來安縣汊河鎮緊盯中國中車浦鎮車輛廠配套產業招商，大力培育軌道交通裝備產業集群，軌道交通裝備零部件企業從2012年的10余家發展到目前近100家，軌道交通裝備七大構件168個主要產品中，專業鎮內企業可生產70余個，已成為中國中車集團零部件重要生產加工基地。在潛山縣源潭鎮，制刷業產業集群已集聚制刷企業1000多家，產品上千個品種，工業刷和環衛刷占全國同類產品市場70%以上份額。

        近年來，安徽省產業集群專業鎮建設提質增效，產業鏈條圍繞龍頭企業不斷延伸，相關企業圍繞產業鏈條逐步集聚，集聚效應進一步擴大。天長市銅城鎮儀表光電纜產業集群2015年實現工業總產值超220億元，集聚規模以上儀表光電纜企業45家，其中超50億元的企業集團3家，中國馳名商標5個、專利126項。肥東縣撮鎮鎮機械加工產業集群共有機械加工制造企業266家，其中年銷售收入超10億元的企業5家、超億元企業48家。

        省經信委近日公布的產業集群專業鎮發展報告顯示，2015年，全省189個省級產業集群專業鎮規模以上企業實現營業收入6499.3億元、增加值1519.2億元、利稅809.3億元，分別占全省規上企業的20%、15.5%、24%，專業鎮產業集群規模進一步壯大，涌現出一批優勢突出、知名度較高的區域經濟品牌。截至2015年底，全省產業集群專業鎮規模以上企業數為4390戶，占全省規上企業數的近1/4，集聚企業31038戶；擁有地理標志商標和地理標志保護產品107個，中國馳名商標43個，中國名牌產品40個。

        “經過多年的建設和發展，產業集群專業鎮已成為我省協同推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的重要戰略支點，是創業創新的高地，也是實施脫貧攻堅的重要平臺，對縣域經濟乃至全省經濟發展做出了重要貢獻。 ”省經信委中小企業局副局長張立明說。

縱向比成績顯著，橫向比差距不小，發展后勁有待進一步增強

        馬鞍山市博望區博望鎮大力實施“立足刃具、發展刃具、突破刃具”發展戰略，由刃具制造衍生出了機床產業，并在機床產業領域呈現出集群化發展的態勢，截至去年底，博望鎮共有各類工業企業832家，其中規上工業企業98家、上市公司1家，從業人員逾3萬人。天長市秦欄鎮電子產業集群集聚相關企業300余家，回掃變壓器占有國際維修市場80%以上的份額，遙控器占有國際市場50%以上的份額，回掃變壓器和遙控器的所有零部件都可以直接在秦欄鎮生產和采購。

        在產業集群專業鎮內部，產業集群不斷裂變擴張，產生強大的輻射帶動力，全省189個產業集群專業鎮對安徽省工業發展的推動作用越來越顯著。2015年，營業收入百億元以上專業鎮15個，50億元至100億元專業鎮26個，10億元至50億元87個，10億元以下61個；產業集群專業鎮從業人員164.97萬人，當年新增就業7.75萬人。超過100億元規模的專業鎮涉及家電制造、電線電纜、再生鉛生產、農副食品、汽車零部件、電子電器、機械制造、冶金鑄造、包裝制品等特色產業。

        據了解，目前，全省16個市產業集群專業鎮企業數最多的是鳳臺縣顧橋鎮，達2645戶；從業人員最多的是葉集區葉集鎮，超過40000人；規模以上企業數最多的是天長市秦欄鎮，達177個；2015年累計實現營業收入最多的是無為縣高溝鎮，達311.66億元；上繳稅金最多的是繁昌縣孫村鎮，達19.98億元；實現利潤最多的是無為縣高溝鎮，達28.04億元。

        “縱向上看，產業集群專業鎮建設取得了長足發展，但從橫向上看，與發達地區相比，我省產業集群專業鎮還處于產業集聚的初級階段。 ”省經信委有關負責人說，差距主要表現為“五個不夠”，即規模不夠大，無論是產業集群總量還是單個體量都還偏??；實力不夠強，多數產業集群缺乏龍頭骨干企業，具有核心專利的關鍵技術和拳頭產品不多；鏈條不夠長，產業鏈上下游協作互動不緊密，全國性、區域性專業市場不多；品牌不夠響，龍頭企業規模偏小，大品牌不多；支撐體系不夠全，公共服務平臺缺乏，制約和影響產業集群的發展后勁和活力。

以龍頭帶龍身發展，以協同促關聯發展，提升集群整體競爭力

        霍山縣衡山鎮裝備制造產業集群，龍頭企業應流集團已成為國內行業領先、國際知名的高端裝備關鍵零部件供應商，企業核電裝備零部件供貨量全國第1、高端閥門零部件出口連續5年全國第1，2015年企業實現產值名列全國鑄鋼零部件行業前三甲。涇縣丁家橋鎮宣紙書畫紙產業集群，生產生、熟宣紙兩大類、1000多個品種，其中書畫紙年產量10000噸，占全國的70%以上，是全國最大的宣紙書畫紙生產基地。

