一項(xiàng)利好39個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃,上周正式啟動了。
01
9月11日,交通部啟動長江經(jīng)濟(jì)帶多樣式聯(lián)運(yùn)發(fā)展三年行動計(jì)劃,涉及到長江沿岸上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等省市。
計(jì)劃提出:
著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板等5項(xiàng)主要任務(wù),以江海直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)等為重點(diǎn),加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,構(gòu)建高質(zhì)量綜合立體交通走廊,更好地服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。《行動計(jì)劃》明確,到2020年,構(gòu)建有機(jī)銜接、具備競爭力的鐵水聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),基本形成長江干線、長三角地區(qū)至寧波舟山港、上海港洋山港區(qū)江海直達(dá)運(yùn)輸系統(tǒng),進(jìn)一步完善干支直達(dá)、通江達(dá)海、區(qū)域成網(wǎng)的水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施體系,初步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、 互聯(lián)互通的長江經(jīng)濟(jì)帶多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系。長江經(jīng)濟(jì)帶主要港口鐵路進(jìn)港率要達(dá)到80% 以上,大宗散貨鐵路、水運(yùn)集疏港比例力爭達(dá)到90%以上。
簡言之,就兩個(gè)目的:
1、疏通長江干道與支流,讓沿江的內(nèi)河港口與陸路更好地連接,打通多渠道運(yùn)輸方式,提高運(yùn)輸效率;
2、同時(shí)實(shí)現(xiàn)大型噸位的載重貨物可以從上海、寧波-舟山等沿海港口與內(nèi)河港口直連直通,增強(qiáng)內(nèi)河港口吞吐量。
02
受水深、橋梁高度與地理位置影響,中國的內(nèi)河港口運(yùn)輸貨物吞吐量與沿海港口根本不在一個(gè)級別。
為了更好地發(fā)揮內(nèi)河運(yùn)送優(yōu)勢。而內(nèi)河70%以上的運(yùn)輸都在長江。早在2016年國家就提出了要圍繞上海、武漢、重慶打造三大航運(yùn)中心,推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
但從上表所看的數(shù)據(jù)可知,武漢、重慶兩大航運(yùn)中心的水運(yùn)體量并不高,在內(nèi)河港口中與排在前三的蘇州、佛山、南京相較都很懸殊。
影響內(nèi)河港口吞吐量的主要因素,在于河道水深不夠。
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在的長江航道是兩頭深、中間淺,目前武漢到安慶水深不到6米,5000噸級輪船不能常年到達(dá)武漢港口。
而重慶港口段,重慶、涪陵、萬州,從朝天門到三峽大壩,常年的最大維護(hù)水深都只有4.5米,都只能滿足5000噸級船舶、萬噸級船隊(duì)的運(yùn)輸。
水深是制約船舶噸位和運(yùn)輸量的至關(guān)重要因素。武漢、重慶這兩個(gè)航運(yùn)中心的水深都如此,更別提沿江其他港口與支流了。
長江流域城市
于是,此次交通部提出的《深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶多樣式聯(lián)運(yùn)發(fā)展三年行動計(jì)劃》中已明確提出,下一步將加快暢通重要航段和重要運(yùn)輸通道、完善聯(lián)運(yùn)配套港口設(shè)施、加快解決鐵路進(jìn)港“最后一公里”。
具體措施如下:
1、2018年年底前,開工建設(shè)武漢至安慶段6米水深航道整治工程、引江濟(jì)淮工程航運(yùn)部分,完成連申線灌河西段航道整治主體工程,打通京杭運(yùn)河經(jīng)灌河的出海通道。2、2019年年底前,完成長江南京以下12.5米深水航道二期工程竣工驗(yàn)收,完成長江中游宜昌至昌門溪二期等航道整治工程、京杭運(yùn)河山東段升級改造主體工程。3、2020年年底前,完成武漢至安慶段6米水深航道整治主體工程,淮河入海二期工程配套通航工程和連申線大套至響水段航道整治開工建設(shè)。4、2019年年底前,擴(kuò)大長江干線及長三角地區(qū)至上海洋山、寧波—舟山江海直達(dá)運(yùn)輸船舶規(guī)模和航線。2020年年底前,推動實(shí)現(xiàn)重慶、宜昌、武漢、南京等主要港口至上海洋山集裝箱江海直達(dá)運(yùn)輸班輪化。5、重點(diǎn)支持研發(fā)武漢至洋山1100TEU左右、長三角水網(wǎng)至洋山124TEU左右、重慶至洋山符合通過三峽航運(yùn)樞紐船舶技術(shù)要求的江海直達(dá)集裝箱船船型,長江中下游主要港口至舟山的5000—20000噸級江海直達(dá)系列散貨船型。
上述工程完工后,長江的整體運(yùn)力將大幅提升,運(yùn)送成本也將大幅下降。
比如從武漢到長江出海口,可以走萬噸巨輪,武漢到宜昌可以走5000噸海輪。
長江南京港口下游的領(lǐng)域可走十萬噸級海輪。5萬噸級海輪可直達(dá)南京港,10萬噸級海輪也可減載抵達(dá),20萬噸級海輪可減載乘潮通航至江陰。
長江南京段12.5米深水航道全線貫通后,5萬~7萬噸級船型實(shí)載率將提升近25%,10萬~20萬噸級將提升近20%,運(yùn)輸成本大幅降低。據(jù)初步測算,5萬噸級以上進(jìn)江海輪每多裝載1萬噸貨物,可大致節(jié)約運(yùn)輸成本23.3萬元。
03
自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,內(nèi)需成了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。在此背景下,一些占據(jù)交通樞紐要道的內(nèi)地高級別城市迅速崛起,最具代表性的城市有鄭州、武漢、成都、長沙、杭州、南京、合肥等城市。
國家“十三五”交通規(guī)劃,提出了“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)。如今,又大力開展長江水運(yùn)要道的疏通,打通水陸空三位一體交通的銜接,全面提升內(nèi)運(yùn)輸效率。
可以看出,在如今的國際形勢下,政府一方面繼續(xù)加大對外開放,另一方面通過做大做強(qiáng)內(nèi)陸城市的綜合交通運(yùn)輸能力和內(nèi)陸運(yùn)河與沿海城市的銜接,擴(kuò)大內(nèi)需市場。內(nèi)外雙驅(qū)動,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從這個(gè)角度來看,長江綜合運(yùn)力的提升,更像是一種責(zé)任。
工欲善其事必先利其器。在交通部提出《長江經(jīng)濟(jì)帶多樣式聯(lián)運(yùn)發(fā)展三年行動計(jì)劃》背景下,沿江省市將獲得直接利好,尤其是利好39個(gè)長江經(jīng)濟(jì)帶城市,特別是武漢、南京、重慶、蘇州等幾個(gè)重要內(nèi)河港口城市:
江蘇:南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、蘇州、無錫、常州、南通、泰州(8個(gè))上海:上海(1個(gè))浙江:杭州、嘉興、湖州、寧波、紹興、舟山(6個(gè))安徽:合肥、馬鞍山、安慶、銅陵、池州、蕪湖(7個(gè))江西:九江、南昌(2個(gè))湖北:襄陽、黃石、鄂州、武漢、荊州、宜昌、黃岡、咸寧、恩施(9個(gè))湖南:岳陽(1個(gè))重慶:重慶(1個(gè))含涪陵、萬州等四川:瀘州、攀枝花、成都、宜賓(4個(gè))