“全域旅游是旅游發展的一種高級形態,是區域經濟發展的一場深刻變革”?！逗颖笔÷糜螛I“十三五”發展規劃》首次將旅游業發展規劃納入省重點專項規劃。在全域旅游的大時代背景下，河北省正努力實現由旅游大省向旅游強省的新跨越。河北省各地紛紛抓緊這一契機，進一步優化旅游投資環境、推動產業提質增效，以全新面貌迎接“全域旅游時代”。

 

        燕趙都市報：作為旅游資源大市的邢臺確立了全域旅游的主攻方向，在旅游融合發展的構架中，如何實現相關產業的聯動，及傳統旅游產業與新型旅游產業的結合？

 

        戴書軍：我國旅游發展方式已由景點旅游想全域旅游轉變，邢臺將利用這一契機，把發展全域旅游作為主攻方向用，用“大旅游”的思路串聯相關資源，推動產業聯動。推動一二三產聯動，促進旅游融合發展。一是加強旅游業與農業和美麗鄉村建設融合，開發建設生態農業、休閑農業、經濟溝和古村落等鄉村旅游產品。“十三五”期間，進一步加快鄉村旅游建設，力爭培育10個中國鄉村旅游模范村、10個中國鄉村旅游模范戶、100個中國鄉村旅游金牌農家樂、100個中國鄉村旅游致富帶頭人。二是加強旅游業與新型工業融合。開發建設園區景觀、工藝產品、旅游購物、企業文化、產品展覽等工業旅游項目。“十三五”積極推進清河羊絨購物、內丘邢窯白瓷、沙河工藝玻璃、平鄉自行車工藝等特色旅游產業發展。三是加強旅游業與文化、體育、科技、教育等產業融合。開發建設文化體驗、體育健身，科普考查、研學旅行等高端旅游產品，實現旅游業多元化發展。“十三五”重點抓好平鄉梅花拳、南宮普彤寺、廣宗太平古樂、寧晉柏鄉工筆畫等特色文化旅游產品。

 

        開發新業態項目，實現產業轉型升級。一是利用山區生態資源，開發建設休閑度假項目。在西部山區環境好、交通便利區域，建設一批以中高端消費為主的休閑度假村、旅游公寓、養生養老中心等，提升旅游發展質量和效益。二是依托現代工業園區和高科技農業園區，加快發展新興旅游產業。“十三五”積極引導中航重汽、御捷馬、紅星等汽車制造企業，加大對旅游專用車輛的研發生產，加快旅游裝備制造業發展。利用工農業高新園區建設農耕文化，民風民俗、工業體驗、文化創意等新興旅游項目，豐富旅游業態和產品，提高旅游經濟綜合效益。三是針對京津冀高端游客市場，開發個性化旅游產品。如建設一批水上運動、低空飛行、森林探險等時尚旅游產品，同時建設一批自駕車營地、房車營地、旅游綠道等服務設施，推動產業轉型升級，提升旅游業發展水平。

 

        燕趙都市報：近些年邢臺旅游業發展迅速，于全民旅游的時代下，加快了全域規劃，精心繪制并呈現出清晰的發展藍圖。未來圍繞全域旅游，在基礎設施建設、旅游產業集群等多方面的推動提升必將帶來當地旅游業的全新變化。這些舉措將來會如何加以實施？

 

        戴書軍：打造旅游產業集群，推動旅游全域發展。按照京津冀旅游協同發展要求，打造太行山地休閑度假基地，全面開發建設百里太行旅游產業經濟帶，推進西部山區旅游全域化、一體化、產業化發展。一是謀劃推進“一城五集群”建設。“一城五集群”即中心城區旅游集散地和大峽谷、云夢山、岐山湖、紅石溝、扁鵲廟五個旅游產業集群。當前重點抓好“一城兩集群”即城區旅游集散地和大峽谷集群、岐山湖集群建設，打造旅游“金三角”，構建邢臺旅游發展大格局。二是加快推進重點縣（市）旅游產業發展。“十三五”時期，邢沙臨內4縣（市）各選擇2-3個鄉鎮重點發展旅游業，全市重點打造10個旅游鄉鎮，50個特色旅游村，100個旅游項目建設，其中省市重點項目50個，以此推動山區旅游經濟大發展、快發展。力爭每年完成投資10億元以上，到2020年，全市旅游項目累計完成投資50多億元。三是加快旅游基礎設施建設。加快旅游交通建設，重點抓好交通干線通往景區道路建設，解決旅游交通“最后一公里”問題，到2017年基本完成3A級以上景區、重要休閑農業和鄉村旅游點的旅游專用路提升工程。開展“旅游廁所革命”，集中用兩年時間，新建、改擴建廁所200座，基本實現全市旅游區域的廁所數量充足且至少達到1A標準。加快旅游集散中心和自駕車營地建設，爭取到2017年，邢沙臨內4縣（市）各新建1—2個大型旅游集散中心，全市新建、改建大型停車場50個。

