軍民結(jié)合、寓軍于民，唯有劍與犁的深度合奏，才能不斷釋放強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍新動(dòng)能。
連日來(lái)，解放軍和武警部隊(duì)代表圍繞推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，實(shí)現(xiàn)軍民融合的宏偉藍(lán)圖，明確定位，把握核心要義，理清工作思路，推動(dòng)工作落實(shí)，加快形成軍民融合深度發(fā)展新格局。
祁亞虎代表說(shuō)，在十九大報(bào)告“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略”部分中，明確提出“更加注重軍民融合”。在報(bào)告“既要決勝全面建成小康社會(huì)，又要開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”部分中，軍民融合與科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略并列為七大戰(zhàn)略，作為“大國(guó)方略”。在報(bào)告“堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”部分，提出“形成軍民融合深度發(fā)展格局”，作為“新時(shí)代使命任務(wù)”。
討論中，代表們說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，軍地各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，謀融合、促融合、抓融合，實(shí)踐探索逐步深入，融合成效不斷顯現(xiàn)，軍地有需求、各方有熱情、創(chuàng)新有活力的生動(dòng)局面正在形成、蓬勃發(fā)展。陸軍重慶軍事代表局高級(jí)工程師黃巍代表說(shuō)，隨著軍民融合的不斷深入推進(jìn)，“軍轉(zhuǎn)民”在提速，“民參軍”正熱火朝天。
王天力代表說(shuō)，軍民融合發(fā)展體制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，中央層面統(tǒng)籌統(tǒng)管體制已經(jīng)建立，國(guó)家制定了“十三五”時(shí)期軍民融合發(fā)展藍(lán)圖，包括天津在內(nèi)的許多省區(qū)市都出臺(tái)了地方軍民融合發(fā)展規(guī)劃。
來(lái)自軍委后勤保障部、軍委裝備發(fā)展部、軍委國(guó)防動(dòng)員部等軍委機(jī)關(guān)部門(mén)的代表談到，近5年來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌力度加大，國(guó)防科研生產(chǎn)融合發(fā)展不斷深入，軍隊(duì)保障社會(huì)化成效明顯，國(guó)防動(dòng)員、軍事人才培養(yǎng)體系等逐步完善。“十三五”規(guī)劃部署的重大示范項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，一批重大工程正在加快推進(jìn)。
“軍民融合靠什么樣的需求牽引？”徐有澤代表說(shuō)，不僅需要在戰(zhàn)略上納入，更需要在戰(zhàn)術(shù)層面對(duì)接，也就是說(shuō)加強(qiáng)作戰(zhàn)需求研究，從應(yīng)用層面把需求提出來(lái)。
葉雄兵代表認(rèn)為，這是下一步必須加強(qiáng)的地方，需要軍地雙方共同努力，真正讓軍事和經(jīng)濟(jì)需求更加明晰，引導(dǎo)更加明朗，對(duì)接更加精準(zhǔn)。
代表們討論認(rèn)為，具體而言，軍民融合深度發(fā)展格局的形成，要做到“三個(gè)適應(yīng)”：適應(yīng)軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局，適應(yīng)人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)革命性重塑，適應(yīng)黨和人民賦予我們的新時(shí)代使命任務(wù)的要求。
“要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力。”李文代表說(shuō)，放眼世界，軍事技術(shù)與民用技術(shù)的界限趨于模糊，軍民融合已成為各國(guó)加速發(fā)展國(guó)力軍力的共同選擇。尚宏代表介紹，2017年6月，習(xí)主席在視察駐晉部隊(duì)某基地時(shí)強(qiáng)調(diào)，“努力使太空領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展走在全國(guó)全軍前列”，這充分體現(xiàn)了習(xí)主席對(duì)加快新型作戰(zhàn)力量建設(shè)的高度重視，為推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展指明了方向。
“相互爭(zhēng)資源、重復(fù)搞建設(shè)、統(tǒng)籌使用難。”代表們認(rèn)為當(dāng)前一些新興領(lǐng)域軍民融合發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，主要是思想認(rèn)識(shí)還不深刻、運(yùn)行機(jī)制亟待完善、資源統(tǒng)籌共享不夠、政策制度相對(duì)滯后等。
代表們建議，對(duì)這些新興領(lǐng)域要在籌劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、成果使用全過(guò)程貫徹軍民融合發(fā)展理念和要求，抓緊解決好衛(wèi)星資源共建共用、數(shù)據(jù)信息開(kāi)放共享、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等方面的突出問(wèn)題，加快形成多維一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展的新興領(lǐng)域軍民融合發(fā)展格局。
“我們的軍隊(duì)是人民軍隊(duì)，我們的國(guó)防是全民國(guó)防。”代表們表示，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)軍民融合發(fā)展的根本保障。尚宏代表表示，要毫不猶豫地抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、積極作為，努力在推進(jìn)新型領(lǐng)域軍民融合發(fā)展上當(dāng)好先行者、闖出新路子、開(kāi)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
