近年來，各地都在努力活躍經濟發展新動能，發展壯大經濟。有些地方的村莊經濟確實有不少的起色，但也有不少地方的經濟發展卻舉步維艱甚至陷入泥潭之中，所以在基層工作中，需要思考如何發揮自身的經營管理職能，同黨建引領基層治理相結合，提高村莊規劃編制質量和實效；大力發展現代新型農村集體經濟，使各項收益健康高效提升。
一、堅持以黨建引領基層治理，提高村莊規劃質量和實效
習近平總書記深入山東各地方考察調研時強調，“以進一步全面深化改革為動力，奮力譜寫中國式現代化山東新篇章。”鼓勵不斷在全面深化改革、推進鄉村振興上勇爭先；堅持以黨建引領基層治理，打造一批黨建引領基層治理的“樣板房”，為鄉村基層治理增添新的模板，賦予鄉村新的動能。基層工作要像抓鄉村基層建設一樣抓村務、村事經營，管理上要做到“一體籌劃、一體推進、一體部署”，深刻領悟“經營管理”的奧秘所在。需要構建一個以村黨委為核心、村委會和監督委員會為班子、村團組織為橋梁、各類經濟組織為完善補充，全新“一核一橋多元”的基層治理體系。“村黨組織+ 村民代表（村民小組）+ 黨支部（黨小組）+ 優秀能人領頭戶”，這種新型的管理組織體系形成了一個“支部引領、黨員帶頭、黨群互動”的基層治理新格局。
鄉村振興的經營管理之道，是要全面貫徹提出的“五個振興”要求，把鄉村振興作為一個大的項目來經營，進行系統的策劃、規劃及研究。在基層黨建引領下，鄉村在建設中讓農產品產業化、市場規模化、通道綠色化、效益透明化。同時鄉村振興中基層黨建要兼顧讓農村美景化同藝術化融合，村民即股民同職業化重合，農業標準化同市場化結合。
大辛店鎮因地制宜開展村莊建設整體規劃，按照黨建引領基層社會治理的新要求，全面落實“科學化部署、網格化管理、精準化落實、人性化服務”工作要求，全新構建覆蓋人、屋、組織的網格化調度體系，全力打造信息化、數字化的社會治理格局。此外，緊抓推進鄉村全面振興這個主題，緊緊圍繞“守底線、強動力、促振興”這條主線，以學習運用“千萬工程”經驗堅持特優發展，鼓勵和扶持本地村民發展自己的家園，再立足本地優勢資源，發展特色農業、鄉村旅游業、庭院經濟，多渠道來增加農民收入。
二、保持基層組織活力，大力發展現代新型農村集體經濟
村集體經濟組織是社會主義公有制經濟在農村的實現載體，村集體經濟最重要的生產資料是土地，而增加農民收入、促進鄉村振興需要村集體經濟組織帶頭壯大自身經濟實力。受自然環境、人文因素、社會資源等影響，村集體收入來源局限，因此要大力發展新型農村集體經濟，有效組織和動員社會力量參與鄉村產業振興。
1）推進特色產業提質增效。新型農村集體經濟組織應發揮推動當地特色產業發展的組織領導、協調推動的作用。選準特色產業、做大做強自己的特色品牌，要打造一批以“土字號”“鄉字號”為理念的特色產品品牌，帶頭促進規模化、品牌化經營。實現將資源優勢和人力優勢轉化為經濟優勢，帶動村集體經濟發展。
2）推動農業創新特色產業積極融入大市場。通過加強與外界的交流合作和學習，提供農產品市場信息服務，加強農產品市場信息的分析研究，推進農特產品與市場的精準對接，推動農業特色產業向高質量、高標準方向發展。