 

        實施山區綜合開發，打造溝域旅游經濟。一是發揮山區生態優勢，大力發展經濟溝旅游，把經濟溝旅游打造成邢臺旅游的亮麗名片。二是利用古村落資源，大力發展鄉村旅游業。要發揮我市古村落、古民居資源，包裝打造鄉村特色旅游產品。今后重點抓好皇寺、英談、王鹵等古村鎮建設，做大做強鄉村旅游業。三是全面開發路羅川生態旅游溝，通過河道治理、水系改造、生態建設，開發建設一批田園風光、休閑農莊、旅游地產等休閑旅游產品，打造太行水鄉和北方山地度假基地。

 

        加強基礎設施建設，完善旅游服務配套。一是加快旅游交通道路建設，重點抓好邢左公路和平山線提升改造，建設大峽谷、天河山等重點景區旅游專用路。二是建設一批大型游客集散中心。在邢臺市區建設一個大型游客集散中心，在邢沙臨內4縣（市）山區各建設1-2個綜合性游客服務中心，同時規范建設一批鄉村酒店、農家樂、景區賓館、購物商店等服務設施，進一步提升旅游接待能力。三是加強智慧景區建設。用3到5年時間，在A級景區和大型游客中心建設電子門禁系統、管理監控系統、智慧營銷系統，充分利用互聯網、微信、客戶端等現代手段，提升旅游信息化、智能化水平，實現旅游管理、服務、營銷信息化、智能化。

 

        燕趙都市報：邢臺即將舉辦首屆市旅發大會，以會促發展當是旅發大會的應有之義，在各方的期待中，其進展如何？

 

        戴書軍：邢臺市首屆旅發大會將于今年8月18日至20日在內丘縣、邢臺縣舉辦，主會場設在內丘鵲山湖阿爾卡迪亞酒店。這次旅發大會重點打造內丘縣、邢臺縣2個全域旅游示范區，推出20個旅游新項目、200個鄉村旅游示范點，全力打造“中國邢臺.太行康養度假區”旅游片區，叫響“守敬故里、太行山最綠的地方”旅游品牌，提升邢臺旅游知名度和美譽度，推動邢臺市全域旅游發展步伐。

 

        從去年底，市委、市政府決定今年8月份召開首屆旅發大會。在短短半年時間里，推出了兩個全域旅游示范片區，投資70多億元，建設了20多個新項目，邢臺旅游業發生了翻天覆地的變化，打造了新產品，叫響了新品牌，展現了新面貌，樹立了新形象，這是我市旅游發展史上的一個奇跡，具有里程碑意義。

 

        旅發大會是發展平臺，達到了以辦會促發展的目的。一方面，運用市場手段，靠優惠政策，引進投資商，吸引社會資本，建設旅游項目，承擔產業發展和經營管理。同時采取超常舉措，一事一議，特事特辦，推動項目建設。另一方面，運用行政手段，政府推動，全民動員，縣鄉村一起上，發展鄉村旅游業，依托優勢產業，因地制宜，打造特色小鎮。同時，柏鄉、清河、威縣、巨鹿、任縣、南和等縣闖出一條平原旅游發展的路子，依靠科技農業、果品種植、新農村建設等，大力發展鄉村旅游業，有力地推動當地經濟社會發展。大會籌備以來，利用了三個多月時間，內丘縣與榮盛集團強力推進鵲山湖國際康養旅游度假區項目，建設了一座五星級阿爾卡迪亞酒店；邢臺縣與德龍集團合作建設了路羅游客集散中心。這是特殊情況下，用超常措施，推進項目建設的成功典范。

 

        為了舉辦好此次盛會，市旅發委已經完成了《邢臺市全域旅游總體規劃》及鄉村旅游、古村落旅游、百里太行旅游集群三個旅游專題規劃編制工作。同時指導重點旅游縣（市）做好全域旅游規劃編制工作。