一個煤炭物流園，一年上繳稅收近億元，占到元氏縣財政收入十分之一，帶動相關產業收入5億元。就這樣連根砍掉需要怎樣的勇氣？元氏縣又將如何走出轉型的陣痛？
提起井元路元氏段，人們首先想到就是黑色的路、黑色的樹和擁堵的交通狀況。然而，近日記者從這里經過發現，以往的黑色印象已經成為歷史，整條道路暢通無阻，空氣清新，兩側的樹木綠意盎然，不時還能看到騎行愛好者騎車經過。而這一巨大變化源于今年年初元氏縣全面取締煤炭物流園及儲煤場實施經濟轉型戰略的強力推進。
一個煤炭物流園，一年上繳稅收近億元，占到元氏縣財政收入十分之一，帶動相關產業收入5億元。就這樣連根砍掉需要怎樣的勇氣？元氏縣又將如何走出轉型的陣痛？
“取締污染嚴重的煤炭物流產業是歷史的必然，也是大氣環境污染治理和元氏縣經濟轉型升級的雙重選擇。陣痛在所難免，但這個過程不會太久。目前，我們已將井元路原煤炭物流園區域納入全縣休閑農業和鄉村旅游發展規劃中，將大力發展特色旅游、休閑體育、現代物流、農產品深加工等產業。”元氏縣委主要領導的回答擲地有聲。
一場逼出來的轉型環境污染的日益嚴重給當時的發展敲響了警鐘元氏縣煤炭物流因路而興、適勢而發。作為“晉煤東運”的必經之路，自上個世紀90年代末井元路建成后，路兩側就陸續出現了一些小型煤場，主要集中在南佐鎮。這里的人們在井元路兩側做起了混煤分揀、煤炭中轉、運輸的生意。最 高年份全縣儲煤場達到315家，年交易量4000多萬噸，銷售額200多億元。
隨著煤場的越來越多，市場也越做越大，百姓的收入像滾雪球般漲了起來。但隨之而來的是環境越來越差。據當地村民介紹，在煤炭行業最興旺的時候，路是黑的，樹上沾滿了黑色的粉塵，連小孩兒都不讓在院子里玩耍，因為太臟，只能憋在屋里耍。“尤其是冬天的時候，十米之內不見人。”南佐鎮東北街村民荊滿昌說。
環境污染的日益嚴重更給當時的發展思路敲響了警鐘。“為了能實現環境與當地經濟的協調發展，連續三年縣委、縣政府將煤炭市場整治列為全縣經濟轉型十大攻堅項目，全力實施。”元氏縣委常委、辦公室主任劉國勤作為整治指揮部負責人對此感觸頗深。
從2013年9月，該縣啟動煤炭市場綜合治理和升級改造工程。將散落在井元路兩側的數百家煤場按照“三退、兩遠離”（退路、退村、退河道，遠離旅游風景區、遠離軍事保護區）思路整合為煤炭物流園區，進行集中經營和統一管理，高標準建設了水泥路面、立體綠化帶、防風抑塵網、密閉車間等環保設施。
2014年8月，初步建成煤炭物流園區并開始試運營。從2014年8月23日開始試運營至2015年年底煤炭物流行業共實現稅收14056萬元，為元氏縣經濟社會發展作出了積極貢獻。
經過整治，周圍環境明顯改善。然而，煤炭物流園北有河北歷史文化名山封龍山，南與蟠龍湖幾乎連成一片，依然不能適應日漸嚴苛的環保要求，難以取得正式環評手續。與此同時，元氏出臺了《休閑農業和鄉村旅游規劃》，決定在全縣特別是西部大力發展休閑農業和鄉村旅游，兩大產業產生了沖突。
一道去與留的選擇題以壯士斷腕的勇氣齊心協力取締煤場2014年，該縣榮獲“全國休閑農業和鄉村旅游示范縣”稱號。2015年，該縣成功舉辦了京津冀（國際）戶外運動挑戰賽和2015京津冀——蟠龍湖鐵人三項賽等體育賽事，且成效明顯，并且帶動了該縣整個西部山區的石榴山區、大棚蔬菜、農家院、特色采摘等休閑經濟的發展。這一項項成績說明元氏具有發展休閑農業和綠色體育產業的潛能。
