2021年9月30日,云南省工業(yè)和信息化廳發(fā)布關于印發(fā)《云南省工業(yè)綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的通知。
“十三五”期間,云南省在“五通”建設、工業(yè)“雙循環(huán)”進程中均發(fā)揮出優(yōu)勢,但是與發(fā)達地區(qū)與綠色發(fā)展要求相比還有差距和不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占比仍超過70%。
為此,云南省將堅持“兩型三化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,全面實施云南省工業(yè)綠色發(fā)展“862”戰(zhàn)略,推進“八大重點工作、六大重點工程、兩大重點行動”開展。
《規(guī)劃》要求,到2025年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效,能源資源利用效率顯著提升,為工業(yè)領域碳達峰、碳中和奠定堅實基礎的目標。完成工業(yè)固體廢物綜合利用率達到60%,單位工業(yè)增加值用水量下降15%等具體指標。
《規(guī)劃》提出,未來五年,云南省將打造千億環(huán)保產(chǎn)業(yè),建設高端綠色產(chǎn)業(yè)基地,打造“世界光伏之都”和以綠色鋁為品牌的世界一流“中國鋁谷”。在節(jié)能減排、資源利用水平以及形成綠色制造體系上取得明顯提升,引導有條件的地區(qū)打造“零碳”工業(yè)園區(qū)試點示范。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級方面,打造國家節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地;加快構(gòu)建全省產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展帶,強化對外開放功能,重點發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色食品、生物醫(yī)藥、電子信息、有色金屬等產(chǎn)業(yè);開展綠色智慧園區(qū)試點建設。
在工業(yè)能效提升方面,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng),形成太陽能、生物質(zhì)能與常規(guī)能源多能互補的供能模式;建設“能效電廠”,推進“區(qū)域源網(wǎng)荷儲”一體化建設和運營新模式;完善省能耗在線監(jiān)測平臺的工業(yè)能耗分析系統(tǒng)。
在資源綜合利用方面,深入打造個舊、安寧、東川、蘭坪、牟定等資源綜合利用基地,支持大理祥云、鶴慶等地打造資源綜合利用基地;在煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等領域培育5 家骨干企業(yè);推進動力電池梯次利用及資源化處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在工業(yè)用水效率提升方面,建立健全節(jié)水計量制度、臺賬制度和考核制;力爭完成重點用水行業(yè)企業(yè)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建率 100%,推薦一批“水效領跑者”企業(yè)。
在清潔生產(chǎn)推進方面,重點推動昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河等滇中五州市產(chǎn)業(yè)園清潔生產(chǎn)工作;以有色、化工、印染等行業(yè)為重點,強化清潔審查,鼓勵有條件的地區(qū)開展政府購買第三方清潔生產(chǎn)審核服務試點,培育一批清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)。
在綠色體系制造創(chuàng)建方面,開展綠色制造名單推薦工作,創(chuàng)建百家綠色工廠,培育一批綠色園區(qū)和綠色供應鏈管理企業(yè)和開發(fā)一批設計綠色產(chǎn)品;培育一批綠色制造服務機構(gòu),為工業(yè)企業(yè)、園區(qū)提供綠色技術裝備和服務;遴選一批國家和省級工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè),發(fā)揮示范作用;鼓勵高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合,形成多方參與、利益共享、風險共擔的產(chǎn)學研合作機制。
《規(guī)劃》明確,云南省“十四五”期間,會強化對工業(yè)綠色發(fā)展的資金支持,建立項目綠色準入機制,嚴禁引進高污染項目,嚴控高耗能項目準入;落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策、節(jié)能節(jié)水環(huán)保專用設備所得稅優(yōu)惠政策;鼓勵銀行、基金、保險等金融機構(gòu)通過債券、股權基金等方式投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色制造產(chǎn)業(yè)。