在國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，明確把三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園作為鼓勵(lì)發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)支持。這意味著，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已上升到國(guó)家戰(zhàn)略的開(kāi)發(fā)園區(qū)，是肩負(fù)三亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一顆重要“棋子”。

       欲與“國(guó)家海岸”形成“平挑”之勢(shì)

       創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是三亞市委、市政府下決心扶持的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，也是三亞培育的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，為此而專門(mén)開(kāi)辟的創(chuàng)意新城位于三亞西部的崖城鎮(zhèn)境內(nèi)。

       根據(jù)規(guī)劃，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園將以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，集會(huì)展培訓(xùn)、港口物流、旅游居住于一體，打造成世界一流的大型生態(tài)辦公區(qū)以及高端產(chǎn)業(yè)、高端人群聚集的智慧灣。

       創(chuàng)意新城規(guī)劃面積17平方公里，其發(fā)展目標(biāo)是:建設(shè)成為三亞市高新科技產(chǎn)業(yè)的集聚地，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培育總部經(jīng)濟(jì)基地，建設(shè)創(chuàng)新型城市，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。主要包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)、教育培訓(xùn)、港口物流和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

       在采訪中，記者看到，創(chuàng)意新城的規(guī)劃非常誘人，完全建成后，將成為三亞西部一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，與東部的國(guó)家海岸―――海棠灣將形成東西兩翼“平挑”之勢(shì)。

       三亞創(chuàng)意新城的規(guī)劃與開(kāi)發(fā)，已經(jīng)引起國(guó)內(nèi)很多企業(yè)的興趣。目前，創(chuàng)意新城已與中興、華為、巨人、聯(lián)想、益科博、華永、北大科技、海云天等24家企業(yè)簽訂了人駐協(xié)議，在談?dòng)幸庀蛭春炗唴f(xié)議的有12家，協(xié)議投資總額達(dá)400億元。

       創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園將誠(chéng)邀全球精英，共同打造以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐的生態(tài)型國(guó)際辦公區(qū)，助力三亞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)更快地發(fā)展，真正成為“藍(lán)色硅谷，創(chuàng)意海灣”。

“     四軟一硬”產(chǎn)業(yè)落戶園區(qū)

      雖然園區(qū)僅是初具規(guī)模，但對(duì)企業(yè)的吸引力卻已彰顯出來(lái)。記者了解到，當(dāng)前進(jìn)駐三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向來(lái)看，可以分為“四軟一硬”五個(gè)產(chǎn)業(yè)向。“四軟”是指軟件研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、芯片設(shè)計(jì)、動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，“一硬”指太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。

       中興通訊三亞研究所2008年7月成立，目前已經(jīng)有500多名研發(fā)人員常年在三亞工作，主要承擔(dān)SDP(會(huì)話描述協(xié)議)業(yè)務(wù)交付平臺(tái)軟件的研發(fā)、多媒體視頻會(huì)議終端軟件的研發(fā)以及基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)軟件的研發(fā)。作為中國(guó)最大的獨(dú)立軟件廠商，用友軟件已經(jīng)確定人駐三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，并將公司現(xiàn)有的旅游軟件研發(fā)業(yè)務(wù)全面移至三亞，同時(shí)建立三亞培訓(xùn)應(yīng)用教育基地。

        天涯在線、海云天等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)駐三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，目前已經(jīng)吸引國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資向園區(qū)聚集，從而推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。易視芯科技有限公司，已有50多名研發(fā)人員人駐。益科博太陽(yáng)能熱聚焦器生產(chǎn)研發(fā)項(xiàng)目目前1MW的示范電廠正在籌建。

       數(shù)次變更管理體制，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力

       2009年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園分別由崖城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征地拆遷工作，市城投公司負(fù)責(zé)承建園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，市科工委負(fù)責(zé)引進(jìn)項(xiàng)目。三家單位各負(fù)其責(zé)，沒(méi)有一個(gè)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的法人主體，導(dǎo)致規(guī)劃建設(shè)與項(xiàng)目引進(jìn)不統(tǒng)一，資金使用與園區(qū)管理、項(xiàng)目引進(jìn)不統(tǒng)一，征地與用地不統(tǒng)一，造成開(kāi)發(fā)建設(shè)與園區(qū)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作不協(xié)調(diào)、資金使用效率不高等問(wèn)題。

        針對(duì)當(dāng)時(shí)存在的問(wèn)題，市委、市政府做出了由市科工委作為創(chuàng)意新城項(xiàng)目的法人主體，代市委、市政府行使管理職能的決定，負(fù)責(zé)各園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商管理。

        一年后，市委、市政府再次對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的體制進(jìn)行強(qiáng)化調(diào)整。2010年9月份，三亞市委、市政府參照海棠灣的開(kāi)發(fā)模式，對(duì)制約創(chuàng)意新城建設(shè)的管理體制進(jìn)行了調(diào)整，成立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園工委和管委會(huì)，由崖城鎮(zhèn)委和鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)交叉任職。

        副省長(zhǎng)、市委書(shū)記姜斯憲在三亞上任后第一個(gè)調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就選擇了崖城鎮(zhèn)。他表示，無(wú)論是崖城鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府，還是工委與管委會(huì)，所有的干部職工都應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，切切實(shí)實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。他說(shuō)，三亞已下大決心推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)發(fā)建設(shè)，希望已進(jìn)駐的企業(yè)帶個(gè)好頭，大力推進(jìn)自己的項(xiàng)目進(jìn)展，政府也將研究推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)政策，力爭(zhēng)上一個(gè)大臺(tái)階。