但是由于煤炭市場的存在，不但污染了周邊環境而且嚴重影響和制約了該縣休閑農業、鄉村旅游和體育產業的發展。面對曾經為該縣做出巨大貢獻的煤炭產業，和現在發展仍不成熟的“綠色產業”，一道去與留的選擇題擺在該縣領導干部們的面前。
2016年以來，鑒于大氣污染防治嚴峻形勢和該縣西部山區部分主干道交通擁堵、區域環境污染嚴重的現狀，更為了深入實施“一擴三增”戰略，進一步改善空氣環境質量，減少煤炭經營企業污染，根據中央環保督察組意見和省市要求，該縣結合實際，依法對煤炭物流園區及儲煤場進行關停取締，推動煤炭物流園區轉型升級。
1月5日，印發了《關于對煤炭物流園區及儲煤場關停取締的工作方案》；1月6日向煤炭物流園區及煤炭經營企業下發了《關于對煤炭物流園區各儲煤場開展停業整頓的通知》；1月8日停止了運煤車輛進出煤炭物流園區和煤炭經營活動；2月25日，發布了《關于取締煤炭物流園區及儲煤場的通告》；截至2月底，關停了煤炭物流園區內所有儲煤場煤炭經營活動，各儲煤場存煤基本清理完畢，部分儲煤場配房、地磅等經營設施也已拆除，初步達到了預期效果。截至3月底，該縣煤炭物流園區及煤炭市場已徹底取締。現在井元路元氏段全境道路潔凈、車流通暢，周邊環境容貌得到明顯改善。
關停的指令下達之初，很多煤場老板反應激烈。縣政府各部門采用包片的方式給煤場負責人做工作，積極搭橋新行業，鼓勵轉型再創業。據了解，該縣的1萬多輛大車，大部分已運輸其他貨物掙錢，或者是到遠方去搞運輸。也有的煤場主結合南佐鎮的種植業，栽種核桃樹、棗樹等，準備發展農產品深加工。環境的變化，也給元氏帶來了轉型升級的新機遇。
一次孕育良久的蝶變依托生態旅游資源優勢發力“綠色產業”
在距離井元路不到300米的地方，荷苑農莊就坐落在這里，“煤場取締后，隨著環境越來越好，來吃飯游玩的游客明顯增多了。”農莊主何國軍說道。
細心的人們會發現，每逢節假日，來元氏休閑度假的游客越來越多了。
針對煤炭市場取締后大量土地等資源閑置的現狀，更為了加快推進產業優化升級，實現經濟與資源環境和諧發展，元氏縣委、縣政府成立了煤炭物流園區轉型升級工作領導小組，專門牽頭原煤炭交易市場區域的開發利用和轉型升級工作,并將井元路原煤炭物流園區納入全縣休閑農業和鄉村旅游發展規劃。
2016年元氏縣將力推封龍山創4A級景區，提高封龍山景區知名度。統籌推進大寺峪、白果樹、南紫溝等井元路沿線景區開發建設。現在主要抓好321工程，加快建設107國道沿線、紅旗大街沿線、西部山前大道三條精品旅游線路。
據招商組組長郭進江介紹，為了充分利用該縣車輛資源和區位優勢，目前該縣已與冀中能源、傳化集團等大型物流公司開展對接洽談，正在謀劃建設符合規劃要求的高標準綜合物流基地，實現煤炭專業物流向綜合物流的轉型升級。
隨著全面取締煤炭產業后周圍環境的明顯改變，元氏也吸引了國內一些大集團的關注。在5月召開的深圳文博會上，元氏縣與力沃集團簽約，計劃投資50億元，在封龍山東麓，傾力打造“中國太行文化藝術創客城”，集中國傳統、民族民俗、佛道儒文化為一體，形成中國文化藝術產業高地。同時，“創客城”配套酒店、幼兒園、小學、活動中心、健康護理中心、美食街、購物街等配套設施將輻射方圓土地，將閑置的土地利用起來，與文化“軟件”相輔相成滿足全方位需求，形成可持續發展的健康生態圈。
轉型的陣痛，是元氏縣經濟發展中必須經歷的一步。我們期待，元氏縣經濟轉型能夠早日破繭成蝶，努力走出一條生態保護與經濟發展的“雙贏”之路。（記者 杜倩倩）
