如何深刻領會黨的十九大報告的主要精神？新時代賦予旅游業哪些新的使命和機遇？旅游業如何把握機遇實現更大的發展？黨的十九大代表、甘肅省旅游發展委員會黨組書記、主任何偉日前接受了本報記者的專訪。
記者：作為黨的十九大代表，您在現場聆聽習近平總書記的報告，近日主持召開了甘肅省旅游發展委員會全體黨員大會，專題傳達學習黨的十九大精神。您認為應該如何深刻學習領會黨的十九大報告的主要精神？
何偉：習近平總書記的報告主題鮮明、思想深邃，高屋建瓴、統攬全局，氣勢磅礴、博大精深，有極強的歷史震撼力、理論說服力和政治動員力，是創造性地把馬克思主義的真理與中國特色社會主義實踐相結合的光輝文獻，是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的政治宣言，也是新的歷史起點上，開啟建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國新征程的行動綱領。如何學習和理解報告？一是要深入學習領會新時代中國特色社會主義思想的重大意義和豐富內涵。二是要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。三是要準確把握中國特色社會主義進入新時代的歷史方位。四是要牢牢把握全面小康和全面建設社會主義現代化國家的奮斗目標。五是要深刻認識新時期經濟社會發展的重大部署。六是要認真落實新時代黨的建設總要求和管黨治黨各項任務。
記者：黨的十九大報告提出了一系列新理念新思想新戰略。從旅游行業來看，黨的十九大報告賦予了旅游業哪些新的使命和機遇？
何偉：十九大報告在歷史使命、指導思想、基本方略、主要矛盾、奮斗目標、新發展理念、戰略部署等方方面面，都賦予了旅游發展新的機遇和使命。
一是新時代中國特色社會主義思想和基本方略賦予旅游業新的機遇和使命。報告明確中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局；明確提出要堅持新發展理念，堅定不移地貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念。旅游業作為綜合產業、綠色產業、幸福產業、共享產業，沒有任何一個產業能像旅游產業這樣同時吻合五大發展理念內涵和精神。新時代中國特色社會主義思想揭示了旅游業發展的內在規律，為旅游發展提供了科學理論指引，注入了強大的發展動力。
二是新時代社會主要矛盾的轉化賦予旅游業新的機遇和使命。報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。從需求來看，旅游活動作為更高精神層面的享受，在物質生活得到較大滿足的背景下，旅游作為一種重要的精神需求正在成為越來越多人的剛性需求。我國已經進入大眾旅游時代，旅游已從少數人的奢侈品發展成為人民群眾大眾化的日常消費，成為人民群眾美好生活的重要內容。旅游業在增進人民福祉的道路上責無旁貸，必須自覺擔負起滿足“人民日益增長的美好生活需要”的歷史使命。從當前不平衡不充分的發展實際看，甘肅作為西部落后省份，將是國家今后傾斜支持的重點，必將為我們旅游后發地區加快發展帶來更多的政策支持。
三是新時代的奮斗目標賦予旅游業新的機遇和使命。報告提出到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，首次將美麗中國納入社會主義現代化強國的建設內容，揭示了人與自然和諧發展的本質規律，也為旅游業發展指明了方向。旅游的本質是發現美、塑造美、傳播美、分享美的過程，旅游作為美麗的經濟、幸福的事業，既是美麗故事的傳播者，又是美麗環境的創造者，是建設美麗中國最有優勢、最富潛力的產業。我們旅游部門要抓住美麗中國建設這一千載難逢的歷史機遇期，乘勢而上，創造無愧歷史的業績。
四是以人民為中心的基本方略賦予旅游業新的使命和機遇。十九大報告提出要保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展。旅游業以其產業鏈條長、帶動就業多、綜合效益好，而成為最大的富民產業之一。旅游業不僅為群眾創造物質財富，更為群眾提供精神享受，是人的全面發展的重要載體，成為人民群眾美好生活的重要標志。旅游業在以人民為中心的戰略中有著廣闊的作為空間。
五是建設現代化經濟體系賦予旅游業新的機遇和使命。十九大提出建設新的現代化經濟體系，意味著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，意味著要進一步轉變發展方式、優化經濟結構、轉化增長動能。旅游業毫無疑問在新一輪的經濟體系構建、供給側結構性改革中，要扮演好“進”的角色，要在引領綠色發展、帶動現代服務業發展、促進實體經濟發展等方面，發揮好新引擎新動能作用，不斷增強創新力和競爭力。
六是鄉村振興戰略賦予旅游業新的機遇和使命。十九大報告明確提出實施鄉村振興戰略，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農業農村現代化。鄉村旅游作為一個新興業態，已成為鄉村經濟發展的主戰場，在新型城鎮化建設、農村經營體制轉變、特色農業產業培育、農民增收渠道拓展等方面承載著特殊功能，扮演著重要角色。鄉村振興戰略為新時代發展鄉村旅游提供了重要的思想指引和行動指南。
七是堅決打贏脫貧攻堅戰賦予旅游業新的使命和機遇。十九大作出了“堅決打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會”的莊嚴承諾。旅游扶貧作為具有物質精神雙脫貧功能的產業，作為最有尊嚴的脫貧，作為用美麗戰勝貧困的產業，是國家扶貧戰略的重要組成部分。十九大報告關于動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧的戰略部署，既為旅游行業賦予了全力打好鄉村旅游扶貧攻堅戰的艱巨任務，又為發揮旅游產業優勢、體現行業擔當、實現產業富民提供了廣闊的平臺和載體。