3）“兩委”班子要解放思想，要有擔當敢作為，敢于并善于創新，發展“優強村帶頭、中小型村落抱團”新模式。一些村莊受資源、人才、技術、資金等多重方面制約，缺乏發展集體經濟的基礎條件，這時需要發揮村集體優勢，在尊重農民意愿、不改變行政村和自治主體等基本原則的前提下，可以突破村與村地域上的限制，實現優村、強村帶微弱村發展，中小型、弱村之間抱團謀發展、謀收益的發展新模式。
4）構建各村落間求益存異的差異化戰略競爭模式。農村集體在自身經濟能力不具有優勢的前提下，要強調可允許求同存異的發展戰略，同時鼓勵成立具有自己特點的、獨樹一幟的公司，領辦創辦各類合作社，如借用自身獨有的自然、人文、紅色資源，發展農創文旅、休閑養生基地、紅色產業、特色手工業等新興產業。
新型農村集體經濟帶動了家庭農場和農民專業合作社的發展，也增加了社員們家庭收入、促進周邊農戶就業、減少農村勞動力流失，農戶從中獲得的不菲收入。大辛店鎮的木蘭溝村過去是一個純粹的農業型村莊，四周環山、土壤不肥沃，農業生產不占優勢。薄弱的集體經濟和有限的人均收入，使該村整體的經濟遲遲得不到好的發展。領導班子努力開拓視野、轉變觀念，先后到多個發展優秀的村莊學習、考察，成功借鑒他們的發展經驗和生產方式。木蘭溝村經濟合作社大刀闊斧整合荒山荒坡，村民即股民，大家有錢出錢有地出地，發展規模化、產業化、一體化多種類新型農業。木蘭溝村發揮創新思維，先后與文旅局合作開發，將村內老舊破損房屋翻新重建為特色民宿；與周邊的酒莊酒堡洽談，大面積租出土地并積極改良酒莊所需葡萄品種；創新土地經營與收入增減掛鉤，將土地集中統一經營、以資源換資本，讓農民既有合作社成員的決策權又享用分紅權，雙層增加穩定收入，木蘭溝村像經營家庭一樣去經營村莊，將“打工經濟”轉為“創業經濟”。
三、因地制宜發展鄉村產業，探索融合發展求共贏
農村產業興旺，互動融合是關鍵。2024 年中央一號文件中指出，促進農村三產融合發展，提升鄉村產業發展水平，推動農產品深加工業的升級，加快農村資源的流通速度，使農村產業高質量發展。農村三產融合要以農業生產為基礎，要促進以發展農產品深加工業與農業服務業為主流的順向融合，以農產品深加工業為支撐平臺，反向帶動農業生產的逆向融合，從而達到農業產業化與鄉村服務業的雙向融合發展[2]。推動農村產業融合發展，根本目的是要讓農民從中獲得更多收益，家庭收入增加、錢袋子鼓起來。對此，必須將廣大農民群眾的收益與農村產業融合發展相融合，堅持以農民利益為先，著力提高農民的積極性，不斷提高農民群眾在產業融合發展中的參與度。產業融合能將城鄉的技術要素、資本要素、人力要素流動起來，形成最優的要素資源配置，提高產業的組織化、專業化程度。與此同時，要著力完善收益分配和風險防范的機制銜接，既要確保各經營主體在經營中的合法權益不被侵害，又要保障群眾充分享受產業融合帶來的利好，提高農民的認可度，調動其參與融合發展的積極性。
村民廣泛參與農業產業融合，是一個村實現資源向資本轉化的重要途徑。大辛店鎮借助各大酒莊的旅游發展，將葡萄采摘和莊園旅游、民宿整合，創辦自己的特色產業，建立自己的“丘山谷片區”。“丘山谷片區”建設初期，依托得天獨厚的釀酒葡萄種植優勢和丘山山谷國際高檔葡萄酒莊群的開發建設，突出重點、挖掘特點。在整體提升的同時，依托丘山山谷周邊的村莊山、河、湖環繞等特色資源，大力發展特色葡萄種植業，第一產業欣欣向榮。在具體推進過程中，將拉菲、弘辰百諾、逃牛嶺、龍岱等多個酒莊進行有效融合，積極開發“葡萄釀酒+ 美酒銷售+ 休閑度假游”的特色產品，著力打造“一村一景、一村一貌、一村一品”的精品旅游線路，吸引來自周邊地區及省外各地的游客前來參觀旅游，帶動了第二、第三產業融合發展。就實踐意義而言，既要積極探索多種形式的產業融合機制，找準農村產業融合發展同農民群眾增收創收的結合點，又要因地制宜采取適合村情的保底分紅、股民股份合作的形式，共創共贏的共同體，讓廣大人民群眾分享到更多產業融合發展帶來的紅利。
