成都“北改”區域產業布局三原則:
繞城高速以內不再新建批發市場;
繞城高速以內不再保留現貨批發市場、物流作業區及制造業,逐步實施外遷;
在總體規劃明確的產業功能區內優先發展主導產業,重點建設服務業集聚區,打造產業城北。
主城區九大市場片區調遷規劃:
“北改”涉及九大調遷市場片區,調遷市場達118個,占地面積5800余畝。
五塊石、駟馬橋、二仙橋、城隍廟、川陜路沿線、府河橋、白蓮池片區商品市場以關閉轉移為主;
荷花池片區商品市場以轉型發展為主;
金府生產資料帶以改造提升為主。
繞城高速以內不再保留現貨批發市場、物流作業區及制造業,逐步實施外遷;“北改”片區主城區范圍內調遷市場118個,其中五塊石片區等七大片區市場將以關閉轉移為主……今年是成都“北改”三年見成效之年,按照近期出爐的《成都市“北改”區域產業發展規劃》和《“北改”片區產業布局規劃》,“北改”區域尤其是金牛區范圍內商品市場及物流企業調遷已進入“快車道”。2014年1月28日,金牛區蓉北市場、北站市場正式關閉,而在之前,金牛區區屬荷花池市場已經關閉。金牛區商務局透露,五塊石片區、城隍廟片區等傳統市場未來均將剝離現有批發、物流作業等業態。
現狀尷尬
五塊石商家想開網店 沒像樣的門面照片
陳遠清(化名)是成都五塊石片區的一個辣椒批發商戶,10多年前就在這里,每年的辣椒進出量就有五六百噸。不過,最近幾年,他越來越有一種“手腳被捆住的感覺”———攤位小,一個攤位大概只有十二三個平方,通道雖然有,但一遇到大車卸貨,小車再一堵,就連過路都難,還有很大的消防隱患。說服了幾個朋友,陳遠清準備在天貓商城或在淘寶上開網店,并注冊自己的商標,對辣椒進行深加工。但問題是,他現在連個像樣的門面照片都拿不出來。“要是人家曉得你只是一個‘攤攤’,哪個還敢和你做生意呢?”這影響了陳遠清的發展,最近三年,他的辣椒銷量和銷售額基本維持在500噸左右,2013年因為大環境影響,甚至有所下降。他正在尋找一個更大更好的發展平臺,比如位于新都新繁的長德·新世貿食品城就是他考察的主要對象。
五塊石片區商品市場只是成都“北改”區域中的傳統商品批發市場之一。在《成都市“北改”區域產業發展規劃》中,對“北改”區域產業問題有一個統一描述:產業功能業態低端,鏈條單一,功能組織分散;“北改”區域為成都傳統商品批發市場密集區,以交易為核心的商貿流通功能業態單一,“現金、現場、現貨”三現交易為主要模式;市場集約度低,集聚度不高。區域內118個傳統商品批發市場分布在9個片區,從三環路以外至一環路以內均有分布,市場集約度低,單體市場規模小;“北改”片區商貿流通及現代服務產業的企業構成90%為中小型企業,區域級和國際級商貿功能不足,市場輻射范圍有限,而成都屬典型銷地市場,生產支撐能力弱;區域內零售商業能級低,主力商圈有待成形成熟。商業項目規模偏小、零售商業功能簡單,輻射力不足;主導產業關聯的商務服務功能培育緩慢,發展不平衡等等。
荷花池-五塊石片區現有市場違規改擴建、違章搭建等行為已引起金牛區相關部門重視。早在去年11月,金牛區商務局、區城管局、金牛工商局、荷花池街辦、五塊石街辦、交警二分局和金牛公安分局就抽調專人組成專項整治行動組,對片區內占道經營與堵塞交通行為進行重點整治。整治重點主要包括:對道路兩側臨街店鋪占道經營、占道堆物等現象進行整治;對非機動車亂停放行為進行查處和規范;規范片區交通秩序,嚴格查處各類交通違規行為,開展對機動車亂停亂放、違規駕駛、堵塞交通等行為的整治,對貨運車、面包車沿街隨時隨地上下貨等行為進行嚴處重罰。
除此之外,在此次整治行動中,金牛區還對荷花池-五塊石片區內的市場與廣大商家進行規范與引導。“我們實施專項整治,并不僅僅是規范片區的經營行為與維護片區交通秩序。”金牛區商務局相關負責人當時在接受記者采訪時就強調,“更重要的是,我們要推動片區專業市場的提檔升級,按現代化、國際化的標準來提升區域產業品質和城市形象。”
而這種提升,就包括按照規劃對荷花池-五塊石片區的市場進行關閉調遷、提升改造、轉型發展。一方面對落后市場進行調遷關閉,淘汰區域內低端產業;二是按照現代化、國際化的城市形態定位,引入新項目,打造集精品零售、大型賣場、商務辦公等為一體的商業商務綜合體;三是引導片區內樓宇型批發市場向日用百貨零售、品牌專賣、展示商貿中心及城際旅游、休閑購物中心轉變,改變現有批發業態,發展電子商務。