近日，山東省發布關于推進石化產業調結構促轉型增效益的通知，力圖加快推進石化產業調結構促轉型增效益，提高石化產業的高端化、基地化、智能化、綠色化發展水平。

 

        山東是全國第一石油化工大省，僅看煉化能力，山東省的鐮鼬能力僅次于美國休斯敦和日本東京灣。但同時，山東石油煉化產業產品長期集中在上游，真正高端的石化產品如芳烴、烯烴等并不多。同時，山東石化產業在安全生產和節能環保等方面仍存在不足，石化企業布局散亂的現象較為嚴重，全省石化行業的安全轉型升級勢在必行。

 

        《通知》指出，以各類化工園區、龍頭企業為帶動，以創新驅動為引領，以重大項目建設為支撐，積極推進產業供給側結構性改革，調整優化產業布局，拉長延伸產業鏈條，加快構建上中下游密切銜接、配套完善、具有自主知識產權支撐的石化產業體系，推動我省由石化產業大省向石化產業強省轉變。

 

        未來，山東將嚴格控制煉油、輪胎、尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業新增產能，對違規新增產能項目，各市、縣（區）政府及相關部門和金融機構不得辦理土地（海域）供應、能評、環評和新增授信等業務。對符合政策要求的先進工藝改造提升項目，實行等量或減量置換。所有化工類新建、改擴建項目核準或備案按照《山東省化工產業安全生產轉型升級行動總體方案》（魯廳字〔2017〕43號）要求執行。所有化工類項目備案權限上收到市級政府投資主管部門，原則上不再核準或備案固定資產投資額低于3億元（不含土地費用）的新建、擴建危化品項目。

 

        為了達到產業升級的目標，山東將綜合利用安全環保節能等法律手段和差別化電價、水價等經濟措施，依法停產、整頓達不到安全、環保要求的石化企業，關停退出使用《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》淘汰類工藝技術與裝備的產能。充分發揮市場優勝劣汰競爭機制和倒逼機制，鼓勵開展并購重組。

 

        同時，我省將促進傳統石化向精細化工、新型化工轉變。支持利用清潔生產、智能控制等先進技術裝備對現有煉化裝置進行改造提升。鼓勵煉油企業建設加氫裂化、連續重整、異構化和烷基化等清潔油品裝置，大力發展煉油深加工。開展現代煤化工關鍵技術產業化升級示范，促進煤炭資源清潔高效利用。加快實施化工新材料創新發展工程，增強產業核心競爭能力。加快推動物聯網、大數據、電子商務和智慧物流在石化領域推廣應用。支持在石油化工、鹽化工、橡膠輪胎、海洋化工、煤化工等重點產業，開展智能車間、機器換人示范推廣。

 

        《通知》中提到，山東將堅持“扶持一批、整合一批、轉型一批、淘汰一批”，調整優化產業布局，促進規模集約化、產業園區化、煉化一體化發展。依托骨干煉化企業和臨港區位優勢，重點打造一批煉化產業集群和產業園區。支持位于城區的煉化企業加快實施“退城入園”搬遷改造。支持基礎條件較好的區域，開展石化產業基地規劃或乙烯、芳烴等項目前期工作。加快推進原油輸送管道和港口倉儲、原油碼頭、鐵路專用線等規劃建設。支持煉油企業加快建設零售終端網絡。