3月11日，潮州召開(kāi)全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)。記者會(huì)上獲悉，今明兩年，潮州將圍繞七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。包括加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，健全促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興保障機(jī)制等
當(dāng)前，潮州市圍繞“特、精、融”三篇文章，打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的特色精品城市，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興注入生機(jī)和活力。去年以來(lái)，潮州市堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)”，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。其中，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)調(diào)控作用，出臺(tái)圖文并茂的《潮州市美麗鄉(xiāng)村民居建筑設(shè)計(jì)指引》《潮州市美麗鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌營(yíng)造工作指引》，還將“潮州菜師傅”工程與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)，傳承潮州菜歷史文化精華和精湛技藝，讓潮州菜既走向全國(guó)，走向世界，也走向鄉(xiāng)村，走向農(nóng)家。
接下來(lái)，潮州將發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推動(dòng)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。其中，挖掘主題文化，實(shí)現(xiàn)村村有故事、人人能傳誦；打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，推動(dòng)富民強(qiáng)村；塑造主體風(fēng)貌，既防止千奇百怪，又避免“千村一面”，打造各具特色的潮州鄉(xiāng)村。特別是要在“特”字上做文章，突出潮州文化獨(dú)特魅力和鄉(xiāng)村特點(diǎn)，加快形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，為潮州打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的特色精品城市作出不可或缺的鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)。
今年，潮州要如何高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村振興硬任務(wù)？
請(qǐng)看以下六大關(guān)鍵詞！
人居環(huán)境：黃正村
【關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)振興】
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。潮州將以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。主要圍繞“延伸一個(gè)鏈條”“打造一批平臺(tái)”和“創(chuàng)建一大工程”進(jìn)行。
如何延伸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈水平？潮州圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，創(chuàng)建“潮字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)一批宜業(yè)宜居農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。挖掘各地特色資源優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)大米、畜禽、蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)潮州特色水果、茶葉、花卉、苗木、南藥、獅頭鵝等特色產(chǎn)業(yè)，做大農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
將打造哪些平臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興？其中包括要打造集生產(chǎn)、供銷、信用合作于一體的縣鎮(zhèn)村三級(jí)助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)（中心），支持經(jīng)營(yíng)性主體建設(shè)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)，并加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
創(chuàng)建一大工程，即“潮州菜師傅”工程。潮州將此作為全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大抓手，通過(guò)送技下鄉(xiāng)培養(yǎng)潮州菜技能人才，建設(shè)“潮州菜師傅”名村，努力形成“一村一店一菜”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，打造潮州菜系統(tǒng)化工程，為全省“粵菜師傅”工程打頭陣、當(dāng)先鋒。
【關(guān)鍵詞：人居環(huán)境】
今年，潮州將深化實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，加快改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。
圍繞《關(guān)于實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的行動(dòng)方案》，潮州將加快推進(jìn)示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村步伐。 重點(diǎn)推進(jìn)饒平縣“四沿”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，以點(diǎn)串線，連線成片，全域改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。
堅(jiān)持“全域”開(kāi)展整治，就是在整治對(duì)象上，包括所有自然村；在整治內(nèi)容上，涵蓋生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面；在整治范圍上，村內(nèi)村外、房前屋后、田間地頭、水庫(kù)池塘都要開(kāi)展整治。
立足本地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化傳統(tǒng)等，注重留住原汁原味的鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，防止鄉(xiāng)村景觀“千村一面”。特別要把“廁所革命”作為提升鄉(xiāng)村文明程度和農(nóng)民生活品質(zhì)的重要工作一抓到底。
【關(guān)鍵詞：配套服務(wù)】
今年，潮州將深化農(nóng)村配套服務(wù)體系建設(shè)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
其中，要加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣鎮(zhèn)村集中供水設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，大力實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。
同時(shí)，繼續(xù)整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職能，擴(kuò)大農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，完善促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策機(jī)制，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系等。
此外，完善鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)各級(jí)文藝組織開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”“文化下鄉(xiāng)”。挖掘鄉(xiāng)村主題文化，利用宗祠文化資源優(yōu)勢(shì)，講好鄉(xiāng)村故事。
【關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān)】
潮州加快構(gòu)建高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧機(jī)制，確保到 2019 年底，實(shí)現(xiàn) 95％以上的相對(duì)貧因人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、90％以上的相對(duì)貧困村達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)，到 2020 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村相對(duì)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，45個(gè)相對(duì)貧因村全部出列。
其中，把特色產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的根本之策，統(tǒng)籌建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，完善農(nóng)田水利、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送體系，打造潮州特色優(yōu)勢(shì)扶貧品牌。
同時(shí)，健全產(chǎn)業(yè)扶貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制、科技支撐機(jī)制，做好消費(fèi)扶貧，全面提升產(chǎn)業(yè)扶貧效能。健全科技支撐機(jī)制，實(shí)施科技特派員大對(duì)接行動(dòng)。
【關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)融合】
如何深化城鄉(xiāng)融合機(jī)制體系創(chuàng)新，加快破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)？
潮州將鞏固農(nóng)村土地制度改革工作成果，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”的有效組織形式、經(jīng)營(yíng)方式和發(fā)展路徑。探索通過(guò)股份合作制經(jīng)營(yíng)等方式，盤(pán)活利用未承包到戶的集體荒山、荒溝、荒丘、荒灘。
同時(shí)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村融合發(fā)展，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。建立健全鎮(zhèn)村基層鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村探索開(kāi)展代建，提升鄉(xiāng)村規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)水平。推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌管控工作，將自然村環(huán)境整治、宅基地和農(nóng)房建設(shè)納入規(guī)劃管理。強(qiáng)化農(nóng)村住房規(guī)劃管理，逐步化解農(nóng)村亂搭亂建“老大難”問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞：黨建引領(lǐng)】
今年，潮州將深化農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織政治功能和組織力。
開(kāi)展“三個(gè)一批”黨組織建設(shè)，打造黨建品牌，為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)組織基礎(chǔ)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求，實(shí)施更加靈活有效的人才政策，加強(qiáng)與高校、科研院所的深度合作，大力培育引進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才，暢通人才上山下鄉(xiāng)通道。
同時(shí)，在各縣區(qū)探索建立農(nóng)村黨組織與其他各類組織的小微權(quán)力清單。充分把握掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的良好契機(jī)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊黃賭毒黑拐騙等違法犯罪，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好基層政治生態(tài)。
此外，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，扎實(shí)推進(jìn)“綜治中心＋網(wǎng)格化＋信息化”建設(shè)，廣泛動(dòng)員鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設(shè)，全力構(gòu)筑共建共治共享治理格局。
