自2010年以來，中國新材料產業規模一直保持穩步增長，由2010年的6500億元增長至2014年的1.6萬億元左右，年均增速保持在25%左右，初步測算2015年市場規模已經達到2萬億元的既定目標，關鍵新材料保障率上升到70%。
 

       市場發展空間巨大

       2月19日，國家科技部公布了包括高性能計算、重點基礎材料技術提升與產業化、戰略性先進電子材料在內的第二批國家重點研發計劃項目。其中重點基礎材料技術提升與產業化、戰略性先進電子材料、材料基因工程關鍵技術與支撐平臺均屬于新材料領域。
 

       事實上，這已經不是國家科技戰略第一次牽手新材料。之前科技部公布的第一批國家重點研發計劃項目中，量子通信、納米科技等九大專項入選，已經提前使得國家重點研發項目與新材料“親密接觸”。

       新材料在線高級研究員肖輝表示，與傳統材料相比，新材料產業具有技術高度密集，研究與開發投入高，產品附加值高，生產與市場國際性強等特點。另外，新材料產業的外溢性極強，輻射范圍極廣，往往帶動其他行業和領域隨之發生變化。他表示，新材料細分的超導材料、石墨烯、液態金屬等25個行業中，大多產業的年產值在百億元，其中與第三次工業革命相關的3D打印、傳感器首當其沖，發展市場空間高達萬億元。

值得一提的是，新材料行業“十三五”規劃編制接近“尾聲”。同時，新材料行業作為新興產業重要組成部分也將納入“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃。
 

       相關政策密集發布

       肖輝認為，當前世界新材料產業的重點發展方向主要集中在生物醫用材料、新能源材料、航空航天材料、生態環境材料、納米材料、超導材料等領域，在發展高新技術、改造和提升傳統產業、增強綜合國力和國防實力等方面起著越來越重要的作用。
 

       為推動新材料產業的發展，相關政策更是密集發布。

       2010年10月，國務院發布了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，首次將包括新材料產業在內的七個產業領域列為戰略性新興產業，提出要以我國在納米、超導、稀土等材料科學技術研究方面的優勢為基礎，以滿足國家重大工程建設和產業結構升級為目標，鞏固學科研究優勢，大力發展新材料制備技術和裝備，大力推進新型材料產業化，大力推進大宗高端材料規模化生產應用。

       2012年12月，工信部出臺《新材料產業“十二五”發展規劃》，提出了六大領域、20個重點發展方向，從研發、產業化和市場應用等環節對每一個重點的發展途徑、發展方向、主要產品、關鍵應用等進行了詳細安排。

       2015年5月8日，國務院正式印發《中國制造2025》。新材料作為“中國制造2025”規劃鎖定的十大領域之一，迎來更強勁的發展機遇。

       在國務院辦公廳近日發布的《關于加快眾創空間發展服務實體經濟轉型升級的指導意見》中提出，在制造業、現代服務業等重點產業領域強化企業、科研機構和高校的協同創新，加快建設一批眾創空間。新材料作為該《意見》涵蓋的十大產業之一赫然在列。
 

       “十二五”期間，不僅中央制定了新材料產業發展專項規劃，北京、黑龍江、廣東、湖南、山東等多個省市也相繼出臺發展規劃和專項政策，鼓勵支持新材料產業發展。中央及地方一系列利好政策的實施，使得新材料產業規模一直保持穩步增長，由2010年的6500億元增長至2015年的2萬億元左右，年均增速保持在25%，關鍵新材料保障率上升到70%，遠超多數發展中國家。
 

       地方強勢跟進發展態勢明顯

       事實上，新材料產業也已經成為我國各地方政府主導重點發展的產業之一。肖輝對筆者說，目前，我國的新材料產業已形成集群式的發展模式，基本形成了以環渤海、長三角、珠三角為重點，東北、中西部特色突出的產業集群分布。

       環渤海地區擁有多家大型企業總部和重點科研院校，是國內科技創新資源最為集中的地區，技術創新推動最為明顯，在稀土功能材料、膜材料、磁性材料等多個新材料領域具有較大的優勢。

       長三角地區工業基礎雄厚、交通物流便利、產業配套齊全，是我國新材料產業基地數量最多的地區。目前已經形成了包括航空航天、新能源、電子信息、新興化工等領域的新材料產業集群。

       珠三角地區的新材料產業主要分布在廣州、深圳、佛山等地，以外向出口型為主，新材料產業集中度高，下游產業拉動明顯，形成了較為完整的產業鏈，在電子信息材料、陶瓷材料等領域具有較強優勢。

       東北地區依托原有老工業基地奠定的傳統材料基礎，主要有以哈爾濱為中心的高性能纖維及先進復合材料產業基地、以長春為核心的光電材料生產基地和以沈陽、大連為主的輕體節能鎂質金屬材料和新型建筑材料產業集群。

       而中西部地區依托豐富的礦產與能源，形成了一批特色鮮明的新型功能材料產業基地，主要有內蒙古的稀土新材料，湖南、江西、廣西的有色、稀土新材料和硬質合金材料，云南、貴州的稀貴金屬新材料等。

       此外，各地根據區域經濟發展的實際需要，也紛紛設立了眾多新材料產業園區，產業基地特色鮮明，發展態勢良好。
 

       需要更多政策支持

       我國新材料產業經過幾十年發展，產業發展規模不斷擴大，技術水平日益提高，產業體系逐步完善。但與發達國家相比，我國新材料產業無論是在產業規模、技術裝備、創新能力和開發技術上與發達國家相比較還有一定的差距。

肖輝對筆者說，中國新材料產業的研發水平大致比發達國家落后5年，不過這種差距正在逐步縮小。
 

       肖輝指出，我國新材料產業仍存在關鍵材料的保障能力不足、自主創新能力不強、企業研發投入不足、產學研用體系相互脫節等問題。部分新材料行業呈現低端產品產能過剩，高端產品仍需要大量進口的問題仍比較突出。

       鑒于上述問題，業內專家認為，新材料產業需要更多政策的支持。著名經濟學家宋清輝表示，今年是“十三五”規劃開局之年，預計中央到地方各級新材料產業“十三五”規劃將陸續出臺，新材料行業作為新興產業重要組成也將納入“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃，這必將掀起一股新材料產業規劃和發展的熱潮。