從1993年起步于合肥南郊一片崗沖之地，合肥到今年已經(jīng)走過20年的征程。

20年間，合肥經(jīng)開區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為中國中西部開發(fā)區(qū)之翹楚。時下，經(jīng)開區(qū)正搭建一系列平臺，讓區(qū)內(nèi)的企業(yè)以最小的陣痛換來新生，也助推開發(fā)區(qū)自身走出了二次創(chuàng)業(yè)的困惑。

這位弱冠“美少”，正期待華麗轉(zhuǎn)身。

華麗的數(shù)據(jù)

合肥經(jīng)開區(qū)，從來不缺一流的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

安徽省首個千億級開發(fā)區(qū)、首個兩千億級開發(fā)區(qū)，中部地區(qū)最大的日資企業(yè)聚集地和臺資企業(yè)首選地，中國三大家電制造基地之一，中國最大的液壓挖掘機、液壓機床、叉車、輪胎生產(chǎn)基地……

今年1月6日，一年一度的全國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作會再次舉行，會上對2011年度全國國家級經(jīng)開區(qū)的位次重新排序。在由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、社會發(fā)展、體制創(chuàng)新五個子項構(gòu)成的綜合投資環(huán)境評價中，合肥經(jīng)開區(qū)的排名較上一年提升兩位，列全國第13位；在中部六省國家級經(jīng)開區(qū)中蟬聯(lián)第一。其中，體制創(chuàng)新指標(biāo)排名全國第一，生態(tài)環(huán)境指標(biāo)排名中西部第一。

經(jīng)開區(qū)以僅占合肥市0.6%面積的土地，貢獻(xiàn)了全市約15%的經(jīng)濟(jì)總量和30%的工業(yè)產(chǎn)值。

最讓普通市民熟知的，還有那句——“全國每5臺冰箱就有1臺是這里生產(chǎn)的”。

期待“2.0版”

成績永遠(yuǎn)都屬于過去。

從“原始積累”階段一路走來的經(jīng)開區(qū)，在經(jīng)歷了20年的高速發(fā)展之后，在資源環(huán)境約束加強的條件下，要想繼續(xù)保持前20年的高速增長難度可想而知。轉(zhuǎn)型，升級成為“2.0版”是趨勢和必然。

《決策》雜志社副總編輯張道剛認(rèn)為，開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)理念、招商引資方式、管理服務(wù)效能等方面，要有助于形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、土地利用集約化、產(chǎn)出效益高、科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力強的體制機制；同時，在開發(fā)區(qū)管理模式創(chuàng)新上也要敢于突破。

張道剛介紹，我省新頒布的開發(fā)區(qū)考核評價中，“轉(zhuǎn)型升級”和“節(jié)約集約”兩類指標(biāo)權(quán)重明顯加大，“十二五”期間，開發(fā)區(qū)要優(yōu)化空間布局，實現(xiàn)三個“轉(zhuǎn)變”，即推動開發(fā)區(qū)實現(xiàn)從投資拉動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。

“轉(zhuǎn)變”不僅是單純的新建廠房、生產(chǎn)線和增加產(chǎn)能，而是要通過全面優(yōu)化開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新體制機制上發(fā)力，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的同時，做大新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)內(nèi)涵式、可持續(xù)發(fā)展。

張道剛認(rèn)為，合肥經(jīng)開區(qū)作為一個發(fā)展較為成熟的開發(fā)區(qū)，要轉(zhuǎn)型升級乃至成為中西部的“標(biāo)桿”，一方面，要優(yōu)化園區(qū)布局，在招商引資的過程中要有意識地調(diào)整結(jié)構(gòu)，引進(jìn)符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)特征的項目，形成產(chǎn)業(yè)鏈的集群式發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)基地和中心；另一方面，要助推園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵本區(qū)的中小企業(yè)挖潛力、激活力、添動力。

此外，還要在體制機制創(chuàng)新上敢于突破，這在一定程度上也決定開發(fā)區(qū)今后能做多大、能走多遠(yuǎn)。