針對上節提到的“國內氫能產業發展技術瓶頸問題”，本章提出了國內氫能產業發展路徑選擇方案，為下一步國家制定氫能專利導航，完善氫能發展戰略規劃，推動氫能知識產權運營發展，科學合理布局氫能產業園區建設提供借鑒參考。具體8大思路方案如下：
1、深化氫能產業規劃、政策與配套資金支撐，推動氫能產業化快速發展
一是把氫能納入國家能源戰略體系，加快出臺國家氫能產業戰略發展規劃，加強國家層面的氫能產業頂層設計。科學合理規劃氫能產業的制氫、儲氫、氫燃料電池、氫能利用等上中下游產業鏈的發展路徑，特別是規劃氫能與水電、風電、光伏發電互相補充的全套產業發展路徑 , 不斷配套完善氫能產業科技創新政策體系。加快發布國家氫能產業扶持政策，對氫能上中下產業鏈中的薄弱環節加強政策支持和引導。二是在國家層面設立氫能產業發展專項資金，建立財政補貼、稅收優惠和獎補激勵機制，為氫能創新主體尤其是初創型中小企業提供發展資金，加快培育氫能產業高新技術企業、扶持企業享受稅收減免等政策優惠，為企業創新提供政策扶持，加大對氫能科學研究、成果轉化和產業化的投資支持力度，激發創新活力，提高自主創新能力，通過政府資金前期投入引導方式，采用市場化運作模式引導社會資本積極參與氫能產業發展各個環節，調動社會資本支持氫能建設，充分發揮財政資金的導向作用。三是拓寬氫能企業融資渠道，鼓勵各省市政府部門開展知識產權質押融資、證券化等知識產權運營服務，并完善氫能產業知識產權信貸風險補償機制，提高氫能企業和項目融資的可獲得性。
2、著力打造各地方氫能產業集群、各類創新平臺、氫能產業園區建設，加快氫能產業謀篇布局
一是加快打造各地方氫能產業關于制氫、儲氫、氫燃料電池、氫能利用等領域產業集群，強化協同發展 , 構建氫能高質量產業發展體系;二是支持地方政府逐步整合高校院所、企事業單位等各種優勢資源，聯合打造氫能產業研究院、產業基地、研發中心、重點實驗室等各類創新平臺，強化產學研合作，增強推進產學研協同創新力度，形成從基礎科學到關鍵、共性技術研發，再到系統集成、示范應用全鏈條的一體化，搭建氫能科技成果轉化平臺，有效推動氫能科研成果產業化;三是引導地方政府科學合理規劃氫能產業園區建設，打破行政區域限制，根據不同城市間氫能產業鏈技術研發的統籌布局，按照氫能上中下游產業鏈重點規劃發展方向，培育壯大不同城市間的氫能不同產業鏈的領軍企業，避免城市間出現技術重復研發、企業盲目分散投資、市場無序競爭現象發生，從而構建不同城市間技術交叉、優勢互補、開放融合的錯位發展格局，保持對氫能產業長期、持續的研發與產業化投入，不斷優化產業路徑，打造氫能產業高端價值產業鏈，形成可持續氫能發展之路。
3、加大氫能產業自主創新力度，突破“卡脖子”技術瓶頸制約
圍繞氫能產業綠色制氫技術、液氫儲運技術、氣態儲氫基礎材料、加氫設備關鍵器件、氫燃料電池膜電極及催化劑、雙極板、電極板、密封件、燃料電池發動機、空壓機組件、氫氣再循環泵、碳紙產品等關鍵部件和材料以及制備工藝設立國家重點技術研發科技專項，加大國際科技合作力度，著力開展核心關鍵技術攻關，突破國外“卡脖子”技術瓶頸制約，推動氫能技術研發創新取得實質性突破，加快提升制氫、儲氫、氫燃料電池技術成熟度，加速實現氫能關鍵技術與產品部件的國產化，形成技術標準體系，解決關鍵材料及核心零部件依賴進口問題，不斷提高氫能關鍵設備產品批量制造能力，大幅降低生產成本，加快推進氫能技術開發利用的產業化、規模化、市場化，使中國成為全球氫能技術創新研發的引領與源頭。
4、加快建立氫能產業專利專題數據庫，加強關鍵技術的挖掘與儲備
一是引導地方政府以氫能產業技術發展為主導方向，集中整合氫能技術領域的國內外專利信息數據資源，建設與氫能行業技術發展趨勢相契合、與時俱進的行業專利專題數據庫;二是引導鼓勵氫能產業領域企業，利用公益性專利數據庫平臺或者商業性數據庫平臺，自行開發建設符合企業自身技術特點、與企業技術研發創新需求契合度較高的企業自建專利專題數據庫。通過利用專利數據庫，協助研發人員及時了解氫能產業最新專利技術信息，充分掌握氫能行業領域技術發展態勢，跟蹤國內外產業專利申請、布局態勢，從而為技術研發人員尋找氫能行業技術創新突破點，提高研發起點，有效規避知識產權侵權風險，提供精準專利信息數據支撐，助力技術轉移轉化。
