日前，英德市傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹廣東省第十二次黨代會(huì)精神，提出要著力培育特色小鎮(zhèn)，大力推進(jìn)九龍康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)、浛洸航空文旅小鎮(zhèn)、湞陽(yáng)峽特色小鎮(zhèn)、石牯塘錦潭特色小鎮(zhèn)、望埠足球特色小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)的申報(bào)創(chuàng)建，做大做強(qiáng)東華、浛洸等重點(diǎn)鎮(zhèn)。
與此相配套的是，英德將按照城鄉(xiāng)一體化要求，創(chuàng)新投融資機(jī)制，集中資源、高強(qiáng)度投入，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距，加快全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，從根本上改變農(nóng)村落后面貌。在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，英德提出要著力培育特色小鎮(zhèn)，并鎖定了上述幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范，此舉在值得點(diǎn)贊之余，如何創(chuàng)建也需要深入思考。
創(chuàng)建工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的融合。特色小鎮(zhèn)主要指聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展要素，不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，是一個(gè)集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，是新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和綠色化融合發(fā)展的新形式。創(chuàng)建工作不是無中生有，應(yīng)與前期工作有機(jī)銜接。近年來，我們相繼開展了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行，把新的建設(shè)與原來的改造提升融合起來。從概念上說，美麗鄉(xiāng)村與特色小鎮(zhèn)同中有異。而僅從規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化以及空間方面來衡量，特色小鎮(zhèn)可以說是美麗鄉(xiāng)村的“升級(jí)版”，是推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活水平的一個(gè)重要契機(jī)和載體。如九龍小鎮(zhèn)，依托于“英西峰林走廊”核心地區(qū)的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)囟嗄陙砺糜螛I(yè)發(fā)展的積淀，充分憑借美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)的政策優(yōu)勢(shì)，還有當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)新村建設(shè)成果的認(rèn)可，各種有利因素的疊加，讓九龍小鎮(zhèn)建設(shè)水到渠成。
充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源和文化特色。彰顯特色的傳統(tǒng)文化，是特色小鎮(zhèn)的必備條件。英德24個(gè)鎮(zhèn)街，每個(gè)鎮(zhèn)（街）都有自己的資源稟賦和發(fā)展路徑，在目前條件下創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)，選擇條件較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，不失為一個(gè)好辦法。雖然特色小鎮(zhèn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了成功例子，但是，具體到英德，既要吸取成功經(jīng)驗(yàn)，更要著眼自身，立足本地資源，充分挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化特色，體現(xiàn)自身獨(dú)特的風(fēng)格、風(fēng)貌和風(fēng)情。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)作支撐，以特色文化立形象，避免雷同，創(chuàng)建一個(gè)獨(dú)一無二的小鎮(zhèn)，真正具備“產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能有機(jī)組合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活”的特色小鎮(zhèn)要素。石牯塘鎮(zhèn)錦潭特色小鎮(zhèn)建設(shè)，當(dāng)然與其無與倫比的水資源、獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的生態(tài)環(huán)境密不可分，而更重要的是，水電站建成發(fā)電產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還立足獨(dú)特資源，陸續(xù)開發(fā)了生態(tài)農(nóng)業(yè)，既儲(chǔ)備了一批質(zhì)量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又契合了人們對(duì)于綠色環(huán)保、安全食品的追求，多年來發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，以及日益便捷的交通條件，已經(jīng)讓錦潭特色小鎮(zhèn)奠定了深厚基礎(chǔ)，蓄勢(shì)待發(fā)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)值得期待。望埠則因?yàn)橛辛?ldquo;國(guó)家女子足球基地”這塊影響深遠(yuǎn)的品牌，不但為國(guó)家女子足球的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，而且多年來引領(lǐng)了英德乃至助推了南粵足球事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)建足球特色小鎮(zhèn)，恰逢其時(shí)。
做好規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。正如“羅馬不是一天建成的”，特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建也是一個(gè)長(zhǎng)期過程。當(dāng)下，我們首先就是要做好規(guī)劃，定好時(shí)間表，深入挖掘本地的自然、人文資源，把傳統(tǒng)的資源與現(xiàn)代的科技結(jié)合起來，把現(xiàn)在的發(fā)展模式與未來的發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合起來，把目前的短板與自身優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，一步一腳印，一年一變化，通過不斷努力，久久為功，讓特色小鎮(zhèn)在逐步成型的同時(shí)，讓村民看到實(shí)實(shí)在在的新變化，讓世代居住的百姓不用離鄉(xiāng)別土，也可以過上與城市無差別甚至更優(yōu)越的生產(chǎn)生活環(huán)境，更有獲得感、幸福感。湞陽(yáng)峽小鎮(zhèn)的建設(shè)，充分利用了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。其位于北江、連江兩江交匯點(diǎn)，既有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，聯(lián)結(jié)中原與嶺南的通道作用，又是重要的交通樞紐節(jié)點(diǎn)，還有豐富多彩的流域文化特點(diǎn)。因此，早年就有旅游企業(yè)看中，作了詳細(xì)的規(guī)劃，以“文化”作為核心理念進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和引領(lǐng)，形成了現(xiàn)在的小鎮(zhèn)靈魂，兼具產(chǎn)業(yè)、居住、休閑、文化等功能，正在向更為完善的特色小鎮(zhèn)挺進(jìn)。浛洸鎮(zhèn)作為千年古邑，中心城鎮(zhèn)，是連江邊上的明珠、英西重鎮(zhèn)，其較強(qiáng)的發(fā)展功能、輻射作用，而未來通用機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，將為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。
總之，英德上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，基礎(chǔ)已經(jīng)厚植，極具發(fā)展?jié)摿Γ灰夥潘枷搿⒖茖W(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新模式，深耕產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、文化文章，特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建就能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，成為新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重要推動(dòng)力。