四、做好鄉村人才與文化產業振興，賦能鄉村振興之魂
文化振興是鄉村振興的根和魂。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要推動鄉村文化振興，以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優秀傳統農耕文化中蘊含的思想觀念、人文精神和道德規范。并多次提出要加強農村思想道德建設和傳承文化建設，培育挖掘本土的文化能人，弘揚社會正氣。鄉村文化振興是鄉村振興的鑄魂工程，對于推動農業農村現代化和建設社會主義文化強國具有重要意義。
文化振興的著力點在于鄉村文化的產業化，通過闡釋鄉村文化與產業化融合的理論，梳理和分析了現階段中國鄉村文化產業振興存在的主要障礙及重要發展契機，指明了推動中國鄉村文化中文化產業振興的主要模式及實現路徑。注重運用體驗式、互動式等傳播方式，將優秀文化融入農民群眾的日常生活中，激發農民群眾的積極參與熱情，同時使其更好地了解黨和國家政策，堅持線上和線下相結合，對良好的家風、村風、民風有更多認同，推動各類鄉村文化實踐活動持續開展。
鄉村文化人才隊伍為鄉村文化振興提供堅實支撐。在建設人才隊伍的過程中，應充分注重“造血”與“輸血”相結合。例如，大辛店鎮通過健全資格準入制度和政策激勵制度等，鼓勵有號召力和影響力的文化工作者、藝術教師等擔任文化輔導員，還鼓勵優秀人才到鄉村基層文化機構工作。大辛店鎮還通過轄區內上級政府單位支持的“歸雁計劃”、鄉村基層組織“特約”聘請授課等形式留住鄉村文化人才，提高文化強人的活躍度，使他們在傳承和豐富發展民間文化、豐富鄉村文化生活方面發揮更廣泛的作用。大辛店鎮木蘭溝村廣泛傳播民間老藝人老手藝，將民間花餑餑和端午粽子大賽等商業化并延續至今。同時，村內單獨建設了農家書屋、讀書角、大舞臺等，通過閱讀和分享等喜聞樂見的方式，用百姓通俗易懂的語言，講好鄉村自己的故事、傳遞鄉村文化所蘊含的豐富情感，提高基層群眾的文化素養和欣賞、鑒賞水平，通過文化共賞達到思想上的共鳴。此外，通過健全鄉村基層文化人才培訓網絡等，不斷提升鄉村文化供給水平。大辛店鎮田家村的田家四姐妹利用其知識儲備和網絡技術幫助家鄉的果農銷售農產品。通過創建電商平臺“田+ 網”，打造品牌“田家果園”，還開設課程傳授大家如何運用網絡和電商平臺推銷自己的產品。田家四姐妹成功地幫助果農拓寬了銷售渠道，提高了農產品的銷售量。
五、結束語
基層經營管理是鄉村振興戰略長效發展的基石，隨著鄉村振興戰略的深入推動，基層經營管理能夠有效提高村莊規劃編制質量和實效，推動現代新型農村集體經濟的大力發展，促進鄉村產業的融合創新，但在實際的基層管理中，需要始終堅持黨建工作的引領地位，開發多樣化、差異化的鄉村特色產業，推動鄉村經濟的全方位發展，大力培養高質量的復合型人才，充分借助鄉村自身特色與優勢為鄉村振興的進一步發展保駕護航。（作者：欒秀麗）