5、大力開展氫能產業專利導航，加快培育高價值核心專利
一是圍繞制氫、儲氫、氫燃料電池關鍵部件和材料、氫燃料電池多場景應用等領域開展專利導航分析，收集和統計氫能全球專利信息和國內外市場信息，開展專利信息預警分析，編制氫能專利導航報告，為氫能產業發展提供精準專利導航規劃和核心專利挖掘與布局，為地方政府決策和優化氫能產業發展路徑提供參考，充分發揮專利導航對氫能技術創新研發引領作用;二是圍繞氫能產業關鍵技術，建立專利導航工作與快速審查聯動機制，挖掘和培育一批高價值核心專利組合，形成產業核心競爭力;三是培育氫能產業高價值專利，按照氫能專利導航工作成果，協助地方政府相關部門推動建立以市場為導向，以知識產權運營為目的“產、學、研、金、用”深度融合的產業關鍵技術專利組合 , 指導創新主體面向氫能關鍵技術和產品聯合進行多類別、多地域、多層級、多用途的專利布局，構建一批產業需求導向的重點專利池，建立健全氫能產業重大項目和人才引進的知識產權分析評議工作機制。
6、探索建立氫能產業創新聯盟或知識產權聯盟，加快推動氫能知識產權運營發展
一是積極開展氫能產業知識產權運營服務。鼓勵各地方政府組織高校院所、企事業單位、行業協會建立氫能產業技術創新聯盟或知識產權聯盟，依托市場化的知識產權運營機構，促進氫能產業的知識產權許可、轉讓、融資、產業化、作價入股、專利標準化等知識產權運營服務全面發展，對氫能產業關鍵技術創新的可行性、知識產權侵權風險、知識產權資產的品質價值等進行評估、評價、核查與論證，為創新主體開展經濟科技活動提供知識產權運營保障。二是依托中國國際專利技術與產品交易會，為國內氫能產業各類創新主體提供國內外高科技前沿領域的關鍵技術、核心技術、尖端技術服務的對接轉化服務，為有項目合作需求、新產品、技術轉化對接需求雙方提供一站式交易服務;通過集聚氫能產業專利技術、產品、人才、資本等資源，把中國國際專利技術與產品交易會打造成國內外知名的氫能產業線上線下知識產權交易運營一體化平臺，促進氫能產業的知識產權與市場、資本、人才、服務等要素對接，加速實現氫能產業的自主創新知識產權成果的商品化、產業化，為氫能產業知識產權運營發展提供強有力支撐。
7、建立健全氫能專利預審工作體制機制，加速構建氫能的知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局
一是在國內氫能產業鏈重點分布的省市區域，加速籌建知識產權保護中心，加強新能源尤其是氫能產業領域專利預審工作力度，為氫能產業技術創新提供便捷、高效的快速受理、快速審查、快速確權等專利審查服務，縮短氫能領域專利的授權周期，提高專利授權效率，加快氫能產業的發明專利產出量，提高專利創造質量，從而促進創新主體加快氫能產業布局，提早開展氫能專利技術轉化運營，迅速搶占國內外市場，提高核心競爭力;二是依托知識產權保護中心，加快構建氫能產業的知識產權維權援助與舉報投訴快速反應機制、知識產權侵權調處快速反應機制以及建立集專利審查確權、維權援助、仲裁調解、司法銜接相聯動的知識產權快速協同保護體制機制，從而提高氫能產業的知識產權質效保護水平，消除知識產權侵權糾紛，營造健康良好的知識產權保護環境，加快構建氫能產業的知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局。
8、強化氫能知識產權國際保護，不斷擴大氫能專利國際布局
一是加強氫能產業創新主體的知識產權國際保護意識，鼓勵創新主體引進來，走出去。鼓勵地方政府引導市場化知識產權服務機構開展國外氫能產業的知識產權分析和預警，幫助國內創新主體消化吸收國外先進專利技術，合理避開國外基礎專利和核心專利技術壁壘;引導氫能產業創新主體制定專利預警指導規程，服務“走出去”戰略，協助創新主體向外申請專利與目標國專利中介服務資源建立對接渠道，支持創新主體申請并獲取國外專利授權，提升國內創新主體參與國際氫能市場競爭的強度，做好國際氫能專利布局，積極搶占市場制高點。二是引導和鼓勵有條件的地區依托國家海外知識產權糾紛應對指導中心及各地方分中心資源，協調對接國家及本地優質服務機構資源，為創新主體海外開展知識產權糾紛應對策略指導、預警分析等提供精準化維權援助服務。(作者：鄭洪洋 汪嵩)
