一、 提升三大戰略承載區，打造高質量發展“第一梯隊”

這是國家發展的核心引擎，旨在通過深化區域戰略，提升其對全國經濟的輻射和帶動作用。

1.京津冀協同發展：

核心任務：深化非首都功能疏解，打造以首都為核心的世界級城市群。

重點舉措：高標準建設雄安新區和北京城市副中心；引進在京央企總部及子公司；共建以新能源和智能網聯汽車為重點的現代化產業鏈。

2.長三角一體化發展：

核心任務：協同推進產業創新與科技創新，打造世界級產業集群。

重點舉措：統籌新興產業與傳統產業，加強核心技術攻關；深化張江、合肥科學中心建設，加快長三角科技創新共同體聯合攻關。

3.粵港澳大灣區建設：

核心任務：對標世界一流灣區，聚焦規則互聯互通和金融開放。

重點舉措：建設“數字灣區”，推動產業數字化轉型和數字貿易；深化金融開放，擴大“深港通”、“債券通”等互聯互通舉措。

二、 因地制宜，推動四大區域板塊協調發展

針對不同地區的資源稟賦和產業基礎，實施差異化的區域戰略，形成優勢互補的格局。

1.西部地區：在保障能源安全的基礎上，發展光伏、農畜產品等特色產業，推動煤炭產業轉型升級。

2.東北地區：以現代化農業為主攻方向，重點發展航空、綠色石化、生物制造、工業母機、汽車等先進制造業集群，以及冰雪經濟。

3.中部地區：加快建設“三基地一樞紐”（重要糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐），推動智能制造、新材料、新能源汽車等產業發展，并推動傳統產業智能化、綠色化升級。

4.成渝地區雙城經濟圈：

現狀：已成為西部重要增長極（2024年GDP占西部地區30.3%）。

規劃：共建電子信息、裝備制造等四大萬億級產業集群；實施“人工智能+”行動；協同推進算力建設；增強重慶西部金融中心功能，構建跨境金融服務體系，建設國家戰略腹地。

三、 發展海洋經濟，構建差異化海洋經濟圈

基于北部、東部、南部三大海洋經濟圈的不同特點，推動形成陸海聯動的經濟發展新格局。

1.北部海洋經濟圈（以山東為代表）：大力發展海洋漁業、海洋礦業、海洋化工等產業。

2.東部海洋經濟圈（以上海、浙江為代表）：鞏固海洋船舶工業、海洋藥物和生物制品業等優勢產業。

3.南部海洋經濟圈（以廣州、深圳為代表）：立足深海科技，加快發展高技術船舶、海洋工程裝備、海洋新能源等新興產業。

四、 特別關注：海南的獨特優勢與機遇

特別強調了海南作為最大經濟特區、自貿試驗區和自貿港的獨特地位，在發展海洋經濟方面享有巨大政策紅利和市場投資機遇。

體制機制保障：已設立“省委海洋發展委員會”、“省海洋廳”等專門機構，為海洋經濟發展提供強力支撐。

產業發展方向：

鞏固傳統優勢產業：海洋漁業與水產品加工、海洋旅游文化、海洋交通運輸、海洋化工。

培育壯大新興產業：深海油氣、深海可再生能源、海洋工程裝備技術、海洋生物技術。

總結

“十五五”期間的中國區域協調發展呈現出 “核心引領、板塊協同、陸海聯動” 的立體化格局。其核心思想是各展所長、差異發展，避免同質競爭，通過優化布局來共同提升國家整體的產業鏈供應鏈韌性和安全水平，為中國式現代化提供堅實的空間支撐。