為加快京津冀協同發展進程，推動承德節能環保產業發展，6月16日，承德市在北京舉辦京津冀節能環保產業基地建設招商推介會。此次推介會共簽約項目35個，總投資達251億元。

 

　　承德市長常麗虹表示，按照習近平總書記2014年2月對承德作出的“定位于建設京津冀水源涵養功能區、同步考慮解決京津周邊貧困問題”的重要指示，承德加快培育壯大十大綠色產業，特別是在節能環保產業上，著力打造污染源在線監測設備、大氣污染治理設施、水污染治理設備材料、節能與潔凈產品等七大環保產業體系，全力爭創國家生態環保產業基地。

 

　　規劃優勢帶來廣闊發展空間

 

　　此次推介會還集中發布了78個節能環保產業項目，其中裝備制造項目16個，環境治理及污水垃圾處理設施項目33個，資源綜合利用及循環經濟項目29個。并與環境保護部環境保護對外合作中心簽訂了戰略合作協議。

 

　　承德毗鄰京津，是華北地區生態最好的地方之一，森林覆蓋率為河北省最高，水環境質量為河北省最優，空氣質量始終保持在京津冀地區的前列。因此，《京津冀協同發展規劃綱要》明確要求承德建設成國家生態文明先行示范區、京津冀協同發展生態支撐區；國家發改委、環保部聯合印發《關于做好國家主體功能區建設試點示范工作的通知》將承德列為環境污染第三方治理試點城市；河北省明確將節能環保產業列入承德重點發展的五大產業之一，鼓勵承德節能環保產業園建立技術創新平臺。

 

　　這一系列政策必將為承德節能環保產業的發展，贏得更多的支持和廣闊的空間。同時也表明承德生態建設和環境保護治理的任務之重、力度之大、標準之高前所未有。

 

　　四大措施打下堅實發展基礎

 

　　常麗虹說：“承德著力打造環境專用設備、污染源在線監測設備、大氣污染治理設施、水污染治理設備材料、資源回收利用、節能與潔凈產品、環境服務七大環保產業體系，‘十三五’期間安排重點節能環保項目300多個，總投資達數百億元。力爭到2020年，實現產值1000億元。”

 

　　目前，承德已具備了發展節能環保產業的堅實基礎：一是有園區平臺。在承德高新技術產業開發區規劃建設20平方公里的環保產業園，京津冀中關村智慧環境高新技術展示中心、智慧環境產業研究院、智慧環境能源監測檢測中心等一批項目落戶于此；二是有產業支撐。全市環保類企業已達89家，涵蓋了環保產品制造、環保監測服務、環保技術推廣、污染源在線設備運維、環境基礎設施運營等多個領域，2015年節能環保產業產值達到70億元；三是有科技支持。清華大學、同濟大學、天津大學等多所知名高校攜手承德，中節能、首創集團等一批實力雄厚的環保產業企業與承德建立合作關系，成功引進天津大學精密儀器與光電子工程學院在承德建設環保儀器科研與產業化基地；四是有創新機制。推動建立排污者付費、第三方治理的治污新機制，率先公開自然資源資產負債表，積極探索林權、水權、碳排放權、排污權交易。

 

　　支持政策保障良好發展環境

 

　　為全力推進節能環保產業做大做強，承德制定出臺了支持重大戰略性產業發展的政策措施。

 

　　在財稅政策上，從企業納稅年度起8年內，按照所繳納的企業所得稅、增值稅地方分享部分前3年100%、后5年50%的金額，安排專項獎勵資金給予支持。對企業優秀高層管理人員和高級技能人才，自納稅起10年內，按照個人繳納所得稅地方分享部分前5年100%、后5年50%的金額給予獎勵；在基金支持上，發起設立總規模達到10億元的產業基金，集中支持節能環保等重大戰略性產業項目建設。同時加快設立30億元技改基金，通過投資入股、設備租賃等方式，著力培育一批科技型“小巨人”和行業龍頭；在用地保障上，按照創新型產業用地政策規定，參照工業用地出讓價格，實行“分期分階段出讓”“先租賃后出讓”等彈性方式供地；在創優服務上，建立行政審批綠色通道，推行全程領辦代辦“保姆式”“管家式”服務，為投資者營造一個安心、舒心、放心發展的良好環境。