一、我國新材料產業發展的重點領域

面對新一輪世界科技革命與產業變革和中國經濟社會發展方式轉型升級交匯的歷史機遇期，要更加注重提升新材料產品質量，提升核心競爭力; 要更加注重資源型新材料的發展，并與生態保護相結合; 要更加注重與其他戰略性新興產業的協同發展，為實現創新驅動發展戰略提供新材料支撐; 要更加注重新材料研發、設計、生產到應用的全鏈條產業體系建設，著力向產業鏈的中高端發展; 要更加注重新材料產業的能源消耗以及成本費用，實現綠色協同可持續發展，要更加注重新材料重大技術突破及顛覆性技術和替代性技術的創新與應用，推動經濟社會可持續發展。為此，有必要規劃新材料競爭力提升工程、新材料協同應用工程、基礎材料升級換代工程及前沿新材料先導工程，完善新材料產業發展的整體環境，進一步推動新材料產業做優做強，為其他戰略性新興產業提供強有力的支撐。

新材料競爭力提升工程應包括光刻膠、高純靶材等微電子制造材料、高效及低成本 LED ( lightemitting diode) 照明材料、高質量及大尺寸功能晶體、新型顯示材料、寬禁帶半導體材料、智能與傳感材料、太陽能用材料、新一代動力電池材料、節能玻璃材料、膜材料、高端稀土永磁材料、陶瓷片式元件及其集成器件用材料、新型生態環境材料、可促進組織再生的醫用生物材料、純超細陶瓷粉體和先進結構陶瓷材料、高性能耐火材料、生物基材料、關鍵材料制造裝備等發展重點，集中攻克關鍵新材料研發、生產和應用技術，提高性能一致性和服役可靠性，解決產品穩定性較差、高端應用比例低、關鍵裝備自給率不足等問題，為擴大新材料高端應用奠定基礎。

新材料協同應用工程主要是以新一代信息技術、5G 通訊、航空航天、能源、交通、高端裝備、先進儀器等重大工程需求為牽引，開展重點新材料應用示范，促進新材料與終端產品的協同創 新 與 發 展，其中包括大直徑半導體硅材料、高品質特殊鋼、高溫合金、新型有色金屬合金材料、先進動力電池及儲能材料、高性能 增 強 碳 纖 維、特種陶瓷纖維及其復合材料等。

基礎材料升級換代工程是深入落實制造業高質量發展的重要任務，通過對重點材料的設計開發、制造流程和工藝優化以及國產化裝備的技術突破，實現鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織、建材等關鍵基礎材料的高性能、高附加值、綠色低碳生產，促進關鍵基礎材料的性能改進和升級換代。

前沿新材料先導工程要把握全球科技革命和產業變革發展方向，堅持原始創新，加強前瞻性研究，攻克核心技術瓶頸，獲得一批重大技術成果。重點研發方向有: 石墨烯、過渡金屬硫化物及碳納米管等低維材料、自旋電子材料、超材料及其在衛星天線和隱身技術方面的應用、低溫超導材料、二代高溫超導帶材以及新型鐵基超導材料、拓撲絕緣體材料、生物 3D 打印技術、高熵合金、液態金屬、極端條件下服役的新材料、材料基因工程等。

上述工程涉及的相關重點領域，需要給予關注并分類、分階段進行部署。

二、發展我國新材料產業的建議

新材料產業是戰略性、基礎性產業，也是高技術競爭的關鍵領域。未來有必要深化機制體制方面的改革，提高新材料的基礎支撐能力，加強新材料產業的提質增效和協同應用，進一步發揮政府和市場兩只手的作用，加快向新材料強國的轉變。

( 1) 加強新材料產業發展的支撐基礎。鼓勵新材料研發中的原始創新與集成創新。重視發展新材料的智能化制造技術，加大對新材料制造設備和檢測儀器的研發支持，集中力量開發核心裝備。從戰略高度加強知識產權保護，建設具有系統性、多元性、先進性、適用性及動態性的中國材料與試驗標 準 體 系 ( Chinese Society of Testing Materials，CSTM) 。建立新材料結構設計/制造/評價共享數據庫，開展協同應用試點示范，搭建協同應用平臺，夯實新材料產業可持續發展的支撐基礎。

( 2) 完善新材料產業化發展的整體環境。適度超前安排處于研發階段的前沿新材料，著力突破新材料產業發展的工程化問題。加快完善有利于推動新材料產業技術進步的政策和法規體系，制定新材料產業發展指導目錄和投資指南，防止出現“投資碎片化”。加快營造新材料相關企業自主經營、公平競爭的市場環境，完善產業鏈、創新鏈、資金鏈。選擇若干“轉制院所”，出臺政策、賦予職能、建設平臺，發揮其在共性技術研發與轉化方面的重要作用。加快出臺混合所有制企業改革的政策，鼓勵民營資本投資新材料產業，積極營造和完善新材料科技創新、投融資等政策法規的整體環境。

( 3) 推進新材料產品融入全球高端制造業供應鏈。加大國家對新材料創新研發的投入，加強產學研用結合，以企業為投資主體和成果應用主體，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，提高資源配置效率和公平性。培育和拓展新材料消費市場，特別是中高端市場。推動供給側結構性改革，以需求帶動發展，促進企業上檔次、上規模。鼓勵發展國際合作，加快發展和壯大具有國際競爭力的企業集團以及與產業鏈相關中小企業群體，集中力量培育和塑造中國名牌新材料產品; 促進新材料產品快速融入全球高端制造供應鏈。

( 4) 加強創新團隊和企業家群體建設。不斷加大新材料領域創新型人才的培養力度，建立適合人才發展的激勵機制，出臺政策吸引全球高水平技術和管理人才。充分發揮行業協會、科研單位和大學的作用，共同建立新材料專家系統。鼓勵各類智庫對國內外新材料研發和應用需求進行調研與評估，就新材料發展戰略提供高質量的咨詢報告。加強新材料企業家隊伍建設，培育具有國際先進水平的新材料企業家群體。(作者：屠海令，馬 飛，張世榮，李騰飛，趙鴻濱)