新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，為我國(guó)廣大西南地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供了新的路徑和機(jī)遇，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了著力點(diǎn)。因此，可以說(shuō)，西南地區(qū)推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，對(duì)于確保全國(guó)不發(fā)生規(guī)模性返貧、持續(xù)增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

（一）以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)固鄉(xiāng)村振興發(fā)展壓艙石

隨著城市化進(jìn)程的加快和科學(xué)技術(shù)的加速發(fā)展，未來(lái)農(nóng)業(yè)會(huì)面臨“無(wú)人種地”“少人種地”的難題，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展并帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)解決未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”的問(wèn)題至關(guān)重要，也是保障國(guó)家糧食安全、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵。

1. 持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。應(yīng)鼓勵(lì)本地企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)合作，堅(jiān)持因地制宜，開(kāi)發(fā)制定適合本土特定農(nóng)業(yè)條件的數(shù)字化解決方案，建立農(nóng)業(yè)數(shù)字化示范區(qū)，通過(guò)示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，推廣成功的數(shù)字化技術(shù)和模式。此外，還應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)遙感、病蟲(chóng)害識(shí)別、低空作業(yè)等生產(chǎn)應(yīng)用場(chǎng)景的研發(fā)投入，持續(xù)推進(jìn)“無(wú)人化農(nóng)場(chǎng)”建設(shè)，著力打造數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新高地。

2. 加快智能農(nóng)機(jī)裝備革新升級(jí)

鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)主攻研發(fā)適合丘陵山地等復(fù)雜地形的小型農(nóng)機(jī)裝備，并通過(guò)跨學(xué)科研究，開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)藝相適應(yīng)的農(nóng)機(jī)作業(yè)模式，有效促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，以提升農(nóng)機(jī)的適應(yīng)性和作業(yè)效率。通過(guò)構(gòu)建完善的農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系，向農(nóng)民提供農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)、維修保養(yǎng)、信息咨詢等服務(wù)。此外，各地政府還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)化和智能化的政策扶持，如進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、發(fā)放技術(shù)推廣獎(jiǎng)勵(lì)等，共同推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)，加快補(bǔ)齊丘陵山地農(nóng)機(jī)化的短板。

3. 助推農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的、綜合的農(nóng)業(yè)科技水平評(píng)價(jià)體系，切實(shí)促進(jìn)理論研究與實(shí)踐應(yīng)用的緊密結(jié)合，有效增強(qiáng)參與農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的各主體之間的緊密聯(lián)系，探索形成順暢、高效的轉(zhuǎn)化模式。此外，還應(yīng)搭建更為高效、開(kāi)放、協(xié)同的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。

（二）以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興注入新動(dòng)力

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。”改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)是內(nèi)在統(tǒng)一的，應(yīng)將新技術(shù)應(yīng)用于西南地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“改造”與“創(chuàng)造”的齊驅(qū)并行。可從以下3 個(gè)方面尋求突破。

1. 持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范性建設(shè)與培養(yǎng)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。同時(shí)，鼓勵(lì)這些主體發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐。脫貧鄉(xiāng)村可以立足本地實(shí)際，采用訂單農(nóng)業(yè)、土地托管、股份合作等多樣化經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展“土地流轉(zhuǎn)+”模式，以創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化和集約化方向發(fā)展，從而提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力求構(gòu)建一個(gè)包容性更強(qiáng)、效益更高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

2. 培育新業(yè)態(tài)以加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合一是加快產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。應(yīng)鞏固西南地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)、億元村建設(shè)，重點(diǎn)增強(qiáng)云南野生菌、廣西柑橘、貴州茗茶等知名農(nóng)副產(chǎn)品的創(chuàng)新與延伸開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。利用數(shù)據(jù)合理配置要素，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí)，以達(dá)成生產(chǎn)、加工、銷售的無(wú)縫對(duì)接，加速脫貧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展。二是打造民族風(fēng)情特色文化新產(chǎn)業(yè)。我國(guó)西南地區(qū)少數(shù)民族聚集地多具特色風(fēng)情，各地應(yīng)利用好民族風(fēng)情和民俗優(yōu)勢(shì)拓展文化旅游產(chǎn)業(yè)空間。以我國(guó)唯一一個(gè)濱海少數(shù)民族——京族為例，京族聚集地區(qū)憑借具有自身特色的民俗文化、居住文化、海洋文化等打造了多個(gè)京族文化風(fēng)情村，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。但“京族”名片目前還尚不響亮，亟須通過(guò)“數(shù)字+ 旅游+ 文化”的形式賦予京族文旅產(chǎn)業(yè)新的活力，應(yīng)結(jié)合京族的“漁俗”和海洋文化，加大對(duì)民族工藝、旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)而拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

3. 增強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)效能

應(yīng)完善鄉(xiāng)村責(zé)任規(guī)劃師制度，優(yōu)化鄉(xiāng)村責(zé)任規(guī)劃師工作流程，完善管理機(jī)制，并強(qiáng)化資金保障，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)踐。此外，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣桶l(fā)展需求，探索與規(guī)劃訴求相適應(yīng)的地方模式，避免“長(zhǎng)官意志”和“一刀切”的做法，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民參與鄉(xiāng)村規(guī)劃，并建立有效的監(jiān)督和反饋機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極牽頭引領(lǐng)，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，將西南邊境區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（三）以新質(zhì)生產(chǎn)力培育鄉(xiāng)村新質(zhì)人才，為鄉(xiāng)村全面振興夯實(shí)人才根基

