針對(duì)目前工業(yè)園循環(huán)化改造實(shí)踐過(guò)程存在的問(wèn)題, 文章從實(shí)踐角度出發(fā), 分析了工業(yè)園循環(huán)化改造的現(xiàn)狀, 并提出了實(shí)踐控制的方法對(duì)策, 其目的是為相關(guān)建設(shè)者提供一些理論依據(jù)。
 

 

引言

循環(huán)化, 作為工業(yè)園區(qū)改造工作開(kāi)展的重要方向途徑, 其能夠?qū)⑸婕暗墓ぷ鲀?nèi)容、資金以及支撐技術(shù)充分利用起來(lái), 以實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。為此, 相關(guān)建設(shè)者應(yīng)從以往工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā), 即在掌握改造實(shí)踐問(wèn)題的基礎(chǔ)上, 對(duì)其進(jìn)行適用性的控制。這樣一來(lái), 工業(yè)園區(qū)的循環(huán)化改造, 就能以高效率、低成本以及低環(huán)境污染影響的狀態(tài), 服務(wù)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展進(jìn)程。

1 研究工業(yè)園循環(huán)化改造實(shí)踐要點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)意義

作為我國(guó)工業(yè)體系的主要載體, 工業(yè)園區(qū), 是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要途徑之一。然而, 在對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造實(shí)踐過(guò)程中, 存在循環(huán)化改造理論認(rèn)識(shí)度不高、園區(qū)清潔生產(chǎn)工作內(nèi)容未得到應(yīng)有重視以及技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)水平不高的問(wèn)題。這些, 均在一定程度上影響了工業(yè)園區(qū)建設(shè)的效果, 進(jìn)而阻礙了工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。為此, 研究人員應(yīng)從問(wèn)題角度出發(fā), 即在明確問(wèn)題產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上, 通過(guò)借鑒國(guó)外先進(jìn)發(fā)展理念, 來(lái)提高工業(yè)園循環(huán)化改造實(shí)踐的質(zhì)量效果。如此, 工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)就能在高科研技術(shù)研究背景的前提下, 為滿足人們的物質(zhì)生活需求提供空間條件。

2 工業(yè)園循環(huán)化的改造現(xiàn)狀

2.1 循環(huán)化改造理論認(rèn)識(shí)度不高

循環(huán)化改造是指, 根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、清潔生產(chǎn)要求以及工業(yè)生態(tài)學(xué)理念的集成運(yùn)用, 來(lái)使以往的工業(yè)園區(qū)改造成生態(tài)工業(yè)園區(qū)。具體而言, 就是在不同企業(yè)間, 通過(guò)副產(chǎn)品、能量、廢水以及廢品等的梯級(jí)利用, 來(lái)形成生態(tài)工業(yè)鏈?？v向發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵? 在不同企業(yè)之間形成產(chǎn)品生產(chǎn)的鏈條。這種鏈條與生態(tài)工業(yè)鏈差別較大, 不能很好的進(jìn)行循環(huán)化的改造控制。在實(shí)踐改造過(guò)程, 一些園區(qū)采用縱向延伸的產(chǎn)業(yè)鏈, 來(lái)落實(shí)循環(huán)化的改造工作, 反而, 增加了園區(qū)資源的消耗和污染物的排放量。

2.2 園區(qū)清潔生產(chǎn)工作內(nèi)容未得到應(yīng)有重視

當(dāng)前階段, 工業(yè)園區(qū)在管理工作中存在未制定科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制的問(wèn)題, 這就導(dǎo)致園區(qū)清潔生產(chǎn)工作的開(kāi)展遇到了阻礙。究其原因, 是管理人員未將園區(qū)清潔生產(chǎn)工作充分重視起來(lái), 導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工作未能起到應(yīng)有的作用。在此狀態(tài)下, 園區(qū)的循環(huán)化改造效果將大幅下降。故而, 相關(guān)改造人員應(yīng)將清潔生產(chǎn)作為重要改造工作內(nèi)容, 以服務(wù)于后續(xù)的產(chǎn)品鏈條調(diào)整。

2.3 循環(huán)化技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)水平不高

在市場(chǎng)環(huán)境中, 循環(huán)化技術(shù)支撐的平臺(tái)建設(shè)水平仍有很大的提升空間。據(jù)統(tǒng)計(jì), 僅有約1/3的工業(yè)園區(qū)構(gòu)建了技術(shù)支撐平臺(tái), 這阻礙了技術(shù)水平的快速發(fā)展。導(dǎo)致此問(wèn)題存在的原因?yàn)?技術(shù)平臺(tái)需要整合政府相關(guān)部門、企業(yè)相關(guān)部門的科研力量, 以使平臺(tái)建設(shè)為園區(qū)的循環(huán)化改造實(shí)踐提供技術(shù)支撐。然而, 循環(huán)化技術(shù)的科研、應(yīng)用以及推廣力度均不大, 降低了運(yùn)用于改造實(shí)踐的工業(yè)園建設(shè)效果。

3 工業(yè)園循環(huán)化的改造實(shí)踐要點(diǎn)

3.1 建立獨(dú)立機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)改造工作

以先進(jìn)國(guó)家建設(shè)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例, 改造部門應(yīng)由政府機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé), 以保證改造技術(shù)制定與實(shí)施的科學(xué)性與有效性。這是解決園區(qū)循環(huán)化改造計(jì)劃實(shí)施盲目與執(zhí)行力不夠的有效方法。具體來(lái)說(shuō), 政府相關(guān)部門應(yīng)成立專門的公司或是將工作委托給具有資質(zhì)的非政府機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)園區(qū)循環(huán)化改造工作內(nèi)容。此外, 改造實(shí)踐人員還應(yīng)集中企業(yè)、科研人員以及政府部門等多方力量, 來(lái)提高改造計(jì)劃實(shí)施執(zhí)行的合理性, 進(jìn)而滿足各方利益的需求。

3.2 加強(qiáng)園區(qū)清潔生產(chǎn)工作

由于生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)清潔生產(chǎn)工作的重視力度不夠, 因此影響了循環(huán)化的改造效果。相關(guān)改造實(shí)踐人員應(yīng)加大清潔生產(chǎn)工作的宣傳力度, 即通過(guò)制定立即約束政策、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核以及落實(shí)節(jié)能減排技術(shù), 來(lái)使各類工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)目標(biāo)。工業(yè)園區(qū)應(yīng)特別注意有色金屬、鋼鐵、紡織以及化工等行業(yè), 采取措施以降低其產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)所帶來(lái)的復(fù)雜影響。
 

3.3 推廣公共設(shè)施平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)

經(jīng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)工業(yè)園區(qū)構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析, 發(fā)現(xiàn)搭建公共設(shè)施平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)將提高實(shí)踐改造效果。因此, 相關(guān)人員可在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣運(yùn)用。此過(guò)程, 改造的資金可通過(guò)爭(zhēng)取地方政府以及國(guó)家資金支持, 來(lái)使科學(xué)技術(shù)運(yùn)用于園區(qū)公共設(shè)施平臺(tái)與服務(wù)平臺(tái)的科學(xué)化建設(shè)。如, 將平臺(tái)以PPP方式, 引入企業(yè)的投資管理工作。如此, 項(xiàng)目一旦建成, 就可通過(guò)模式化的運(yùn)用獲得收益, 并運(yùn)用于園區(qū)下一階段的循環(huán)化改造。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述, 工業(yè)園循環(huán)化改造實(shí)踐過(guò)程, 需借鑒先進(jìn)國(guó)家的技術(shù), 以加快工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展步伐。（作者：程漢超）