隨著中共北京市委十一屆七次全會(huì)召開，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹，三地交通一體化發(fā)展格局逐漸浮出水面：北京規(guī)劃了約1000公里市郊鐵路，用軌道串起京津冀。
未來，京津冀地區(qū)將形成以干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、地鐵為支撐的四個(gè)層次的軌道交通網(wǎng)。
四層軌道網(wǎng)連通京津冀
京津冀協(xié)同發(fā)展的交通規(guī)劃中，軌道網(wǎng)將分四層。
第一層是干線鐵路網(wǎng)，主要依托目前既有的鐵路，負(fù)責(zé)溝通150公里及以上的區(qū)域。目前，以北京為中心的計(jì)劃表已經(jīng)排開：京張、京九、京沈都在推進(jìn)。這些鐵路線將在京滬、京廣等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，加密三地間的溝通。
第二層被稱為城際鐵路，主要是快速連通京津冀主要城市群，最佳運(yùn)行距離是70到150公里。值得一提的是，京津冀城際鐵路投資有限公司已經(jīng)成立，相當(dāng)于為新線投資的“糧草官”已經(jīng)走馬上任了。他們正在規(guī)劃的線路還有首都機(jī)場(chǎng)到北京新機(jī)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)線等。
第四層是市民最熟悉的地鐵，即“城市軌道交通”，平均站間距在1公里左右，發(fā)車間隔基本都在五分鐘內(nèi)，主要解決短途通勤的需求。今年，本市將再增加27公里地鐵，地鐵里程達(dá)到554公里。
第三層線網(wǎng)也是目前三地之間比較欠缺的一張軌道網(wǎng)，未來將通過市郊鐵路連通。
市郊鐵路快地鐵一倍
專家介紹，市郊鐵路將主要解決30到70公里出行需求。第一條樣板線初步確定為平谷線。這條線路全長72公里，其中約22公里穿過河北。目前，該線走向及站位設(shè)置細(xì)節(jié)正在征求意見中。
與普通地鐵相比，市郊鐵路最高時(shí)速每小時(shí)將跑到160公里，比地鐵提速一倍。站間距也將拉大，從普通地鐵站的1公里左右增加到六七公里。“這樣運(yùn)行速度大幅提高，預(yù)計(jì)列車跑完全程，大約需要四五十分鐘。”
北京市交通委主任周正宇說：“三地之間的軌道溝通要充分考慮功能服務(wù)內(nèi)容和半徑。北京目前的規(guī)劃是，建立1千公里地鐵網(wǎng)和1千公里市郊鐵路網(wǎng)。”除了新建線路，我們還將充分利用既有鐵路。目前嘗試的S2、燕郊到北京東通勤車等模式等都取得了比較好的效果。這張網(wǎng)將成為今后溝通三地的主力軍。
焦點(diǎn)
北京大外環(huán)有望繞出北京
相對(duì)而言，三地間的公路網(wǎng)基礎(chǔ)較好，甚至與長三角區(qū)域不相上下。市交通委表示，北京與天津之間幾乎沒有斷頭路，與河北間僅剩下的3條國家高速“斷頭路”分別是京秦高速、京臺(tái)高速和首都地區(qū)環(huán)線的密涿高速。其中，京臺(tái)高速北京段2014年已開工建設(shè)，其余兩條也有望年內(nèi)動(dòng)工。“預(yù)計(jì)2017年，這些斷頭路將打通。”
首都地區(qū)環(huán)線高速全長約940公里。按照原規(guī)劃，首都地區(qū)環(huán)線高速有不到10%的里程穿越北京境內(nèi)，絕大多數(shù)都在河北。
值得一提的是，為了真正實(shí)現(xiàn)疏解非首都功能，首都地區(qū)環(huán)線應(yīng)該全線繞出北京市域，目前正在交通運(yùn)輸部的牽頭下，京津冀三地共同研究首都地區(qū)環(huán)線北京市域外的規(guī)劃線位，一旦確定，相關(guān)省市將加快前期工作，推動(dòng)建設(shè)。為了滿足兄弟省市的需求，北京將首都地區(qū)環(huán)線高速（通州、大興）段作為替代線位，加快推進(jìn)前期工作，爭取年內(nèi)具備開工條件。
另外，109國道有望升級(jí)高速路，與河北規(guī)劃的太行山高速連通。屆時(shí)，北京到河北涿鹿的車程至少將減少1小時(shí)。
6城市試點(diǎn)出行一卡通
另據(jù)北京青年報(bào)報(bào)道，出門的路打通了，市民出行也將更便捷。一張卡有望走遍京津冀。目前，北京、天津以及河北的石家莊、保定、張家口、廊坊6座城市被確定為全國首批試點(diǎn)“交通一卡通”的區(qū)域。
在交通運(yùn)輸部通信中心的指導(dǎo)下，三地已經(jīng)初步形成了《京津冀交通一卡通互聯(lián)互通實(shí)施方案》，積極建設(shè)區(qū)域清分結(jié)算中心，力爭2017年實(shí)現(xiàn)京津冀全區(qū)域公交、地鐵領(lǐng)域的一卡通互聯(lián)互通，再擴(kuò)大推進(jìn)一卡通在出租車、長途客運(yùn)汽車及鐵路等多種運(yùn)輸服務(wù)方式的互聯(lián)互通。
高速路的一卡通已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。目前，北京與全國13個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了ETC聯(lián)網(wǎng)，2014年年底，京津冀三省市ETC用戶已達(dá)到245萬。交通運(yùn)輸部還在不斷擴(kuò)大這張網(wǎng)。
周正宇說：“7月1日起，乘客從北京站、北京南南和北京西站都可以買機(jī)場(chǎng)線地鐵票了。這算是京津冀協(xié)同發(fā)展促成的。往來各地的乘客不再需要只能到東直門站和三元橋站再排一次隊(duì)，而可以直接購聯(lián)票。”
新機(jī)場(chǎng)2019年啟用
另外，作為大型國際樞紐機(jī)場(chǎng)，按照目前進(jìn)展看，新機(jī)場(chǎng)將于2019年啟用。屆時(shí)，除了一條連通市區(qū)與機(jī)場(chǎng)的地鐵線將投入使用，京九客專和廊涿城際線都有望在新機(jī)場(chǎng)設(shè)站。
據(jù)北京日?qǐng)?bào)報(bào)道，新機(jī)場(chǎng)作為大型國際樞紐機(jī)場(chǎng)，是國家“十二五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)工程，是加速京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的重要紐帶。新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)將帶動(dòng)北京南部地區(qū)以及河北環(huán)首都地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)周邊城市與新機(jī)場(chǎng)的順暢銜接，對(duì)于滿足北京地區(qū)航空需求、增強(qiáng)我國民航競爭力、更好地服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展和新機(jī)場(chǎng)區(qū)域臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、服務(wù)全國對(duì)外開放具有十分重要的意義。
