近年來，在政策激勵及需求升級雙重驅(qū)動下，我國低空旅游產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品進入快速發(fā)展階段。

 

　　早在2008年2月召開的“國家高技術產(chǎn)業(yè)基地授牌大會”上，國家發(fā)改委一次性批準了成都、哈爾濱、安順、沈陽等4個民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術產(chǎn)業(yè)基地和重點發(fā)展民用航空航天等產(chǎn)業(yè)的北京、上海、天津、深圳、西安、湖南長株潭地區(qū)等6個綜合性國家高技術產(chǎn)業(yè)基地。

 

　　如今，各地方政府已經(jīng)啟動的航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地或航空城的總量達到了22個之多，其中絕大多數(shù)屬于地方政府級別的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

 

　　低空旅游的先決條件在于低空空域的開放。自2010年以來，國家層面的改革推動政策一直延續(xù)至今。2010年8月，國務院和中央軍委頒發(fā)的《關于深化我國低空空域管理改革的意見》拉開了充分開發(fā)低空資源、促進通航發(fā)展的序幕，也讓低空旅游看到了發(fā)展曙光。但目前，空域開放的保障能力還很有限，當下低空旅游的空域空管保障仍為“一事一議”的審批制。

 

　　2012年出臺的《國務院關于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》和2014年出臺的《低空空域使用管理規(guī)定(試行)(征求意見稿)》，為低空空域的使用、管理和程序等具體內(nèi)容制定相應規(guī)則，為通用航空和低空旅游發(fā)展提供了明確的法律保障。

 

　　2016年，九部委聯(lián)合印發(fā)的《航空運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為低空旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更為具體的量化目標，規(guī)劃提出“2020年，建立航空飛行營地2000個、各類航空運動俱樂部1000家、參與航空運動消費人群達到2000萬人，整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模達到2000億元”的目標，由此將帶來史無前例的就業(yè)、市場空間及消費需求。

 

　　從2014年國務院頒發(fā)的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，低空旅游作為新興旅游產(chǎn)品，首次被納為國家重點支持的旅游產(chǎn)品，到航空飛行營地概念的提出，以及2016年國務院辦公廳發(fā)布的《關于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見》提出布局“200公里航空體育飛行圈”，再到2017年六部委聯(lián)合印發(fā)的《關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》提出要“積極開展通用航空旅游試點，鼓勵重點旅游城市及符合條件的旅游區(qū)開辟低空旅游航線；推動通用機場建設，建設低空旅游產(chǎn)業(yè)園、通航旅游小鎮(zhèn)與飛行營地”。由此，低空旅游產(chǎn)品體系在不斷完善，旅游產(chǎn)品建設更加具有實操性。