近日，河南省政府批準(zhǔn)新設(shè)立了鄭州金水、開封、漯河沙澧、商丘、駐馬店、中牟、通許、湯陰、虞城、鄲城、長(zhǎng)垣11家省級(jí)高新區(qū)。至此，河南省高新區(qū)總數(shù)達(dá)到32家，其中國(guó)家高新區(qū)7家，高新區(qū)布局更加合理，國(guó)家高新區(qū)后備隊(duì)伍更加壯大。
“增量”是為“提質(zhì)”做準(zhǔn)備
一次增加11家，占河南省高新區(qū)總數(shù)的三分之一強(qiáng)，這僅僅是“量”的增加嗎？放在鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略落戶中原的大背景下看，這次“擴(kuò)軍”，更多是在為“質(zhì)”的提升做準(zhǔn)備。
7月12日，記者在省科技廳采訪了解到，河南省高新區(qū)近年得到了快速發(fā)展。“十二五”期間，全省高新區(qū)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%以上，明顯高于全省平均水平。據(jù)介紹，我省國(guó)家高新區(qū)總體發(fā)展情況穩(wěn)中有升，鄭州高新區(qū)在全國(guó)115個(gè)高新區(qū)中的綜合排名上升至第12位；洛陽(yáng)高新區(qū)居第20位，與上一年的位次持平。
在河南省成功創(chuàng)建鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)過(guò)程中，鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)三個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)發(fā)揮了重要作用。在示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案中，這三個(gè)國(guó)家高新區(qū)均定位為核心區(qū)。
據(jù)省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河南省將以鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為中心，加快優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局。一是努力將示范區(qū)打造為全省創(chuàng)新增長(zhǎng)極；二是積極創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)，發(fā)揮好國(guó)家高新區(qū)在我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。三是加快建設(shè)省級(jí)高新區(qū)，在區(qū)域創(chuàng)新中發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。
“后備軍”可享受政策“紅包”
省級(jí)高新區(qū)是國(guó)家高新區(qū)的“后備軍”。近年來(lái)，河南省國(guó)家高新區(qū)申報(bào)工作卓有成效，數(shù)量已達(dá)7家，納入國(guó)家開發(fā)區(qū)目錄的省級(jí)高新區(qū)已全部升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，因此國(guó)家高新區(qū)出現(xiàn)后備力量不足的情況。
此次高新區(qū)“擴(kuò)軍”，一方面為創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)補(bǔ)充了后備力量；另一方面也優(yōu)化了區(qū)域布局，有利于進(jìn)一步發(fā)揮高新區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)大引擎。
按照省政府相關(guān)文件規(guī)定，新增的11家省級(jí)高新區(qū)將會(huì)享受到財(cái)稅、土地等方面的政策“紅包”：
在稅收方面，各級(jí)財(cái)政用于扶持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整和公共服務(wù)平臺(tái)的各類專項(xiàng)資金，在同等條件下向高新區(qū)適當(dāng)傾斜。
在項(xiàng)目用地方面，高新區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目用地將作為重點(diǎn)保障對(duì)象。對(duì)符合相關(guān)規(guī)定條件的工業(yè)用地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。
在平臺(tái)建設(shè)方面，高新區(qū)均要建設(shè)有省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器，對(duì)新培育的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、省級(jí)大學(xué)科技園，省財(cái)政連續(xù)3年每年給予100萬(wàn)元的孵化資金扶持。
