根據河北省發展和改革委員會最新發布的《河北省特色小鎮規劃布局方案》（以下簡稱《方案》），到2022年，河北省力爭培育創建100個左右產業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、功能疊加融合、體制機制靈活的特色小鎮。

 

        100個特色小鎮要在全省總體布局

 

        《方案》明確，到2022年，全省特色小鎮建設取得較大成效。

 

        布局結構比較合理：全省特色小鎮建設的總體布局基本形成，業態結構較為合理，形成一批連城帶鄉的衛星鎮、產業聚集的專業鎮、人氣旺盛的明星鎮。聚集能力明顯增強：創新創業環境優良，公共服務便捷高效，基礎設施功能完善，生態環境優美宜居，城鎮品位魅力提升，具有較強聚集產業、吸納人口的能力。發展活力競相迸發：比較優勢充分發揮，創新能力持續增強，創新創業氛圍日益濃厚，新技術新業態新模式不斷涌現，形成具有核心競爭力的獨特產業形態和良性運營模式。帶動效應充分顯現：對全省產業升級、城鄉統籌的帶動作用得到有效發揮，建成一批產業層次高、建設形態美、帶動效應大、在全國具有一定影響力的特色示范小鎮。

 

          “一環”“兩帶”“三軸”發展格局

 

        《方案》中提到，發展重點將落在五方面，包括圍繞承接北京非首都功能，打造一批承接疏解小鎮；圍繞培育發展新動能，打造一批創新創業小鎮；圍繞促進產業轉型升級，打造一批專業集聚小鎮；圍繞提升旅游消費品質，打造一批文化旅游小鎮和圍繞滿足大健康需求，打造一批健康養老小鎮。

 

        在空間布局方面，《方案》確立了“一環”，“兩帶”和“三軸”的發展格局。一環即環京津特色小鎮發展區，該區域將轉移京津創新成果，結合本地產業特色打造一批承接疏解、創新創業、專業集聚特色小鎮。“兩帶”即燕山太行山特色小鎮發展帶和沿海特色小鎮發展帶。河北省將充分發揮燕山、太行山的旅游資源優勢，發展文化旅游和健康養老小鎮。并通過專業集聚小鎮的建設促進沿渤海縣區的產業升級。而“三軸”即沿京廣、大廣、石黃等交通干線，形成三條特色小鎮發展軸，主要是位于沿交通軸線附近的縣區，重點圍繞先進制造業壯大、特色制造升級培育一批專業集聚、創新創業、文化旅游特色小鎮。

 

        特色小鎮動態管理不合格的將退出

 

        在發展模式上，《方案》提出了“業態更替、升級再造、筑巢引鳳、龍頭帶動、挖掘拓展和聚集互促”六個類型的發展模式，并在《方案》中確立了“提高規劃水平、明確創建標準、強化要素保障、加大推進力度、加強督導考評”等五條推進措施來保障特色小鎮建設規劃方案的順利落實。

 

        其中，相關部門將制定特色小鎮建設考核辦法，加強季度通報、年度考核，年底組織力量對列入創建培育范圍的小鎮進行考核評價。建立動態管理機制，創建對象年度考評不合格的退出創建名單，培育對象進度較快的納入創建名單、難以繼續實施的予以淘汰，加大特色小鎮謀劃儲備力度，形成創建一批、培育一批、謀劃一批的梯次推進格局。