東莞將加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟社會發(fā)展新引擎。昨日,南都記者從東莞市發(fā)改局、東莞招商創(chuàng)新辦了解到,《東莞市重點新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2023)》(以下簡稱“規(guī)劃”)即將出爐。規(guī)劃明確了新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生命科學和生物技術(shù)五大領(lǐng)域?qū)⒆鳛闁|莞布局的重點新興領(lǐng)域,同時瞄準新一代人工智能、新一代信息通信、智能終端、工業(yè)機器人、高端智能制造裝備、先進材料、新能源汽車、高性能電池、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械十大產(chǎn)業(yè)進行重點突破。
在新興產(chǎn)業(yè)方向的基礎(chǔ)上,構(gòu)建“一核三帶十區(qū)”發(fā)展布局,打造十大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),升級東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新陣列。
根據(jù)規(guī)劃,到2025年,五大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展成為東莞新支柱,重點新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長18 .6%以上,總規(guī)模超過40000億元。同時,支撐東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整,將東莞建成有全球影響力的先進制造中心和創(chuàng)新型城市。
東莞依托電子信息、裝備制造、紡織服裝、食品飲料、家具制造等“五大支柱、四大特色”產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級,新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,以及散裂中子源大科學裝置等科技創(chuàng)新載體的前瞻布局,2017年地區(qū)生產(chǎn)總值達7582億元,位居全國19名,五年來年均增長8.39%,是唯一列入廣深科技創(chuàng)新走廊的地級市。
面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機遇和新格局,東莞必須加大動能轉(zhuǎn)換,對新興產(chǎn)業(yè)謀篇布局,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。而瞄準具有基礎(chǔ)和優(yōu)勢以及未來可成長為萬億級、千億級的新興產(chǎn)業(yè),將是東莞未來實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生命科學和生物技術(shù)五個領(lǐng)域均處于價值鏈高附加值環(huán)節(jié),被列為東莞重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,具有高發(fā)展?jié)摿Α?/div>
數(shù)據(jù)顯示,東莞電子信息制造業(yè)(新一代信息技術(shù))、高端裝備制造業(yè)(機器人和智能裝備)基礎(chǔ)堅實,2017年G D P占比分別為15.1%和7.8%。2017年東莞新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約660億元,企業(yè)超280家,在金屬合金、功能玻璃、高分子復合材料、覆銅板、氮化鎵襯底等方面具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2017年東莞鋰電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模超400億元,消費電子類鋰電池產(chǎn)值占全國的25%,位居全國第二。新能源領(lǐng)域擁有匯嶸能源、邁科新能源、杉杉電池等骨干企業(yè)。生物醫(yī)藥領(lǐng)域擁有東陽光藥業(yè)、博奧生物、三生集團等180余家生物技術(shù)企業(yè)、277家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
到2025年信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超24000億
不僅如此,東莞作為粵港澳大灣區(qū)和廣深科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點,連接兩大科技創(chuàng)新區(qū),有發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)已建有散裂中子源等國家大科學裝置,對發(fā)展新材料、新能源、生物技術(shù)等具有很強的支撐作用。
而且,東莞擁有世界上最完整的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈和較為齊全的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套,在發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。充裕的產(chǎn)業(yè)空間資源,也為發(fā)展新一代信息技術(shù)、機器人、智能裝備及其他先進制造業(yè)提供了寬闊的承載平臺。
根據(jù)規(guī)劃,到2025年,五大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展成為東莞新支柱,重點新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長18.6%以上,總規(guī)模超過40000億元。以新一代信息技術(shù)為核心的信息產(chǎn)業(yè)、以機器人、智能裝備為核心的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、生命科學和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,至20 25年,分別超過240 0 0億元、11000億元、2000億元、2000億元、1000億元。
2、政策
打造十大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
在東莞未來重點新興產(chǎn)業(yè)方向的基礎(chǔ)上,東莞還將構(gòu)建“一核三帶十區(qū)”發(fā)展布局,打造十大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),升級東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新陣列。
