福州新區(qū)于2015年8月獲國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立,是我國(guó)第14個(gè)國(guó)家 級(jí)新區(qū)。國(guó)務(wù)院批復(fù)福州新區(qū)時(shí),賦予了“三區(qū)一門(mén)戶一基地”的戰(zhàn)略定位,即:兩岸交流合作重要承載區(qū)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放重要門(mén)戶、東南沿海重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、改革創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明先行區(qū)。
6月13日,在上海舉行的福州新區(qū)推介會(huì)上,福州市市長(zhǎng)楊益民表示,福州在投資環(huán)境上有政策疊加優(yōu)勢(shì),福州新區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)和生態(tài)文明先行示范區(qū)“四區(qū)疊加”,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“一區(qū)毗鄰”,使得福州享有全國(guó)獨(dú)一 無(wú)二的政策優(yōu)勢(shì),處于千載難逢的發(fā)展機(jī)遇期。
“十三五”期間,福州市初步安排福州新區(qū)總投資達(dá)9259億元的391項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),年度計(jì)劃投資約1600億元,爭(zhēng)取新區(qū)今年完成固定資產(chǎn)投資3000億元,主要用于推進(jìn)福州新區(qū)濱海大通道、東部快速通道二期、道慶洲大橋、馬尾大橋、環(huán)南臺(tái)島濱江休閑路、江涵大橋等一批重大交通設(shè)施,新區(qū)供電供水排水、生態(tài)環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系,教育、醫(yī)療、消費(fèi)等城市配套設(shè)施,三江口、閩江口、濱海新城、福清灣、江陰灣等五大城市功能組團(tuán),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、閩臺(tái)(福州)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、江陰工業(yè)集中區(qū)等一批重大園區(qū)建設(shè)。
此次推介會(huì)表示,福州市已確定今年為“新區(qū)建設(shè)年”,正在全力實(shí)施《新區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,今后幾年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速將高于全市2個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增速高于全市2-3個(gè)百分點(diǎn),加速打造各類要素集聚的理想投資熱土。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,目前福州新區(qū)擁有10多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)的重點(diǎn)園區(qū),形成機(jī)械裝備、冶金、食品、紡織、塑膠、醫(yī)藥、電子信息、石化等為主體的八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。近期,福州新區(qū)繼續(xù)引進(jìn)了一批輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步壯大新區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。例如:總投資300億元的京東方8.5代面板項(xiàng)目已在福清動(dòng)工,將帶動(dòng)形成千億產(chǎn)值的顯示器產(chǎn)業(yè)集群;總投資400億元的申遠(yuǎn)聚酰胺一體化項(xiàng)目,將建成為全球最 大的聚酰胺和己內(nèi)酰胺生產(chǎn)基地;全力在長(zhǎng)樂(lè)培育打造具有完整VR產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,預(yù)計(jì)幾年內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模也將達(dá)到千億。
作為國(guó)家 級(jí)新區(qū),福州新區(qū)獲得的國(guó)家和福建省的政策支持將給新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)帶來(lái)多方面、多領(lǐng)域的優(yōu)惠和利好。
比如簡(jiǎn)政放權(quán)方面,福建省將能下放或委托的省級(jí)管理權(quán)限全部予以下放或委托給新區(qū),近日,福建省政府已正式公布了《下放福州新區(qū)省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限目錄》,賦予福州新區(qū)121項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。對(duì)外開(kāi)放方面,在福州新區(qū)率先復(fù)制推廣福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各種創(chuàng)新舉措;開(kāi)展與海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面的合作試點(diǎn)。對(duì)臺(tái)交流方面,福建自貿(mào)區(qū)和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的對(duì)臺(tái)有關(guān)政策優(yōu)惠和創(chuàng)新功能都將輻射到福州新區(qū);支持新區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)為臺(tái)灣機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供跨境結(jié)算服務(wù)等。科技人才方面,新區(qū)引進(jìn)的重大研發(fā)機(jī)構(gòu)最 高可獲得2000萬(wàn)元的資助,高層次人才(團(tuán)隊(duì))最 高給予300萬(wàn)元補(bǔ)助;鼓勵(lì)新區(qū)企業(yè)引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果,對(duì)符合條件的項(xiàng)目按技術(shù)交易總額的10%~30%給予補(bǔ)助。
福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)位于福州新區(qū)內(nèi),面積共31.26平方公里,分布在福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū)兩個(gè)區(qū)域內(nèi)。目前,福州片區(qū)在體制機(jī)制創(chuàng)新、兩岸合作交流、海絲平臺(tái)建設(shè)、保稅展示交易、金融合作發(fā)展、先進(jìn)制造業(yè)基地、整車進(jìn)口、跨境電子商務(wù)、國(guó)際營(yíng)商環(huán)境等方面取得了良好成效,已推出7批77項(xiàng)創(chuàng)新舉措,其中全國(guó)首創(chuàng)22項(xiàng)。
“簡(jiǎn)化CEPA以及ECFA下貨物進(jìn)口原產(chǎn)地證書(shū)提交需求”、“放寬ECFA項(xiàng)下海運(yùn)集裝箱貨物直接運(yùn)輸判定標(biāo)準(zhǔn)”兩項(xiàng)舉措為全國(guó)首創(chuàng),已被海關(guān)總署復(fù)制推廣到4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。“3A一掌通移動(dòng)稅務(wù)平臺(tái)”、“改革和簡(jiǎn)化原產(chǎn)地簽證管理”等創(chuàng)新舉措被列入福建省改革創(chuàng)新成果,在福建省內(nèi)復(fù)制推廣。自貿(mào)區(qū)內(nèi)15個(gè)對(duì)臺(tái)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域已開(kāi)放,已有58項(xiàng)對(duì)臺(tái)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地。福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為全國(guó)第四個(gè)物聯(lián)網(wǎng)基地,區(qū)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達(dá)50家,2015年產(chǎn)值為514億元,同比增長(zhǎng)37%。