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要人才的支持，也為人才的培育提供了需求、機(jī)遇和場(chǎng)所。借助新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，主動(dòng)適應(yīng)變革，因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而為，以創(chuàng)新方式培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，打造一批鄉(xiāng)村振興人才，為鄉(xiāng)村全面振興夯實(shí)人才根基。

1. 盤活用好本土人才

應(yīng)充分利用本土人才在鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)烈責(zé)任感。一方面，為本土人才提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，重點(diǎn)加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民的培養(yǎng)力度，并積極利用互聯(lián)網(wǎng)資源，拓展在線農(nóng)民教育[11]；另一方面，創(chuàng)新城鄉(xiāng)人才流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)人才下鄉(xiāng)就業(yè)、回城居住，在有條件的鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)展“職住分離”試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人才的雙向流動(dòng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以減少鄉(xiāng)村人才流失。

2. 加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)

以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為指向，強(qiáng)化工程教育和科學(xué)教育的結(jié)合，培育具備專業(yè)技能和工匠精神的技術(shù)技能人才。應(yīng)積極響應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，推動(dòng)數(shù)字教育的廣泛實(shí)施，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代要求的數(shù)字化技術(shù)人才。職業(yè)院校要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，打造職業(yè)教育數(shù)字化生態(tài)，積極培育數(shù)字人才，打造一支既掌握傳統(tǒng)工藝又精通現(xiàn)代數(shù)字技能的高技能人才隊(duì)伍，以補(bǔ)足落后村鎮(zhèn)對(duì)高技能人才的需求。

3. 靈活調(diào)整人才使用策略

在制定涉農(nóng)人才的使用策略時(shí)，應(yīng)當(dāng)追求更高的靈活性與適應(yīng)性。應(yīng)依托本地普通高校，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)工作，更多地吸引大學(xué)生關(guān)注并服務(wù)本地鄉(xiāng)村地區(qū)，鼓勵(lì)大學(xué)生在鄉(xiāng)村地區(qū)就業(yè)，地方政府應(yīng)在人才使用上采取靈活多樣的方式，為大學(xué)生提供定制化的工作崗位，滿足其個(gè)性化需求。此外，還應(yīng)為參與鄉(xiāng)村服務(wù)的人才提供清晰的職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，確保他們能夠獲得持續(xù)的職業(yè)成長(zhǎng)，從而有效建立起持續(xù)、穩(wěn)定的引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村的良性機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。

（四）以新質(zhì)生產(chǎn)力提升綠色生產(chǎn)水平，為鄉(xiāng)村全面振興厚植綠色底色
            廣大西南地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”，并積極培育和發(fā)展綠色低碳的新質(zhì)生產(chǎn)力，如推動(dòng)清潔能源的使用、加強(qiáng)綠色建筑和低碳技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，確保在鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中“綠水青山”的價(jià)值得到充分體現(xiàn)和合理利用。

1. 實(shí)施綠色住宅建設(shè)工程

一是制定區(qū)域性規(guī)劃。應(yīng)根據(jù)我國(guó)西南地區(qū)鄉(xiāng)村的地理特點(diǎn)和文化背景，針對(duì)鄉(xiāng)村建房的分散或無(wú)序狀態(tài)等突出問(wèn)題，制定適合當(dāng)?shù)氐木G色建筑發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化綠色節(jié)能建設(shè)理念。針對(duì)閑置住宅（建新不拆舊），探索多元化利用方式，如改造為鄉(xiāng)村旅游設(shè)施、文化活動(dòng)中心等，以減少“空廢化”現(xiàn)象。二是引進(jìn)和推廣適宜的綠色建筑技術(shù)。由于造價(jià)低、建造難度小等特點(diǎn)，鄉(xiāng)村不少自建房仍采用磚混結(jié)構(gòu)，此類房屋能源消耗高且抗震性差，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以“雙碳”為目標(biāo)，積極發(fā)展低碳建筑、零碳建筑，鼓勵(lì)建設(shè)綠色農(nóng)房。此外，應(yīng)推廣使用低碳水泥、再生鋼材或認(rèn)證的可持續(xù)木材，以減少建筑工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，精準(zhǔn)有效控制和降低建筑的碳排放，創(chuàng)新拓展可持續(xù)發(fā)展的新模式。

2. 推進(jìn)污水處理及生態(tài)修復(fù)

一是貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展和改革委員會(huì)等七部委聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，優(yōu)先解決鄉(xiāng)村群眾最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)村生活及生產(chǎn)污水的治理采取從項(xiàng)目立項(xiàng)到建設(shè)、驗(yàn)收及運(yùn)維的全周期嚴(yán)格監(jiān)管模式，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)積極開(kāi)發(fā)并利用智能化監(jiān)管平臺(tái)，以提高農(nóng)村生產(chǎn)生活污水處理設(shè)施的運(yùn)維效率，確保實(shí)現(xiàn)污水處理的精確定位與遠(yuǎn)程監(jiān)控。二是堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入考慮鄉(xiāng)村的自然環(huán)境特征，并整合農(nóng)田水利再利用、生態(tài)修復(fù)以及環(huán)境美化等方面的要求，共同推動(dòng)水資源的可持續(xù)循環(huán)利用。此外，應(yīng)倡導(dǎo)將農(nóng)村生活污水的處理與生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展及鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，形成協(xié)調(diào)一致的發(fā)展模式，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與鄉(xiāng)村振興雙贏的目標(biāo)。(作者：燕欣欣)