國新辦8日就深入貫徹新發(fā)展理念，確保“十四五”開好局起好步有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副主任胡祖才在介紹“十四五”規(guī)劃《綱要草案》基本情況時指出，《綱要草案》重點體現(xiàn)了“四個突出”。

　　胡祖才說，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。黨中央、國務(wù)院高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作。黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為編制規(guī)劃綱要指明了方向、提供了基本遵循。

　　按照黨中央、國務(wù)院決策部署，2019年起國家發(fā)改委就會同有關(guān)方面扎實推進(jìn)規(guī)劃編制工作。黨的十九屆五中全會后，國家發(fā)改委全面貫徹落實中央《建議》精神，在深入開展“”規(guī)劃總結(jié)評估基礎(chǔ)上，起草形成《綱要草案》。編制過程中，國家發(fā)改委堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、頂層設(shè)計和問計于民相統(tǒng)一，組織開展200多項重大課題研究，廣泛聽取各領(lǐng)域?qū)＜液透鞯貐^(qū)、各部門意見，面向全社會開展問計求策，充分咨詢論證，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到《綱要草案》中來。

　　胡祖才稱，《綱要草案》實化量化“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和重大任務(wù)，描繪了我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍(lán)圖，是全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)。《綱要草案》共19篇、65章、192節(jié)，約7.4萬字，分為三個板塊，第一板塊重點闡述發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)，第二板塊是17個方面的戰(zhàn)略任務(wù)和舉措，第三板塊是規(guī)劃實施保障。總體看，《綱要草案》重點體現(xiàn)了“四個突出”：

　　第一，突出體現(xiàn)“三個新”的核心要義。《綱要草案》立足我國進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，深入推動高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)了對“三個新”要求的整體把握、系統(tǒng)貫徹和一體落實。

　　第二，突出做好“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的有機銜接。錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦“十四五”階段性任務(wù)，緊緊圍繞“六個新”目標(biāo)要求，設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障5大類20個主要指標(biāo)，既注重貫徹新發(fā)展理念，與高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系充分銜接，又充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，注重使人民群眾更有獲得感。在設(shè)定目標(biāo)值時堅持科學(xué)合理，既鼓舞人心、又切實可行，并為應(yīng)對不確定性留有空間。

　　第三，突出統(tǒng)籌辦好發(fā)展和安全兩件大事的要求。堅持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，首次設(shè)立安全發(fā)展專篇，對加強國家安全體系和能力建設(shè)，保障糧食、能源資源和金融安全等作出具體安排。

　　第四，突出強化重大戰(zhàn)略任務(wù)落實的項目支撐。圍繞國家所需和人民所盼，共設(shè)置20個專欄，提出102項重大工程項目，為《綱要草案》目標(biāo)任務(wù)落到實處提供有力支撐。

　　胡祖才還表示，目前，《綱要草案》正在提請十三屆全國人大四次會議審查，國家發(fā)改委將積極吸納代表委員意見，抓緊修改完善。