福建是沿海省份，擁有海域面積13.6萬平方公里，海洋資源豐富，是海上絲綢之路的起點(diǎn)，是21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。習(xí)近平總書記在福建工作時就提出“海上福州”戰(zhàn)略。2021年3月，習(xí)近平總書記在福建考察時強(qiáng)調(diào)，“要壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化海洋生態(tài)保護(hù)”。福建省始終牢記囑托，為建設(shè)更高水平“海上福建”，先后出臺《福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《加快建設(shè)“海上福建”推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2021—2023年）》《福建省“十四五”海洋強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》《關(guān)于推動遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八條措施的通知》《關(guān)于加快建設(shè)“海上福建”推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等十余份政策文件，2024年1月實(shí)施的《福建省海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，更是從法律層面為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障措施。2023年，福建海洋生產(chǎn)總值近1.2萬億元，同比增長5.5%，占全省GDP的21.7%，總量已連續(xù)九年穩(wěn)居全國前三。

一、金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福建實(shí)踐

金融作為經(jīng)濟(jì)的血脈，在海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮了不可或缺的支持作用。近年來，福建省金融監(jiān)管部門和各類金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)省委、省政府的部署，主動深入一線調(diào)研海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，優(yōu)化配置金融資源，全力支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）信貸投放力度持續(xù)加大

地方政府和銀行機(jī)構(gòu)加大對全省海洋經(jīng)濟(jì)的金融支持力度，聚焦臨海能源、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、現(xiàn)代化智慧港口、海洋船舶、海洋生態(tài)綜合治理等重點(diǎn)海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，提供中長期優(yōu)惠信貸支持。根據(jù)對省內(nèi)主要銀行機(jī)構(gòu)的不完全統(tǒng)計(jì)，截至2023年末，各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為全省海洋經(jīng)濟(jì)提供授信4290.58億元，年度新增投放1202.02億元，同比增長26.7%。

1.強(qiáng)化數(shù)字賦能，完善線上平臺建設(shè)。

推動“金服云”平臺圍繞省內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級及對外貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過鄉(xiāng)村振興貸、商貿(mào)貸、外貿(mào)貸等“快服貸”系列產(chǎn)品，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域小微企業(yè)融資服務(wù)水平。寧德市農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務(wù)平臺聯(lián)合轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出系列涉海線上金融產(chǎn)品，為大黃魚、海參等海產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶提供快速、便捷、低成本的融資渠道和多元化金融產(chǎn)品，以數(shù)字科技賦能，激活海洋經(jīng)濟(jì)新動力。截至2024年6月末，該平臺累計(jì)完成海洋水產(chǎn)類融資2.17萬筆，融資金額62.78億元。

2.踐行“大食物觀”，助力“海上糧倉”

建設(shè)。以生態(tài)優(yōu)化和裝備升級為重點(diǎn)，推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展現(xiàn)代海洋牧場和大水面生態(tài)漁業(yè)，夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)，向海洋要蛋白、要發(fā)展。連江農(nóng)商銀行創(chuàng)新推出“常規(guī)批量授信+季節(jié)性增信”模式，發(fā)放為期9個月的“鮑魚季節(jié)性貸款”，滿足養(yǎng)殖戶每年3月中旬購置鮑魚幼苗短、頻、急的資金需求。寧德農(nóng)商銀行在整合原有全國首批“海上信用漁區(qū)”“移動支付海岸線”等服務(wù)品牌的基礎(chǔ)上，于三都、城澳等養(yǎng)殖區(qū)域創(chuàng)建“藍(lán)色專營支行”，推廣“福海貸”系列專屬產(chǎn)品，助力打造閩東“海上糧倉”。農(nóng)業(yè)銀行福州分行積極響應(yīng)各類涉海經(jīng)營主體融資需求，實(shí)現(xiàn)對種業(yè)、飼料、養(yǎng)殖、冷鏈、加工等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的全覆蓋。截至2024年8月末，該行在海洋牧場領(lǐng)域的各類貸款余額超37億元，惠及客戶近9500戶。

