截至目前，貴陽市60歲以上老年人口達66.01萬人，占人口總數的16.2%，貴陽已經步入老齡化社會，且老齡化程度不斷加深加重。
近年來，在貴州省委、省政府的正確領導下，在省民政廳的精心指導和大力支持下，貴陽市以推動養老服務業與產業為重點，初步建立了以“居家為基礎，社區為依托，機構為補充，醫養相結合”的多層次養老服務體系。
貴陽市在養老服務方面已取得一系列成績和榮譽：2014年，被民政部、發改委列為“全國養老服務業綜合改革試點城市”；2016年，被國家衛計委、民政部確定為“國家級醫養結合試點單位”；2018年被財政部、民政部確定為“第三批中央財政支持開展居家養老和社區養老服務改革試點地區”。
2016年至2017年，省、市政府招商引資養老產業項目有9個落戶貴陽，完成投資8.01億元；已儲備養老項目60余個，計劃投資330多億元。
貴陽市正聚焦養老發展主題，全力打造養老服務體系升級版，將貴陽建成全國知名養老目的地，讓貴陽成為各地老年人養老養生和生態康養的樂土，真正實現老有所養、老有所樂、老有所為。
加強組織領導。貴陽市委、市政府始終把養老服務業作為保障和改善民生、促進經濟社會持續健康發展的一件大事來抓好、抓緊、抓實，成立了試點工作領導小組，將養老服務業發展工作納入各級各部門年度重點責任目標進行考核。市委專題聽取貴陽市養老服務發展情況匯報，要求加快推進養老服務業發展，四次就養老人才隊伍建設、激活養老市場、養老機構發展等情況進行調研，市人大、市政協和市級民主黨派把“加快發展養老服務業，構建社會養老服務體系”列為重點提案加以推動，各級各部門積極參與，形成發展養老服務業的強大合力。
強化政策引領。先后出臺《關于堅持人民健康優先發展戰略 全力推進健康貴陽建設的實施意見》、《貴陽市全國養老服務業綜合改革試點城市建設行動計劃》和《貴陽市國家級醫養結合試點單位建設行動計劃》等文件，在養老設施用地、人才培訓、稅費優惠、產業發展、資金保障等方面系統安排、務實推進。各區（市、縣）按照要求，多形式扎實推進各類養老機構和服務體系建設，全市養老服務業呈現百舸爭流、各具特色的良好發展局面。編制《貴陽市養老設施布局專項規劃（2017—2030年）》，將養老事業與養老產業同步推進。結合貴陽旅游環線建設、貴陽市養老產業發展規劃、貴陽市大扶貧戰略，加快養老產業發展區域化布局，打造中心城區市場服務特色圈、城鄉結合區服務供給拓展圈、遠郊區縣基本服務保障圈，實現全市養老服務機構地域布局與功能定位比較合理的區域差異性發展戰略。
政策篇——政府主導 超前謀劃
建設篇——城鄉統籌 多輪驅動
抓社區日間照料中心建設。整合社區為老服務資源，滿足老年人醫療保健、文化娛樂、學習培訓等方面需求。2014年，全力打造10個社區居家養老服務中心示范點；2017年下撥資金144萬元對社區日間照料中心進行改造提升；2018年將25個日間照料中心和30個農村幸福院列入省政府民政民生實事。目前，全市已建成社區日間照料中心43個。
抓養老機構建設。近年來，全市投入10億余元不斷完善養老服務基礎設施建設。2011年全市新建、改擴建農村敬老院31所；2012年，市委、市政府將敬老院建設列為當年為民辦十件實事項目，建設11所中心敬老院；2014年至今，新建了云巖區曦陽老年公寓、貴陽市社會福利院“老人康復樓”和“特教區改擴建”、貴陽市第二社會福利院“三無”老人安置樓等一批項目，新增床位800余張。2016年，積極爭取上級資金1.6億元，新建貴陽曜陽老年養護院和貴陽樂灣國際老年養護院，預計兩個項目2019年將投入使用。