《規(guī)劃》明確,“一核”是依托散裂中子源、松山湖材料實驗室以及眾多集聚發(fā)展的新型研發(fā)機構(gòu),構(gòu)建以松山湖高新區(qū)科技研發(fā)創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為源頭驅(qū)動的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。“三帶”,則是西部高端高新產(chǎn)業(yè)帶、中部創(chuàng)新創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)帶以及東部智能制造產(chǎn)業(yè)帶,將通過東莞區(qū)位特色,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚帶動作用,南聯(lián)港深、北接廣惠,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外,東莞還將打造十大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),集聚區(qū)涵蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生命科學和生物技術(shù)等重點新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,包括新一代人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新一代信息通信產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高端智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先進材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高性能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
設(shè)立重點新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金
發(fā)展重點新興產(chǎn)業(yè),需要強有力的機制保障。《規(guī)劃》明確,東莞將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持機制,優(yōu)化資金引導。設(shè)立重點新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,積極引導金融資金和民間資本投向重點產(chǎn)業(yè),鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金投資重點新興產(chǎn)業(yè)項目,逐步形成多元化、多渠道的重點新興產(chǎn)業(yè)投入體系。
同時,推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈融合,圍繞企業(yè)各個發(fā)展階段的創(chuàng)新進行扶持。
此外,東莞還將建立產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價機制,以新興產(chǎn)業(yè)為試點,在全省率先建立“畝產(chǎn)效益”綜合評價機制,針對用地5畝以上工業(yè)企業(yè)先行實施“畝產(chǎn)效益”綜合評價。同時,開展對規(guī)劃指標、政策措施和重大工程等實施情況的跟蹤監(jiān)測分析,強化動態(tài)管理,提高規(guī)劃實施效果。
設(shè)立專門部門遴選人才
創(chuàng)新人才是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐?!兑?guī)劃》明確了重視創(chuàng)新人才引育,將設(shè)立專門部門全球遴選和發(fā)掘前沿領(lǐng)域的戰(zhàn)略科學家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新企業(yè)家,逐步建立起一支符合發(fā)展需求的人才隊伍。
在用地保障方面也進一步強化?!兑?guī)劃》中提到,東莞將加大土地資源供應力度,規(guī)劃新建一批各具特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),建成一批集聚度高、關(guān)聯(lián)性強、帶動效應好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
此外,針對重點新興產(chǎn)業(yè)方向,東莞將開展精準招商,設(shè)立專業(yè)部門對接,對深圳、廣州重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行定向招商,特別是引進龍頭企業(yè)的研發(fā)制造環(huán)節(jié)。同時,堅持科學評估項目,引入第三方機構(gòu),客觀獨立對擬引進項目進行評估。
3、發(fā)展重點
新一代信息技術(shù)領(lǐng)域
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,在人工智能、信息通信、智能終端、核心元器件等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān),搶占5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等“高端環(huán)節(jié)”,加快從制造向智造轉(zhuǎn)變。
高端裝備制造領(lǐng)域
以工業(yè)機器人、高端智能制造裝備為重點突破方向,加快培育發(fā)展服務機器人,積極布局高端激光裝備制造,將東莞建設(shè)成為服務灣區(qū)、影響國際的機器人和智能裝備產(chǎn)業(yè)基地。
新材料領(lǐng)域
依托松山湖材料實驗室和散裂中子源(CSN S)大科學裝置等,凝聚國內(nèi)外材料領(lǐng)域優(yōu)勢高校院所,推動材料科學重大成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。打造國家先進材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)高地、先進材料產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
新能源領(lǐng)域
以新能源汽車、高性能電池為重點突破方向,重點突破新能源汽車及關(guān)鍵零部件和高性能電池,大力發(fā)展新型能源和智慧能源技術(shù)。
生命科學和生物技術(shù)領(lǐng)域
以生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械為重點突破方向,積極布局生物保健,發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),推動布局生物技術(shù)服務產(chǎn)業(yè),搶抓全球生命科學和生物科技發(fā)展浪潮,推動國內(nèi)外大型生物研究機構(gòu)和企業(yè)在東莞發(fā)展。