        “產業集群專業鎮作為中小企業發展的重要載體，是推進工業調結構轉方式促升級的重要抓手。 ”張立明說，調轉促“4105”行動計劃要求產業集群發揮更大作用，大眾創業萬眾創新的有利環境加速釋放集群創新能力，新一代信息技術為產業集群服務轉型與模式創新創造條件。省經信委提出，今年將把推進產業集群專業鎮轉型升級作為加快推進“調轉促”的重要抓手，著力在優化產業布局、壯大龍頭企業、完善產業配套、增強創新能力、健全支撐體系上下功夫，加快集優集聚，增強集群效應，推進產業集群專業鎮提質創牌。

        以龍頭帶動龍身發展。按照“做大一個、跟進一批、帶動一片”的原則，加快實施一批龍頭骨干企業重大技術改造項目，鼓勵支持集群重點骨干企業通過兼并重組、靠大聯強等多種方式做大做強，打造一批10億元以上的大企業，培育一批知名企業、知名品牌和知名企業家。鼓勵龍頭骨干企業將配套中小企業納入供應鏈管理、質量管理、標準管理、合作研發等體系，提升專業化協作配套能力，推動中小企業“專精特新”發展，培育壯大一批成長性企業。

        以協同促進關聯發展。引導上下游企業縱向配套，鼓勵支持集群內企業通過相互參股、技術合作等方式，實現利益共享、抱團發展。針對集群產業鏈關鍵環節和延伸方向，引導關聯企業跟進配套，實施延鏈補鏈項目，促進高端補鏈、終端延鏈。鼓勵支持集群生產企業與科研院所、商貿物流企業、各類社會服務機構的協作，打造與產業集群主導產業相關的配套產業、輔助產業、生產生活性服務業等協同互動的產業綜合體。 “通過引導產業集群朝著分工細化、協作緊密方向發展，形成一批有較強競爭力產業集群專業鎮，提升安徽省產業集群在產業分工和價值鏈中的地位。 ”張立明說。

短評： 期待形成更大“雁群效應”

        近年來，安徽省產業集群專業鎮建設實現了長足發展，但與發達地區相比，無論是產業集群總量還是單個體量都還偏小。目前，全省沒有超五百億元甚至千億元產業集群，過百億產業集群只有15個，多數產業集群缺乏龍頭骨干企業。針對薄弱環節，進一步做大規模、提升實力，形成更大“雁群效應”，是我省專業鎮建設的重點所在。

        “雁群效應”，是大雁群在飛行過程中，每只大雁相互配合，使得整個雁群飛得更輕松、更遠。產業集群專業鎮建設應該注重形成和加強“雁群效應”，促進發展水平再上新臺階。新常態下，經濟發展正從投資驅動開始轉向創新驅動，大眾創業、萬眾創新的推進，激發了市場的活力和社會創造力。隨著“互聯網+”時代的到來，產業集群專業鎮已成為創業創新活動的重要平臺和有效途徑。同時，大眾創業、萬眾創新的熱潮也推動專業鎮轉型升級，有助于發揮產業集聚發展的協同效應，孕育新技術、新產品、新模式，形成新業態。因此，要利用好大眾創業萬眾創新的有利環境，加速釋放專業鎮集群創新能力。

        “領頭雁”的能力和引領帶動作用關系“雁群效應”的水平。對專業鎮來說，就是要壯大龍頭企業，進一步發揮其帶動和示范作用。專業鎮應按照“一鎮一主業”的總體發展思路，促進生產要素向優勢企業、優勢行業集中，同時加快實施一批龍頭骨干企業重大技術改造項目，鼓勵支持集群重點骨干企業通過兼并重組、靠大聯強等多種方式做大做強，帶動相關產業的發展。

        安徽省專業鎮優勢產業絕大多數是傳統產業，附加值低，缺乏核心產品和技術，集群內企業之間產品趨同，在研發、設計以及營銷、品牌等環節合作關系微弱。新一代信息技術通過研發眾包、眾籌、個性化定制、云制造、服務型制造等多樣化的生產模式及細分的市場定位，幫助產業集群在研發設計、制造、營銷、服務等環節密切企業分工協作關系，實現產業集群制造企業向服務型制造企業轉型，延伸產業鏈。同時，傳統產業集群和專業市場在互聯網上實現映射和延伸，實現了地域性大規模買賣的直線溝通，為傳統的批發市場提供了更變便捷的專屬商業平臺，也為企業通過電商渠道打開內貿市場開辟了新的渠道。因此，要積極應用新一代信息技術，為相關企業轉型與模式創新創造更好條件，促進產業集群更好地發揮出“雁群效應”。

        使得安徽189個省級產業集群專業鎮：突破瓶頸走向高端。