一、泗水養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀、存在問題的分析：

1、泗水老年層次及收入結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀

    根據(jù)泗水縣統(tǒng)計局、民政局、人社局、老齡委、計生局提供數(shù)據(jù)顯示，截止2014年底11月底，全縣總?cè)丝?2.8萬人，其中：60周歲以上老人11萬人左右，占總?cè)丝?6%左右，其中：有收入離退休人員2萬多人；農(nóng)村及城鎮(zhèn)無業(yè)無收入人員9萬人左右（退休費除外）。這些老人。有2/3的時間處于“帶病生存狀態(tài)”。失能和半失能老人約占5000人左右。

2、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)數(shù)量及經(jīng)營情況

    泗水現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)15處，其中：社會福利中心2處，無一處民辦養(yǎng)老機構(gòu)。這些養(yǎng)老機構(gòu)分布在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），共有床位2152張，就目前的管理情況而言，全部是福利部門，所有支出全靠財政撥款經(jīng)費來維持，現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備不健全，居住條件不夠優(yōu)越是最突出的問題。在老年隊伍這么龐大的數(shù)字下，現(xiàn)有的老年服務(wù)機構(gòu)和床位遠遠滿足不了現(xiàn)有老年人口的需求。一些失能的、半失能的老人只能是少部分的入住，有些老人根本就是望塵卻步，子女只能是可望而不可及。我縣現(xiàn)在的養(yǎng)老方式還是以居家養(yǎng)老為重點。

3、養(yǎng)老服務(wù)人員配備和專業(yè)情況

    縣民政局近年來參加省級培訓(xùn)人員90余人，但是這些根本滿足不了現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的需求，專業(yè)的養(yǎng)老護理人員，特別是護理失能人員的專業(yè)人員就更少了。
 

二、應(yīng)對措施

    建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會居家養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老格局，是解決老有所養(yǎng)的有效途徑。大力推行綜合性、多元化的養(yǎng)老模式必然成為一種趨勢，也是今后我們各級政府努力的方向。

    1、政府購買公共養(yǎng)老服務(wù)能力。積極響應(yīng)黨的十八屆三中全會精神，讓社會組織承接政府購買公共服務(wù)能力，鼓勵有人員培訓(xùn)、項目指導(dǎo)、公益創(chuàng)投、人員安置等能力的社會組織承接政府購買服務(wù)。

    2、整合資源，積極創(chuàng)辦養(yǎng)老信息平臺。利用社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的實力，積極與民政局、老齡委、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、衛(wèi)計委、人社局、老年大學(xué)以及城區(qū)每一個社區(qū)和有關(guān)部門對接，整合所有養(yǎng)老資源，民政局牽頭創(chuàng)辦養(yǎng)老信息平臺。承接政府養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)利用信息平臺對接各個階層，信息平臺是爭取國家政策最有利的方式，每年國家都會有相應(yīng)的補貼政策，信息平臺的建設(shè)，是做好養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)。

    3、實行公辦私營養(yǎng)老托管服務(wù)方式。政府可以把全縣所有養(yǎng)老機構(gòu)托管于養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理服務(wù)，托管機構(gòu)利用養(yǎng)老信息平臺，可以把全縣所有的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)托管運營管理，打包配套一起爭取國家的床位補貼。因為公辦私營是國家的政策和趨勢，在每年大造養(yǎng)老聲勢的基礎(chǔ)上，引進外資，擴大養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)實力，制定和實施，適合本地實際的養(yǎng)老服務(wù)計劃和管理機制，最大限度地滿足不同老人、不同方式的的養(yǎng)老需求。

    4、采用以老養(yǎng)老，大力推行養(yǎng)老互助方式和養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。可以充分發(fā)揮泗水資源優(yōu)勢利用現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)老人里面身體健康，具有完全的民事行為能力，年紀較小（可以界定65周歲以下）的照顧年長的養(yǎng)老方式，以有償服務(wù)的方式讓老人之間互幫互助，互相照顧，既體現(xiàn)了他們生存的價值，又帶動了老年老有所依、老有所養(yǎng)、老有所為的良性循環(huán)；還可利用女老人傳統(tǒng)的手工工藝，開辟養(yǎng)老產(chǎn)品（比如手工編織、手工縫制、手工棉衣、棉被等傳統(tǒng)工藝制品）。逐步開發(fā)多樣化、服務(wù)全、配套優(yōu)越的老年設(shè)施和老年產(chǎn)品。即做好了養(yǎng)老服務(wù)，又給老人找到了樂趣和成就感，讓他們感覺自己不是老了，還有可用之處。真正創(chuàng)辦屬于泗水特色的品牌養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

    5、大力培訓(xùn)養(yǎng)老護理人員，建立養(yǎng)老培訓(xùn)基地，整合資源為居家養(yǎng)老提供方便。利用現(xiàn)在泗水家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會和家政服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校，大力培訓(xùn)養(yǎng)老護理員，在中國養(yǎng)老聯(lián)盟的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，積極創(chuàng)辦養(yǎng)老人才培訓(xùn)基地，把有關(guān)養(yǎng)老和家庭的所有服務(wù)項目專業(yè)設(shè)立齊全，把泗水十萬勞務(wù)輸出人員用培訓(xùn)和安置的這個平臺吸引回來，在滿足我縣現(xiàn)有資源需求的基礎(chǔ)上，廣開渠道，把養(yǎng)老護理人員推向全省或全國各地。培訓(xùn)基地的建立，標志著泗水健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能有效和健康的發(fā)展。現(xiàn)有的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，應(yīng)當整合社會資源為居家養(yǎng)老的老年人提供生活照顧、家政服務(wù)、餐飲配送、便利購物、醫(yī)療保健、心理關(guān)愛、應(yīng)急救助、活動場所等服務(wù)。

    6、利用泗水現(xiàn)有旅游資源，開發(fā)旅游度假休閑養(yǎng)老服務(wù)。可以利用泗水現(xiàn)有的萬紫千紅、圣源度假村、西侯幽谷等旅游地產(chǎn)大力開發(fā)養(yǎng)老旅游項目。可以開展“候鳥式”養(yǎng)老，又稱異地養(yǎng)老，把全國各地的老人吸引到泗水，像候鳥一樣以家庭團聚和旅居游覽為主要目的特色養(yǎng)老方式。既拓展了養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，又帶動了旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。