12月5日，記者從市政府獲悉，西市印發《西安市特色小鎮總體規劃(2018—2021年)》(以下簡稱《規劃》)， 明確西安市特色小鎮建設的發展思路及目標，提出10大類特色小鎮分類發展和布局導向，并提出特色小鎮體制機制創新建議。

 

已形成首批32個創建對象

 

西安自2017年開展特色小鎮培育創建工作以來，充分結合自身實際，研究制定特色小鎮建設指導意見，明確重點產業類型，加大政策扶持力度，推動特色小鎮健康有序發展。目前，全市已開展兩批特色小鎮申報工作，共形成70余個申報對象，其中32個已列入首批市級特色小鎮創建名單。第二批正在積極申報之中。其中旅游文化和健康養生類數量較多，航空航天、先進制造、商貿物流等迅速崛起，信息經濟、金融基金、科技創新等正在形成新的熱點。

 

這些特色小鎮的建設發展，對于西安市加快產業集聚轉型，促進擴大有效投資，助推供給側結構性改革，提升城市功能和競爭力的作用正在加快顯現。

 

西安具有發展特色小鎮的基礎

 

加快特色小鎮建設，西安將力爭為全省乃至中西部地區提供可借鑒可復制的經驗。將成為西安經濟轉型創新的重要抓手，省市共建大西安的重要抓手，也是西安強化要素集聚集約提升生態環境品質的重要抓手和西安建設內陸開放發展新高地的重要抓手，此外，特色小鎮還 能夠成為西安應對消費崛起擴大有效供給的重要抓手。

 

特色小鎮將定位于西安最有基礎、最有特色、最具潛力的主導產業和戰略性新興產業，通過發展高端產業和產業鏈高端，促進產業轉型升級與市場升級、消費升級同步。特色小鎮是西安提升政府服務品質的先行區，符合全面深化改革和政府職能轉變要求。

 

特色小鎮建設仍需解決共性問題

 

值得一提的是，特色小鎮建設全面發揮西安硬科技、區域中心、歷史文化、空間等多元優勢，賦予了特色小鎮建設更多自主創新、改革創新、先行先試的發展氛圍和發展機遇。

 

但是，特色小鎮建設發展中普遍存在一些共性問題，例如認識尚未統一、布局功能有待完善、產業定位偏低、管理體制有待理順和同質化競爭普遍存在等。

 

《規劃》要求，下一步，我市特色小鎮發展焦點在于科技創新，熱點在于軍民融合，亮點在于歷史文化，重點在于構筑產業價值鏈，難點在于取舍“職住平衡”，要點在于激發社會活力，真正發揮特色小鎮對于推動區域經濟社會轉型提升的引擎作用。