抓農村養老服務。一方面，提升農村敬老院服務水平，切實落實敬老院管理運行經費。各區（市、縣）整合資源調配，通過設公益性崗位、聘用等方式解決護理人員不足的問題。另一方面，推動農村互助幸福院建設，完成三批農村互助幸福院建設項目400個，其中市級示范點11個。目前，全市已有871個行政村、575個居委會建立了基層老年協會，在城市社區的覆蓋率達到100%，在農村社區的覆蓋率達到96%。
創新機制，探索多元化養老服務模式是推動養老服務業發展的動力。
積極探索“互聯網+”的養老服務模式。烏當區推動養老服務信息平臺與智慧醫療健康云平臺的對接，整合手機APP、居民健康卡等信息資源，全區已發放居民健康卡10萬余張，其中老年人近1萬張。云巖區依托貴州都市報“96811”平臺，為4000余名特殊困難老人購買洗衣做飯、就醫陪護、家庭用品配送等養老服務。貴陽市誠善愛老敬老社會組織在全市開了7家連鎖經營店，2014年至今為全市鰥寡孤獨、空巢、低保、高齡老人提供免費午餐78.8萬余人次，全市學生、企業家、離退休老干、愛心人士等在誠善開展志愿服務1000余人次。同時，貴陽市對80歲以上的高齡老人和特困供養人員建立了生活補貼制度，全市每年發放高齡補貼6500余萬元，發放城市特困人員供養資金1178萬元，農村特困養資金2254萬元。
積極探索“醫養結合”的機構養老模式。鼓勵醫院拓展養老功能，建成住養、醫療、康復一體化的綜合養老機構，實現“醫養合一”；鼓勵有條件的民辦養老機構增設醫療護理，提供醫護服務。
中國紅十字總會事業發展中心“曜陽”醫養結合養老服務項目已落地貴陽并投入使用，貴陽曜陽積極探索“1+5”醫養服務模式，被列為國家發改委典型案例；云巖區皇鉆老年公寓建立了老年護理院，實現養老院從單一養老模式向專業養老護理、情景交融管理、疾病康復、心理護理、臨終關懷等多功能健康養老新模式的轉變；云巖區康園老年公寓、曦陽老年公寓、神奇日間照料中心等一批養老服務機構作為省級醫養結合試點示范單位，為全市醫養結合發展提供了示范。目前，全市100%的民辦養老機構均通過內設醫療、醫務室（護理站）、與周邊醫院合作等方式，多形式地實現醫養結合。
積極探索健康+養老運行模式。充分發揮省會城市的輻射帶動作用，在省民政廳的指導下，貴陽市探索“健康+養老”的運行模式，結合烏當區既是國家康養旅游示范基地、也是國家健康養老示范基地、更是貴州省大健康醫藥產業發展示范區的實際，在烏當區東風鎮建設康養健康示范點，貴陽市醫療健康產業投資股份有限公司在烏當區東風鎮投資100億元，建設醫養健康小鎮。
探索多元化養老服務模式。采取“投資多元化、建設多類化、經營多樣化”的靈活模式，個人、企業、社會團體等多種形式投建養老機構。比如，南明區夕陽紅老年康復公寓，借鑒國外先進的養老服務經驗，試水“幼兒園+養老院”的“一老一小”模式，探索出一條養老與幼教的“雙贏”之路。
創新篇——探索創新 典型引路
激發市場活力，鼓勵民間資本參與是推動養老服務業發展的關鍵。
從2015年起，市級財政每年安排500萬元養老服務業專項資金，用于政府購買服務、養老人才隊伍培訓、醫養結合發展等方面；社會福利彩票公益金的50%以上用于支持發展養老服務業。
同時，貴陽市充分采取市場化手段解決養老服務業發展資金不足的問題，通過公建民營、民辦公助、安排建設補助、運營補貼、購買服務等方式鼓勵社會資本以獨資、合資、合作等多種方式，參與養老服務業發展。
南明區中鐵國際醫養中心、云巖區神奇日間照料中心等70余家養老機構已投資約30億元資金，建成醫療康復、智慧養老、居家上門、醫養結合等不同形式、不同類別的養老機構，滿足老人多層次、多樣化的養老服務需求。
開放篇——降低門檻 引資參與