3.整合各方資源，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持，協(xié)助海洋漁業(yè)管理部門推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈“三大行動”。
       謀深做實(shí)水產(chǎn)精深加工提質(zhì)增效行動、遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動和閩臺漁業(yè)融合發(fā)展行動，培育壯大縣域海洋與漁業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加大“三大工程”資金投入力度，大力推進(jìn)漁港及漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工程、智慧海洋新基建工程、水產(chǎn)種業(yè)振興工程建設(shè)。例如，工商銀行福建省分行向福建省港口集團(tuán)下屬湄洲灣港東吳港區(qū)、福州港三都澳港區(qū)等項(xiàng)目發(fā)放貸款9.03億元，支持港口集疏運(yùn)體系優(yōu)化和現(xiàn)代化智慧化改造；興業(yè)銀行充分發(fā)揮“商行+投行”專業(yè)優(yōu)勢，全方位提供“融資+融智”服務(wù)，創(chuàng)新引入保險資金支持福建港口建設(shè)，助力省港口集團(tuán)成功發(fā)行總規(guī)模30億元的基礎(chǔ)設(shè)施債券投資計(jì)劃，助推全省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；廈門市政府開展“海洋助保貸”業(yè)務(wù)，安排專項(xiàng)資金為貸款企業(yè)提供擔(dān)保增信，并由合作銀行提供放大不低于十倍的擔(dān)保貸款，為海洋中小企業(yè)發(fā)展提供資金支持。

（二）資本市場服務(wù)穩(wěn)步提升

依托海峽股權(quán)交易中心，推動設(shè)立福建省上市后備企業(yè)培育孵化基地、滬深京交易所福建基地，充分利用滬深京交易所資源、人才、技術(shù)等優(yōu)勢，引導(dǎo)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化資本市場服務(wù)能力，為福建省涉海企業(yè)上市提供專業(yè)的孵化培育指導(dǎo)，不斷拓寬海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)的直接融資渠道。

1.推動涉海企業(yè)上市融資。組織開展年度省重點(diǎn)上市后備企業(yè)申報(bào)工作，篩選公布涉海省重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單，同時積極加強(qiáng)與境內(nèi)外證券交易所、銀行間市場交易商協(xié)會、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮資本市場融資功能，助力福建省海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)上市融資。截至2024年6月末，全省海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共有海欣食品、安井食品、天馬科技、太陽電纜、永福股份、興通股份、國航遠(yuǎn)洋、海通發(fā)展八家上市公司，IPO融資總額57.47億元（見表1）。近三年，全省共3家企業(yè)完成增發(fā)，募集資金總額63.51億元。盡管近三年新上市企業(yè)市值受股市波動的影響較大，但絕大多數(shù)企業(yè)成長良好。

2.推動符合條件的涉海企業(yè)發(fā)債融資。結(jié)合國家監(jiān)管部門有關(guān)積極發(fā)展藍(lán)色債券的政策指導(dǎo)，主動深化與境內(nèi)外證券交易所、銀行間市場交易商協(xié)會、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的合作，會同滬深交易所開展企業(yè)發(fā)債培訓(xùn)，梳理、下發(fā)合格債券產(chǎn)品信息，及時將涉海企業(yè)發(fā)債融資需求反饋給銀行間市場交易商協(xié)會、滬深交易所及各大金融機(jī)構(gòu)，全方位支持福建省海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)債融資。2023年，全省海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新增發(fā)債融資296.66億元；2024年上半年，海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)完成發(fā)債融資139.8億元。

3.推動設(shè)立海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)社會資本參與海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。一是設(shè)立福建省海洋產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模200億元，重點(diǎn)支持福建省海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展。截至目前，已完成4只子基金的登記備案，投放資金超2億元，涵蓋多家臨港產(chǎn)業(yè)企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金；認(rèn)繳福建時代澤遠(yuǎn)碳中和股權(quán)投資基金超5億元，擬實(shí)繳2億元，為福建沿海的新能源及高端制造業(yè)再添耐心資本。二是由福建省與廈門市兩級財(cái)政各出資2500萬，成立廈門市海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，重點(diǎn)投資海洋工程裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、現(xiàn)代海洋服務(wù)等海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。廈門還采取政府引導(dǎo)與市場化運(yùn)作相結(jié)合的模式，設(shè)立廈門海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，總規(guī)模初步定為20億元，以吸引其它社會資本支持涉海科技成果轉(zhuǎn)化，為廈門海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展注入新動力。三是為加快募投資金落地，加強(qiáng)產(chǎn)投結(jié)合，福建省連續(xù)三年舉辦全省海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)活動，組織海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目路演，助力涉海企業(yè)多層次對接資本市場，加快推進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地實(shí)施。

（三）保險保障功能有效發(fā)揮

保險業(yè)是社會風(fēng)險分散機(jī)制的重要組成部分，承擔(dān)著一定的社會管理功能。隨著海上養(yǎng)殖、貿(mào)易、航運(yùn)及海洋工程等領(lǐng)域的不斷發(fā)展，海洋保險在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、開發(fā)海洋資源的過程中，發(fā)揮著重要的“保駕護(hù)航”作用。

