2021年至2023年，三亞實施城市規劃建設管理提升三年行動，從提高規劃設計管理水平、有序推進城市更新、優化城市交通環境、完善城市服務功能、彰顯城市特色風貌、強化城市治理管理等六個方面加快補齊城市發展短板。

“一年一個樣，三年大變樣”，三亞城市品質顯著提升，城市形象發生了可喜變化，一座舒適宜居、別具一格的現代城市呈現出來，群眾在三亞生活更方便、更舒心、更美好。

改優環境? 托起百姓幸福安居夢

家住吉陽區臨春村的陳玲一家有6口人，擠住在不到80平方米的房子里，在她心中有一個愿望：一家住進寬敞的新房子，孩子有獨立的房間，周邊有齊全的配套設施。現在，陳玲的心愿即將實現。

8月，吉陽區臨春村安置區項目一期（臨春錦盛雅居項目）啟動，擬建設安置房13棟，1431個機動車停車位，以及居民服務中心和配套商業樓，建成后將有效改善房屋破舊、道路狹窄、設施不齊、環境臟亂等現象，提升城市人居環境質量和人民生活品質。

這也是三亞首個啟動建設的城市更新項目，標志三亞城市更新邁出實質性步伐。該市編制了《三亞市中心城區城市更新專項規劃》，通過厘清中心城區更新用地底數，分析城區現狀問題，針對性提出城市更新契機下各項城市體系、城市功能、城市形象的提升目標。

“本次規劃共劃定21個城市更新片區，分為綜合更新和微更新兩大類型，按照先易后難、近遠結合的方式分期分步推進三亞城市更新，助力三亞城市形象躍升、自貿功能落位、公共服務完善和人居環境改善。”三亞市自然資源和規劃局有關負責人介紹。

面對城市更新所需資金量大等難題，三亞建立政府引導、市場運作、多元參與、共建共享的模式，分類創新構建投融資平臺，創新投資融資體系，積極籌措城市更新項目資金。

例如，三亞城投集團牽頭，聯合區級城投和村級經濟組織，組建平臺公司，充分調動各方積極性，高效推動城市更新項目落地實施；臨春片區城市更新起步區已獲得交通銀行、興業銀行授信審批并簽署融資協議，為全省首單城市更新項目融資等。

“還是同一個小區，但整體換了一個面貌，我們住得更加舒適安心。”看著完成改造的小區新貌，金嶺銀苑小區居民陳垂幫開心地說。居民樓墻體粉刷一新，統一安裝的防盜網錚錚發亮。過去令居民頭疼的供水不足問題也得到了解決。小區供水設備全部換新，從市政管網接進來的自來水進入水箱，經過加壓后分別轉送到各家各戶，居民喝上了干凈、安全的自來水。

老舊小區改造是提升城市功能與品質，改善群眾居住條件的重要民生工程。三亞扎實推進老舊小區改造工作，改善人居環境，提升城市品質功能。據統計，2021年至2022年，三亞共開展41個城鎮老舊小區改造項目，改造建筑面積約27萬平方米，共惠及居民2906戶。

一邊是老舊小區改造火熱開展中，一邊是各安居房項目建設、申報、選房如火如荼進行，三亞讓“憂居”化“有居”，用心用情寫好“百姓安居”民生答卷。據統計，2020年至2022年，三亞開工建設18個安居房項目，共建設23246套安居房，已分配13221套，2023年計劃建設安居房1萬套，均選址在中心城區，目前已開工4個，建設安居房1667套。安居夢正照進更多百姓的生活中。

改靚形象? 繪就家門口的“詩和遠方”

傍晚時分，三亞市民張婷換上運動鞋，從家里步行幾分鐘來到小洲島復綠公園。自從“家門口”公園建好后，張婷幾乎每天都會到這里運動。“不僅離家近，還能賞美景，鍛煉身體都有了更多動力。”張婷說。

小洲島復綠公園毗鄰大海，蔚藍海景、礁石海岸和蔥綠植融為一體，靚麗的環境讓這里成為三亞新晉“打卡點”，吸引市民游客紛至沓來。海南日報記者在現場看到，市民游客或休憩閑聊，或運動健身，或遛娃遛狗，人流如織，很是熱鬧。

