現代農業園區規劃建設與管理任重道遠，具有長期性和復雜性。對現代農業園區建設而言，應從現代農業園區發展的長遠考慮，要適應新常態，搶抓新機遇，做好現代農業園區規劃建設與管理工作，要增強對規劃和管理的重視，重點從做好總體規劃、提高承載力、增強科技支撐力量、加大資金籌集、重點扶持龍頭企業等方面，加大人力、物力和財力投入，加強新建項目和續建項目的規劃管理，強化科技支撐引領，加快產業轉型升級，打造循環經濟核心區和產業聚集區，多措并舉探索現代農業園區規劃建設的有效途徑，使現代農業園區兼具創新發展和可持續發展的潛質，只有這樣，才能提高現代農業園區的競爭力，促進現代農業園區的高質量、高水平發展。

　　現代農業園區規劃建設與管理要點

　　1. 做好現代農業園區規劃建設總體規劃

　　現代農業園區規劃建設應明確規劃思路，以總體規劃為導向，從整體上進行把握，做好總體的規劃設計，在農業園區規劃建設中用現代化的管理方式，合理進行資源配置，使農業園區的各項工作有目標、有計劃、分工明確，各部門各職能各司其職，才能最大化發揮農業園區建設的作用。在具體做法上，現代農業園區規劃要以市場為導向，經濟效益為中心，產業發展基礎為主要依據，不斷提高農產品競爭力為根本，成果轉化和科技型企業孵化為主攻方向，要與當前的國家戰略緊密結合，園區規模適度，定位明晰，特色鮮明。此外，現代鄉村產業要更加注重發展集產、加、銷、游于一體的多功能產業，在總體規劃的指導下，不斷培育新產業、新業態，才能推動現代農業園區的高質量發展。

　　2. 提高現代農業園區規劃建設的承載力

　　現代農業產業園建設與當地產業優勢、發展潛力、經濟區位、環境容量和資源承載力相匹配。為此，現代農業園區規劃設計，要重點提高園區規劃建設的承載力，強調鄉村空間、文化、產業、生態多方面的融合創新，從農業園區的基礎設施和公共服務方面加強建設，基礎設施方面要解決好水、電、路、網、綠化及垃圾處理等方面的問題，加強園區內部交通、水利、電力等建設，著力提高現代農業園區建設的承載力。公共服務方面，按照創建國家現代農業產業園總體要求，搭建現代農業園區綜合服務平臺，努力實現 “多功能、一體化”的職能配置和 “1+N”服務模式要求。同時，將文化元素注入現代化產業園，創造一個環境優美、功能完善、新穎別致的現代農業園，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。此外，也要建立起園區規劃多部門聯合協調機制，加強對地方科學編制農業園區規劃的指導、培訓和監管，適時開展農業園區規劃編制和實施專項督查行動，形成以農業部門為主，農業、科技、自然資源等多部門聯動的綜合管理體系，在多部門的通力合作下提高現代農業園區規劃建設的承載力 。

　　3. 增強農業園區規劃建設科技支撐力量

　　現代農業園區規劃建設中科技的力量必不可少，增強農業園區規劃建設科技支撐力量，最大化發揮科技的力量助力農業園區的發展，對現代農業園區的發展可以起到事半功倍的作用。在具體做法上，要在規劃設計中更加注重突出園區的科技創新能力，注重發揮先行先試優勢，更好集聚各類要素，強化各產業鏈條、各環節的科技支撐，加快現代農業園區產業的轉型升級。如，加快智慧農業、農業大數據、區塊鏈、人工智能、互聯網金融等現代信息技術在農業領域的應用。用科學性數據來支撐和完善規劃，提升區域發展整體水平和效率。同時，要為專業人才的發展創造有利的發展環境，加強對現代園區建設規劃專業人才的培養。如，可以加強與科研院所的合作、引導高新技術企業入駐園區，推動新品種、新技術等在農業園區的示范應用，創造符合高素質高科技人才發展的環境，培養一批懂農業、懂規劃、愛農業的專業型技術人才，才能發揮農業科技人才的主力軍作用，為現代農業園區規劃建設的高水平發展提供智力支持。

　　 4. 加大現代農業園區規劃建設資金籌集

　　現代農業園區的高質量發展離不開財政資金的投入，加大資金的籌集也是規劃建設與管理要點，唯有資金充足，做好現代農業園區的資金保障，給予現代農業園區發展足夠的資金支持，才能促進現代農業園區各項工作的順利開展。在具體做法上，要努力爭取政府對現代農業園區的資金支持。現代農業園區規劃建設要加大對國家政策的研究，充分利用國家現有的對各類農業園區規劃項目的資金支持政策，贏得政府的資金支持。要充分發揮政府引導作用，制定出臺促進農業高質量發展的創新機制，培育種植養殖大戶、專業合作社、壯大龍頭企業等新型經營主體，建立健全產業聯盟機制和助農增收利益聯結機制，不斷提升農業抗風險能力和可持續健康發展水平; 要在資金籌集方面開發多元的資金籌集渠道，在對社會投資主體的引入方面，現代農業園區規劃要從長計議，做好整體的規劃，采取多種形式吸引各界投資主體的參與。如，通過先進技術的引進、組裝集成和成果的轉化實現農業技術的集成創新，集聚一批具有高科技含量和市場活力的龍頭企業入駐農業園區等。此外，還要重點構筑產業、技術和服務等平臺，吸引資金資源的投入，從而帶動整個農業園區發展 。

　　5. 積極引進、扶持帶動力強的龍頭企業

　　農業龍頭企業是現代農業產業園的主導，現代農業園區發展中龍頭企業必不可少，對現代農業園區的規劃建設，應將對龍頭企業的扶持擺在重要位置，積極引進、扶持一批帶動力強的龍頭企業。為此，現代農業園區要秉承做大做強龍頭企業的發展理念，積極尋求與理念超前、帶動力強、輻射面廣的龍頭企業合作，用強有力的龍頭企業帶動現代農業園區的發展。在具體做法上，可以采取 “龍頭企業運作 + 能人大戶”的發展戰略，充分發揮龍頭企業的影響力、號召力和示范引導作用，為園區打響名號; 有關部門要持續加大扶持、引導龍頭企業力度，加大對龍頭企業的扶持，促進產業升級，帶動農民合作社、家庭農場、小農戶共同發展; 龍頭企業要實施品牌戰略，努力做好精深加工，促進農業發展的深耕細作，增強產品附加值，樹立品牌形象和聲譽，以龍頭企業的輻射力帶動現代農業園區競爭力的提升 。(作者：朱笑鵬)