通過優化營商環境助力園區企業度過全球經濟寒冬。

　　上海地產閔虹集團有限公司總經理馮曉明介紹，閔行開發區實現“資源不增，經濟倍增”的秘訣在于堅持以主抓工業、吸收外資、促進出口為主，致力于發展高新技術。

　　華鑫置業(集團)有限公司副總經理林雪松說，在后疫情時代，園區經營面臨“變化”與“效率”的雙重痛點，在快速落實政府疫情防控政策的同時，園區需要更好地滿足、響應、匹配不同類型客戶的多重訴求。華鑫智慧產業社區提出運營管理智能化、企業服務精細化、經營發展數字化和產業配套特色化的應對方案。

 

　　工業園區作為制造強國建設的重要載體，是雙循環新發展格局中的重要節點，后疫情時代將為國家經濟發展提供新的增長點。

　　聯合國工業發展組織投資和技術促進辦公室(上海)主任趙曉蕾指出，在雙重沖擊背景下，工業園區的包容性和可持續性發展得到了體現。同時，工業園區是生態文明建設的重要載體，生態工業園區的內涵和建設標準是重中之重，應推動產業園區綠色轉型，改變高投入、高消耗、高排放的傳統發展模式，構筑綠色高質量發展體系，是提升中國經濟國際競爭力的必然路徑。

 

　　在中國工程院院士吳志強調，互聯網技術、人工智能技術等加速了“產業園區”向“創新家園”轉型的速度，“創新”“青年”“綠色”“智能”“精神”五大要素是產業園區破除兩難境地的利劍。利用“創新”可以實現“十元”平衡，“十元”指，商、住、產、休、流、交、醫、基、學、職利用“青年”可以打造青年人喜歡集聚的城市空間，利用“綠色”可以架構全球城市綠色設計的綜合平臺，利用“智能”可以構建智能基建在創新家園中的實際應用場景，利用“精神”可以建設幸福滿滿的歸屬家園。并強調，“創新家園”未來可以更好地匯聚青年人才、增強城市軟實力、破除兩難境地，從根本上提升產業園區品質。

 

　　問：對于園區如何在新時代新階段實現可持續發展？

 

　　周波書記認為，關鍵在于堅持走“融合創新”發展之路，通過科技與產業、數字經濟與實體經濟、產業與城市、城市與鄉村、國內與國際等融合創新，賦能園區實現高質量發展。
 

　　馮曉明總經理表示，閔行開發區未來將進一步優化土地使用結構，以容積率、建筑密度的提高帶動經濟密度增長，實現園區長遠、可持續發展。

 

　　李志遠則指出，中國科技園區在未來的發展中要進一步“強化自主創新支撐、加快構筑現代產業體系、打造升級版創新創業生態、培育創新型市場主體、打造國內國際雙循環鏈接高地、建設綠色智慧園區、深化制度創新與管理體制改革”。