現在這個美麗舒適的海邊公園，在過去卻是另一種景象：雜草叢生、垃圾成堆，臭味飄出。“當我首次看到這些變化的時候，都有點不敢相信，原來大家都不愿意靠近的地方，搖身一變成‘高顏值’公園，是休閑運動的好地方。”張婷說。

小洲島復綠公園搖身一變成為“網紅地”的背后，是三亞努力踐行“城市是人民的城市，人民城市為人民”理念，結合城市規劃建設管理提升三年行動，利用城市街頭邊角、閑置地塊打造一批集觀賞、休閑、娛樂等功能于一體的城市公園，扮靚了城市顏值，提升了城市品質。

3年來，小洲島復綠公園、三亞港公園、鳳凰島橋頭公園、鹿鳴花園口袋公園等一批漂亮精致的城市公園加快建設，三亞以工匠精神、繡花功夫塑造功能完備、精致精美的城市公園，并以景觀綠道為紐帶，多個城市公園連成一線，使城市功能更加完善，讓市民“推窗見綠、出門入園”的美好愿景照進現實。

今年，三亞河西河鳳凰水城段濱水生態綠道工程項目開工建設，計劃年底完工。這是2023年十大為民辦實事項目三亞超級綠道體系其中一段，屬于三亞市城市規劃建設管理提升三年行動項目之一。

該項目負責人黃詩華介紹，原路段為未開放的帶狀綠地，邀請了專業的設計團隊來進行景觀提升改造，將在西河沿岸線打造健康跑步道、休閑廣場、濱水景觀平臺、特色景觀小品等公共休閑娛樂場所和戶外活動空間。

除西河鳳凰水城段濱水生態綠道工程項目外，今年還將建設兩河下游濱水綠道、鳳凰路綠道、金雞嶺綠道、三亞灣路濱海公園段綠道等綠道項目，全部建成后將形成主城區23公里綠道體系，一條城市“超級綠道”正在鋪開，串成了城市的“綠肺”，居民生活環境更加宜居。

改善功能? 民生事業持續加碼

城市的核心在人，讓群眾在城市生活得更舒心，是城市發展的內在要求。三亞從解決百姓生活的身邊事入手，相繼實施惠民工程、民心項目，讓城市發展更有溫度，使群眾獲得感、安全感和幸福感的成色更足。

鐵軌西路、東岸中路、月明橋延伸段、月川中路、妙林田洋片區櫻桃路、鹿城大道抱坡段、鹿城大道鳳凰段（二期）等9條“斷頭路”全面打通，進一步完善城市交通路網，為城市發展“舒筋活絡”；

啟動建設了三亞抱坡溪西片區、月川片區、高新福海苑片區、新城及回新片區等8宗排水管網提質增效項目，把城市排水防澇各項工作做細做好做實，全力以赴保障城市安全有序運行；

新建開通5G基站488個，累計建成開通5G基站3978個，實現主城區、主要景區、產業園區，各行政區、各鄉鎮、農村醫療機構5G信號覆蓋，并逐步向農村延伸覆蓋；

開工建設長豐南山首站遷建工程、第二氣源站建設及輸氣干線遷改建工程、第二氣源站接駁環島管網33號閥室工程等一批天然氣場站及主干管網工程，新建天然氣主干管網累計完成52.4公里；

……

3年來，三亞綜合交通網持續加密、水網安全可靠、能源網綠色強勁、信息網高效共享、物流網內暢外聯五大基礎設施建設按下“快進鍵”、跑出了“加速度”。打基礎、破瓶頸、補短板、強支撐，在更高層次、更廣范圍、更大空間發揮了五大基礎設施網絡對三亞經濟社會發展的帶動和支撐作用。

城市治理在細微之處下功夫，還需要“數字繡花針”發力。三亞全力推進城市超級大腦建設，完善各類城市公共數據中心、各類城市監督管理指揮中心等城市政務云樞紐建設，強化數字政府和智能化公共服務，提高精細化管理水平，“繡”出城市的品質品位。

建設從未止步，發展仍在繼續，奮進正當其時。伴隨著城市規劃建設管理提升行動的深入推進，一個宜居、韌性、智慧的三亞正在一步步呈現。