1.漁業(yè)保險“保防救賠”服務(wù)體系不斷

完善。漁業(yè)是典型的高風(fēng)險行業(yè)。多年來，福建省漁業(yè)互保協(xié)會圍繞漁業(yè)保險“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”，聯(lián)合有關(guān)保險機(jī)構(gòu)，先后在全國首創(chuàng)海水養(yǎng)殖赤潮指數(shù)保險、海上塑膠養(yǎng)殖設(shè)施財(cái)產(chǎn)保險等產(chǎn)品，為全省超六萬名漁工、超七千艘漁船、超十萬畝養(yǎng)殖水面提供超1000億元的漁業(yè)風(fēng)險保障金額。為了進(jìn)一步支持漁業(yè)保險的發(fā)展，福建省海洋與漁業(yè)局聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)了《福建省漁業(yè)互助保險方案》，按照政策性保險“保本微利”的原則，結(jié)合近年來福建各地試點(diǎn)情況，將海水養(yǎng)殖赤潮指數(shù)保險的費(fèi)率與具體風(fēng)險水平掛鉤，適當(dāng)下調(diào)保險費(fèi)率，將保險費(fèi)率由原來的8%調(diào)整為4.8%—8%，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)發(fā)揮漁業(yè)保險在化解漁業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險、促進(jìn)漁區(qū)和諧穩(wěn)定方面的作用。

2.探索海洋巨災(zāi)保險方案。結(jié)合福建沿海地區(qū)臺風(fēng)登陸頻繁的特點(diǎn)，福建省海洋漁業(yè)、財(cái)政等部門聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、保險機(jī)構(gòu)，共同創(chuàng)設(shè)了水產(chǎn)養(yǎng)殖臺風(fēng)指數(shù)保險，旨在針對臺風(fēng)等自然災(zāi)害為漁民及相關(guān)企業(yè)提供風(fēng)險保障，積極發(fā)揮海洋風(fēng)險保障功能。2024年6月，相關(guān)部門在舊方案的基礎(chǔ)上，吸取近年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，正式下發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖臺風(fēng)指數(shù)保險的試點(diǎn)新方案，圍繞降低基差風(fēng)險、提高賠付精準(zhǔn)度、提高保障力度、降低費(fèi)率等方面進(jìn)行優(yōu)化。

3.提升保險機(jī)構(gòu)的主動服務(wù)意識。積極引導(dǎo)相關(guān)保險機(jī)構(gòu)依托其專業(yè)性，發(fā)揮保險抗風(fēng)險的“穩(wěn)定器”作用，為全省海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供風(fēng)險保障。針對臨海能源產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)，保險機(jī)構(gòu)累計(jì)為莆田平海灣、福清海壇海峽、龍?jiān)茨先諐u等九個海上風(fēng)電項(xiàng)目提供超400億元的運(yùn)營期風(fēng)險保障，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收；在寧德試點(diǎn)落地全國首單海洋生態(tài)植被救治保險，為福鼎市一萬畝海洋生態(tài)植被提供1000萬元風(fēng)險保障。廈門市推出全國首單藍(lán)碳交易財(cái)產(chǎn)安全險，為廈門伏特佳能源科技有限公司參與的2000噸藍(lán)碳交易項(xiàng)目提供綠色保險。

（四）多元化金融服務(wù)不斷創(chuàng)新

政府、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)之間互相配合、互相支持，不斷創(chuàng)新服務(wù)提供模式，豐富海洋金融產(chǎn)品供給，滿足涉海企業(yè)多樣化金融需求，較好地提升了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?br/>

1.加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。針對涉海企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，積極探索符合其實(shí)際需求的金融產(chǎn)品。持續(xù)推動銀行業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立“藍(lán)色專營機(jī)構(gòu)”，探索建設(shè)信用漁排、信用海島等海上信用體系，創(chuàng)新海洋數(shù)據(jù)資產(chǎn)信貸產(chǎn)品，推出“鮑魚貸”“黃魚貸”等在內(nèi)的30多種專屬金融產(chǎn)品，解決漁企、漁民的融資難題。2024年6月，“連江縣智慧海洋項(xiàng)目海上智慧綜合管理平臺數(shù)據(jù)資產(chǎn)”評估工作完成，并取得數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書和數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估證書。這是全國首個縣域海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)評估案例，開展全國首例縣域全流程數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營，數(shù)據(jù)總量達(dá)1.63億條，基于養(yǎng)殖監(jiān)測、漁船應(yīng)急、漁港調(diào)度等數(shù)據(jù)產(chǎn)品的評估價值達(dá)到1306.23萬元，并因此獲得銀行1000萬元的融資授信。

