產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,是對(duì)外開(kāi)放、招商引資、管理創(chuàng)新的主要載體,是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái)。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)園逐漸被各級(jí)政府重視,產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為各地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推器。它在區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的橋梁,承載著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的合理鏈接與配套等功能作用。產(chǎn)業(yè)園為科技創(chuàng)新型、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)型和配套加工型、咨詢(xún)服務(wù)型等企業(yè)構(gòu)建了適合企業(yè)發(fā)展與提升的平臺(tái)。
研究我國(guó)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)律,未來(lái)可能呈現(xiàn)八大趨勢(shì)。
行業(yè)市場(chǎng)化。隨著我國(guó)政策體系的完善和法律法規(guī)的健全,產(chǎn)業(yè)園的招商引資等各種優(yōu)惠政策逐步取消。未來(lái)產(chǎn)業(yè)園將在政府規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的窗口引導(dǎo)下,通過(guò)市場(chǎng)化的模式與手段,通過(guò)運(yùn)行機(jī)制和分享體制的持續(xù)構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)多贏互利基礎(chǔ)上的行業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
主體多元化。未來(lái)幾年,我國(guó)各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作方式將由政府主導(dǎo)逐步變革為政府引導(dǎo)、政策驅(qū)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)化公司參與,各方共同投資等多種模式共生共存。同時(shí),社會(huì)化的PPP融資模式和委托代理等模式將成為新的產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)方向。
產(chǎn)業(yè)垂直化。未來(lái)一段時(shí)期,我國(guó)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展方向?qū)⒂闪闵⒌摹o(wú)序的單個(gè)項(xiàng)目和單個(gè)企業(yè)的被動(dòng)聚集,逐步向基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)價(jià)值鏈的利益分享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、垂直化戰(zhàn)略合作的方向發(fā)展。未來(lái)幾年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將成為各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園推動(dòng)產(chǎn)業(yè)垂直化發(fā)展的重要模式之一。
分工專(zhuān)業(yè)化。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)的逐步規(guī)范、成熟和演變,參與其中的各類(lèi)市場(chǎng)運(yùn)作主體越來(lái)越注重提高自身專(zhuān)業(yè)能力,產(chǎn)業(yè)園參與者之間呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)分工及戰(zhàn)略協(xié)同。全能型、綜合化的企業(yè)集團(tuán)運(yùn)作模式受到各種因素的沖擊和挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)園投資、產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)三者分離的趨勢(shì)明顯,產(chǎn)業(yè)投資商、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商將成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的新趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)資本的大量出現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的深度融合,以及專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商的迅速崛起,成為我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的新趨勢(shì)。
布局中心化。分析國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園案例可知,近年來(lái),一線省會(huì)城市出讓的工業(yè)用地與均價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于二、三線省會(huì)城市。多數(shù)典型產(chǎn)業(yè)園區(qū)上市企業(yè)的重大項(xiàng)目布局主要在東部城市帶,中西部和東北地區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目與投資較少。布局中心化是我國(guó)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的主要趨勢(shì),近期出現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化和向中西部方向逐步分散。
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。總體來(lái)看,我國(guó)產(chǎn)業(yè)園呈現(xiàn)五種典型的產(chǎn)品解決方案:產(chǎn)業(yè)新城(鎮(zhèn))模式、產(chǎn)業(yè)基地模式、產(chǎn)業(yè)綜合體模式、產(chǎn)業(yè)辦公模式、產(chǎn)業(yè)孵化模式等。隨著個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)園扶持政策的規(guī)范、統(tǒng)一、開(kāi)發(fā)模式的創(chuàng)新,以及專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化,未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)模式將成為各地產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的新常態(tài)。
收益服務(wù)化。隨著各級(jí)政府發(fā)展模式的改變和經(jīng)濟(jì)環(huán)境透明化、公開(kāi)化,各地區(qū)產(chǎn)業(yè)園的盈利模式將由傳統(tǒng)的“配套物業(yè)銷(xiāo)售+園區(qū)服務(wù)收入”模式,逐步變革為采取社會(huì)化運(yùn)營(yíng)與市場(chǎng)化結(jié)合,以PPP等融資手段建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,依托長(zhǎng)周期回報(bào)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化,注重收益的可持續(xù)性、分享性,由過(guò)去過(guò)度依賴(lài)物業(yè)產(chǎn)權(quán)性收益,向產(chǎn)品服務(wù)化收益轉(zhuǎn)型提升。園區(qū)運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)公司和產(chǎn)業(yè)園骨干企業(yè)通過(guò)提升項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目物業(yè)設(shè)施管理、企業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目孵化創(chuàng)新、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)投資等服務(wù),獲取必要的收益。
運(yùn)營(yíng)資本化。產(chǎn)業(yè)園的聚集發(fā)展需要大量資本投入。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作,需要通過(guò)資本手段予以實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)合作,提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力和特定的投資回報(bào)。