加強養老護理人才培養。在市委、市政府的統一安排下，貴陽市民政局加強與高校的合作，引導和支持高等院校、中等職業學校和職業教育培訓機構增設養老服務相關專業和課程，加快培養老年服務管理、醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面的專業人才。貴陽護理職業學院開設養老護理專業，培養養老專業人才200余名；貴州醫科大學神奇民族醫藥學院每年培養康復、護理等方面的學生近1500余名。同時，支持和鼓勵養老護理機構的養老護理員參加企業在崗職工養老護理職業技能政策性補貼培訓，與市人社部門合作對有意從事養老護理工作的農村剩余勞動人、城市下崗職工、退役人員等進行免費培訓150余人；組織養老機構工作人員參加老年服務管理、醫療保健、護理康復、營養調配、心理咨詢等方面的專業培訓，累計達800余人次。2016——2018年，市民政局會同貴陽護理職業學院與德國蕾娜范集團聯合開展七期“中德養老護理培訓”及開展三期養老從業人員培訓，450余人接受培訓。這些人才的培養為貴陽市養老服務業發展提供專業化人力資源支撐。
加強養老機構安全監管。起草了《貴陽市社會福利機構消防安全條件及“四個能力”建設達標創建活動方案的通知》等文件，安排市級福彩公益金365萬元對104家福利機構進行消防安全改造。市民政局每年聯合市公安消防支隊、市督辦督查局、市安監局等部門對養老機構食品、消防等安全工作進行拉網式的檢查。同時，通過“市、區、機構”三級投入的方式，推動養老機構安裝“智慧安全用電系統”，切實消除養老機構消防安全隱患。
提升養老機構服務質量。市民政、公安、衛計、質監、食藥監、老齡辦聯合下發《關于做好養老院服務質量專項行動方案》，將養老院服務質量提升列入重點工作加以推進，打造一批高標準、高質量、標準化、規范化的示范養老機構。比如：云巖區皇鉆老年公寓與貴陽護理職業學院合作，建設養老標準化基地；貴陽市第二社會福利院作為全國養老機構標準化建設示范基地，為提升全市養老服務質量提供示范和樣板。
人才篇——多方培訓 優化服務
各級領導高度重視是推動養老服務業發展的重要保障。
每年春節、重陽節等重要節日，市委、市政府、市人大、市政協及各部門、社會組織、團體均走訪慰問老年人和養老機構，大力弘揚中華民族“尊老、敬老、愛老”的優良傳統，使老年人充分感受到黨和政府的溫暖、社會各界的關愛。
關懷篇——走訪慰問 溫暖老人
目前，全市養老機構達128個，床位總數21699張，每千名老人擁有33張床位。
下一步，貴陽市將以開展“全國養老服務業綜合改革試點城市”、“國家級醫養結合試點單位”和“全國第三批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點地區”為契機，依托養老規劃和旅游環線布局，大力發展養老服務，加快構建城鄉一體化、投資多元化、管理規范化、隊伍專業化的養老服務新格局，全力打造貴陽養老服務業發展升級版。
“十三五”期間，通過多渠道籌集資金，新改擴建一批養老服務設施。到2020年，全市所有社區覆蓋日間照料中心和農村幸福院，全市100%的養老機構采取多種方式實現醫養結合，全市每千名老人擁有養老床位35——40張。
在做好養老事業的同時，加快養老產業發展，編制了《貴陽市養老服務設施布局規劃（2017——2030）》，圍繞貴陽市旅游環線規劃，儲備了旅游環線康養項目60余個，資金約330余億元。目前，已與上海洪天、北京301醫院、中國科學院中科慧通等企業合作洽談，依托氣候、旅游、環境、地理、生態等資源稟賦優勢，力爭在養老產業發展上取得突破，將貴陽市打造成全國知名的養老目的地，讓貴陽成為老年人養老養生和生態康養的樂土。
展望篇——多措并舉 升級發展