2.發(fā)展供應(yīng)鏈金融。根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)，為涉海企業(yè)量身定制供應(yīng)鏈綜合金融服務(wù)方案。例如，省農(nóng)信聯(lián)社針對漁船建造、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈、水產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、“互聯(lián)網(wǎng)+漁貨貿(mào)易”等經(jīng)營主體，推出“福海”系列金融產(chǎn)品，積極支持海洋全產(chǎn)業(yè)鏈融資需求，力爭“十四五”期間支持海洋信貸投放超380億元。

3.完善涉海產(chǎn)權(quán)市場流通服務(wù)機(jī)制。一是完善海洋產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)。自2017年海峽股權(quán)交易中心啟動海洋產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺以來，其積極完善海域使用權(quán)種類，涵蓋旅游用海、養(yǎng)殖用海、工業(yè)用海的掛牌、拍賣交易制度，成為國內(nèi)海域使用權(quán)交易類型最齊全的平臺。二是實(shí)現(xiàn)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證應(yīng)發(fā)盡發(fā)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記工作的通知》，福建省積極響應(yīng)，組織各地加快推進(jìn)全民所有和集體所有的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證工作。截至2023年末，全省共發(fā)放養(yǎng)殖證1.2萬本，發(fā)證總面積16.1萬公頃。這一舉措通過明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提高了漁民的借貸能力。三是開展養(yǎng)殖海權(quán)改革工作試點(diǎn)。在完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證申請程序的基礎(chǔ)上，金融機(jī)構(gòu)基于養(yǎng)殖憑證的物權(quán)功能，開發(fā)面向漁民的利息優(yōu)惠、審批簡便的金融產(chǎn)品，拓展?jié)O民貸款融資渠道。目前，連江縣下宮、羅源縣鑒江和碧里等3鎮(zhèn)11村試點(diǎn)成效顯著，每個涉改村平均增收達(dá)45.8萬元，每位貸款漁民平均節(jié)省利息超1萬元。

4.平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。福建省持續(xù)打造福州海洋經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)高地，聚焦產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，圍繞全省海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域布局完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，讓更多企業(yè)參與到“海上福建”建設(shè)中，促進(jìn)海洋新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，現(xiàn)已配置辦公面積5.6萬平方米，成功吸引55家涉海企業(yè)入駐海創(chuàng)高地。同時，海創(chuàng)高地還牽頭成立海洋金融創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，吸引銀行、保險、保理等持牌金融機(jī)構(gòu)入駐，通過舉辦企業(yè)項(xiàng)目路演、政企項(xiàng)目對接會等形式，助力涉海企業(yè)融資。此外，福建省積極推進(jìn)廈門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)國家海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，已成立的廈門海洋新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，涵蓋高校、科研院所、上市企業(yè)和成長性涉海企業(yè)等成員單位156家，為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用。

5.推動海洋碳匯交易發(fā)展。福建省在廈門產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立了全國首個海洋碳匯交易平臺，在生態(tài)環(huán)境廳完成《福建省修復(fù)紅樹林碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》備案，并開展福建省林業(yè)碳匯模式（FFCER），為發(fā)展藍(lán)碳金融提供了制度基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新開展“藍(lán)碳”交易，截至2024年6月末，全省累計(jì)交易海洋碳匯17萬噸，助力推動國家雙碳戰(zhàn)略與海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略融合發(fā)展。全國首張由海洋漁業(yè)部門備案確認(rèn)的藍(lán)色碳票在福州頒發(fā)，涉及約171.8公頃藍(lán)色海域，可以折算成27456噸碳減排量。二是探索“生態(tài)司法+藍(lán)碳交易”合作模式，廈門產(chǎn)權(quán)交易中心與相關(guān)地市和有關(guān)部門建立“生態(tài)司法+藍(lán)碳交易”合作機(jī)制，旨在對損害資源環(huán)境的行為向保護(hù)資源環(huán)境的主體提供利益補(bǔ)償，為實(shí)現(xiàn)海水養(yǎng)殖碳匯價值的市場化提供了示范路徑。三是加強(qiáng)省際間合作，推廣全省的先進(jìn)探索經(jīng)驗(yàn)。廈門產(chǎn)權(quán)交易中心承擔(dān)寧波市藍(lán)碳賬戶的登記管理工作，目前碳匯登記總量2190.4噸。