八是全面開放新格局賦予旅游業新的使命和機遇。十九大報告明確提出要以“一帶一路”建設為重點，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。在“一帶一路”的“五通”中，甘肅旅游獨具優勢。作為增進絲路沿線人文交流的重要載體，甘肅旅游構建了“一帶一路”全面開放新格局，必將為發展絲綢之路旅游提供更多“黃金機遇”。
九是深化行政體制改革賦予旅游業新的使命和機遇。十九大“統籌考慮各類機構設置，科學配置黨政部門及內設機構權力、明確職責。統籌使用各類編制資源，形成科學合理的管理體制”的改革舉措，有利于我們加快推進市州旅游局改委步伐，強化旅游部門綜合協調職能，全面釋放改革活力，凝聚產業發展合力，形成綜合產業綜合抓的工作機制，真正實現大產業協同發展、大市場聯合執法、多部門聯動管理的新格局。
記者：結合甘肅旅游發展來看，在實際工作中將如何落實好黨的十九大精神？
何偉：甘肅旅游貫徹黨的十九大精神，就是要堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握以上九方面的重大機遇，著力在以下六方面有新的更大作為，著力推動我省由旅游資源大省向旅游產業大省轉變，再由旅游大省向旅游強省轉變，為我省決勝全面建成小康社會、為我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國作出更大貢獻。
一是要在產業結構調整上有更大作為。充分發揮旅游業作為現代服務業龍頭產業的獨特優勢，切實把旅游業作為轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的引擎產業來培育，緊緊圍繞提質增效、轉型升級這一主線，實施旅游業 二次創業行動，持續保持旅游業逆勢上揚、快速增長的勢頭，力爭到2020年，旅游人均消費水平達到全國平均水平，以旅游業的轉型升級帶動全省產業優化調整。
二是要在推動綠色崛起上有更大作為。堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念，大力發展生態旅游、鄉村旅游，加快促進生態資源優勢向產業優勢轉化，讓“綠水青山”變成“金山銀山”。我們要像對待生命一樣對待生態環境，嚴格守住生態底線，走綠色、循環、低碳、可持續發展之路，實現最大經濟社會效益、最小環境代價、最合理資源消耗的有機統一。
三是要在加強鄉村旅游發展及扶貧攻堅上有更大作為。抓住鄉村振興戰略重大機遇，推進鄉村旅游與全域無垃圾建設、美麗鄉村建設、精準扶貧脫貧及農村水電路配套建設相結合，打造鄉村旅游升級版。按照全域旅游的思路，大力推進千村景區化，力爭到2020年，全省有1000個村建成A級旅游景區，100個村建成3A級旅游景區。大力推廣景區帶村、能人帶戶、公司+農戶、合作社+農戶的“雙帶雙加”旅游扶貧模式，按照“三變”（資源變資產、資金變資本、農民變股東）路子，帶動當地居民及周邊貧困群眾就業增收、脫貧致富。
四是要在做足絲路文章上有更大作為。切實發揮旅游業在“一帶一路”倡議中的先導作用，突出絲路文化之旅、絲路戶外運動之旅兩大主題，依托敦煌行·絲綢之路國際旅游節、絲綢之路旅游聯盟、絲綢之路旅行商大會、絲綢之路旅游“十佳”評選發布四大平臺，持續做足絲路文章，打響“精品絲路·如意甘肅”旅游品牌，打造絲綢之路經濟帶甘肅旅游黃金段，將甘肅建成絲綢之路品質旅游目的地。
五是要在深化全域旅游融合發展上有更大作為。借助美麗中國建設，大力發展全域旅游，大力實施“旅游+”戰略，著力開發低空飛行、自駕車房車、文化體驗、康體養生等新業態、新產品，積極培育出奇制勝、后發趕超的新引擎和新動能。
六是要在全面從嚴治黨上有更大作為。要深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，抓點帶面，不斷提高黨的建設質量。深入推進“三糾三促”專項行動，加大督查通報和問責追責力度，用正確導向引導和促進黨員干部把心思和精力放在抓落實、促發展上。部署安排“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦。堅持正風肅紀，強化權力運行的制約和監督，持續推進黨風廉政建設。
記者：甘肅旅游行業將如何做好做細學習宣傳黨的十九大精神的相關工作？
何偉：甘肅全省旅游行業要按照黨中央及省委、省政府的部署要求，精心組織，周密部署，迅速掀起學習貫徹黨的十九大精神的熱潮，并不斷將學習宣傳貫徹活動引向深入。
一是要原原本本學。要靜下心來原原本本、逐字逐句、原汁原味地學習黨的十九大報告原文，弄明白報告的精神實質，搞清楚報告的核心要義，努力做到會議精神入腦入心。二是要創新方式學。認真組織好黨的十九大精神宣傳教育和學習培訓，充分運用報刊、電視、廣播、網絡等宣傳推介平臺開展宣傳，積極推動黨的十九大精神進旅游景區、進旅游飯店、進旅行社、進旅游企業、進旅游院校、進旅游部門等。三是要結合實際學。緊密結合我省旅游產業發展實際，準確把握報告中提出的一系列促進旅游產業發展的機遇和使命，找準發力點，乘勢而上，主動作為，全力推動甘肅旅游產業快速發展科學發展。四是要帶著問題學。用新理論解決工作難題，把薄弱點轉化為著力點，提出針對性強的具體措施。五是要融入工作學。現在，距離年底只有兩個月時間，各項工作任務落實已進入沖刺階段。我們要以學習貫徹黨的十九大精神為動力，對近期的10項重點工作，明確時間節點，一項一項推進落實，確保取得實實在在的成效。
