9月25日,鄭州市第十一次黨代會在鄭州開幕,省委常委、鄭州市委書記馬懿作了題為《搶抓機遇擔(dān)當(dāng)使命加快發(fā)展為向國家中心城市邁進而努力奮斗》的報告,進一步明確了鄭州未來5年的發(fā)展目標和主要任務(wù)。
以國際商都建設(shè)為長遠戰(zhàn)略方向,以國家中心城市建設(shè)為現(xiàn)實目標。鄭州市確定,要經(jīng)過五年努力,基本建成“一樞紐一門戶一基地四中心”:即國際性現(xiàn)代化綜合立體交通樞紐、中西部對外開放門戶、全國重要的先進制造業(yè)基地、國際物流中心、國家區(qū)域性現(xiàn)代金融中心、具有國際競爭力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新中心。
萬億城市俱樂部
數(shù)據(jù)顯示,通過近年來的快速發(fā)展,鄭州作為中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極的輻射力和帶動力不斷增強——
2015年,鄭州市生產(chǎn)總值完成7315.2億元,比2010年增長70.2%,年均增長11.2%,總量在全國省會城市中由第8位前移至第7位。統(tǒng)計部門數(shù)字顯示,過去5年,鄭州凈流入人口185萬人,在全國各大城市中排第7位。
報告提出,今后5年鄭州要努力實現(xiàn)“六個顯著提升”,其中第一條就是要通過打造綜合立體交通樞紐,加快工業(yè)化信息化融合發(fā)展,構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等舉措,增強鄭州綜合競爭力,提升鄭州經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,5年后力爭進入全國經(jīng)濟總量萬億城市俱樂部,綜合競爭力邁入全國城市第一方陣。
國家中心城市
國家中心城市是國家城鎮(zhèn)體系的最高層級,在國家戰(zhàn)略布局中肩負國家使命、代表國家形象、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。
加快向國家中心城市邁進,是鄭州今后5年的奮斗目標。理論界專家分析認為,當(dāng)前,全球經(jīng)濟一體化深入推進,互聯(lián)網(wǎng)、智能制造和航空運輸?shù)膹V泛應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)變革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快;我國改革和創(chuàng)新發(fā)展的新動能正在加速形成;中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略在鄭州形成的政策疊加優(yōu)勢,都為鄭州發(fā)揮“區(qū)位+樞紐”比較優(yōu)勢,向國家中心城市邁進提供了難得歷史機遇。
新時期,中央把鄭州定位為“一帶一路”重要節(jié)點城市,賦予鄭州建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐,實現(xiàn)“買全球、賣全球”。省委、省政府寄望鄭州發(fā)揮核心增長極作用,引領(lǐng)河南參與國內(nèi)外競爭、帶動中原城市群發(fā)展。
對照目標和要求,報告提出,今后5年鄭州將以國際商都為統(tǒng)攬,以航空港實驗區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),以“三大一中”為路徑,以開放創(chuàng)新為動力,以全面加強黨的建設(shè)為保障,新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進,確保率先在全省全面建成小康社會,加快現(xiàn)代化進程,加快向國家中心城市邁進。
綜合立體交通樞紐
居中心,通天下。報告提出,今后5年鄭州將全力建設(shè)國際性現(xiàn)代化綜合立體交通樞紐,構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。著力打造覆蓋中西部、輻射全國、連通世界、服務(wù)全球的現(xiàn)代綜合立體交通樞紐,提升鄭州的城市能級和國際影響力。
——將構(gòu)建以航空、高速鐵路和高速公路為主體的現(xiàn)代化綜合運輸體系,加強各種運輸方式的高效銜接;完善航空、鐵路國際國內(nèi)“雙樞紐”集疏體系,不斷拓展空中、陸路、網(wǎng)上“絲綢之路”,建設(shè)中西部地區(qū)的國際門戶。
——將加快推進以軌道交通為重點的公交都市建設(shè),新開工軌道交通線路10條以上,到2020年運營里程超過300公里。加快完善“兩環(huán)多放射”高速公路網(wǎng)和“七橫十四縱五放射”干線公路網(wǎng),逐步形成以鄭州為中心覆蓋全省的1小時快速鐵路交通圈、3小時高速公路交通圈,覆蓋周邊省會城市的2小時高鐵交通圈和覆蓋國內(nèi)主要城市的2小時航空交通圈。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
近年來,鄭州加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系輪廓逐漸清晰,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的3.1∶54.5∶42.4調(diào)整為2016年上半年的2.1∶46.5∶51.4,實現(xiàn)了第三產(chǎn)業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)超過傳統(tǒng)資源型高耗能產(chǎn)業(yè)兩大標志性轉(zhuǎn)型。
夯實發(fā)展之基,報告確定了圍繞“做強先進制造業(yè)、做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、做優(yōu)都市農(nóng)業(yè),加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
未來5年,鄭州將立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,重點做大做強電子信息業(yè)、汽車與裝備制造業(yè),推進制造業(yè)智能化、服務(wù)化。努力打造萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群、5000億級汽車與裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和一批千億級產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升在全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈和價值鏈中的地位。