二、金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的制約因素

盡管全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融支持已初步形成互促發(fā)展的局面，但隨著現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷拉長、海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的不斷豐富，海洋經(jīng)濟(jì)對資金和融資服務(wù)提出更高要求，全省金融服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些制約因素。

（一）海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)獲得信貸的有效抵押品較少，海洋資源市場化配置與流轉(zhuǎn)機(jī)制有待完善一是由于海洋資源評估和交易體系尚不完善，導(dǎo)致海洋產(chǎn)權(quán)交易平臺難以對海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)權(quán)、海洋知識產(chǎn)權(quán)等涉海企業(yè)海洋資源進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的評估，造成部分涉海企業(yè)抵押難、融資難。二是藍(lán)碳價值市場開發(fā)不充分，核算方法和評估認(rèn)證機(jī)制有待完善。雖然《海洋碳匯核算方法》已于2023年實(shí)施，福建省也在FFCER中納入紅樹林碳匯方法學(xué)，但各細(xì)分領(lǐng)域的藍(lán)碳核算方法學(xué)仍有待落地。同時，我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》《海域使用管理法》尚未明確規(guī)定藍(lán)碳權(quán)屬，資源產(chǎn)權(quán)不明晰，藍(lán)碳產(chǎn)權(quán)確權(quán)、流轉(zhuǎn)、處置、收益分配存在較大困難，大規(guī)模開發(fā)藍(lán)碳資源并將其作為信用資產(chǎn)存在瓶頸。疊加部分藍(lán)碳管理人為公共部門，難以作為投融資主體，導(dǎo)致市場競爭主體不足，現(xiàn)有交易案例以自愿為主，市場定價機(jī)制不夠完善。三是由于海洋產(chǎn)業(yè)中的有效抵押品，如機(jī)器設(shè)備、船舶等專用設(shè)備，轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)困難，其抵押率大多在20%—50%，相對較低，這進(jìn)一步加大了融資難度。對于融資租賃公司而言，在建船舶抵押貸款方式資金來源單一、融資方案少、進(jìn)入門檻高，實(shí)際操作困難，難以開展海洋設(shè)備相關(guān)融資租賃項(xiàng)目。此外，在海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)中，動產(chǎn)的占比較高，如海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)中海產(chǎn)品的占比較高，海產(chǎn)品作為貸款抵押品時缺乏專業(yè)的倉儲公司管理、自然風(fēng)險大，且部分商業(yè)銀行尚未開展海洋產(chǎn)業(yè)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)。

（二）涉海企業(yè)融資需求特點(diǎn)與傳統(tǒng)銀行服務(wù)不完全契合，針對海洋產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新阻礙因素較多涉海企業(yè)大多具有向海性、開放性和外向性，對自然條件、政策條件、以及國際市場波動更加敏感。部分具有一定規(guī)模的企業(yè)如海洋裝備、造船、養(yǎng)殖企業(yè)，在資金需求上具有金額大、周期長、風(fēng)險大的特點(diǎn)，與現(xiàn)有銀行機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營、規(guī)避風(fēng)險的原則存在沖突，導(dǎo)致銀行在授信時產(chǎn)生一定顧慮。此外，針對海洋產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品普遍存在開發(fā)周期長、審批時效慢等創(chuàng)新阻礙因素，進(jìn)一步制約了涉海企業(yè)的融資活動。

（三）海洋保險發(fā)展難以跟上海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，海洋保險的保障功能尚不健全目前，海洋保險險種主要集中在船舶保險、貨物運(yùn)輸保險和海洋漁業(yè)從業(yè)人員人身保險等品種上，專門針對海洋經(jīng)濟(jì)的政策性保險和商業(yè)保險產(chǎn)品不夠豐富，覆蓋面也不夠廣。盡管海洋勘探、海洋油氣、海洋化工、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、深海養(yǎng)殖及海洋工程、海洋裝備等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但與之相關(guān)的海洋保險品種發(fā)展遲緩、數(shù)量不足、保險模式單一，風(fēng)險分散作用發(fā)揮不充分，制約海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時，由于海洋產(chǎn)業(yè)風(fēng)險較高，海洋保險業(yè)務(wù)涉及多領(lǐng)域知識，專業(yè)性較強(qiáng)，在定價、估損、理賠等方面的技術(shù)要求較高，這也在一定程度上制約了海洋保險市場的發(fā)展。(作者：張海斌)