2017年7月，蘭州市榆中縣城關鎮李家莊村成功獲批為全國首批8個田園綜合體試點之一。我們按照生產生活生態“三生同步”、一二三產“三產融合”、農業文化旅游“三位一體”的總體要求，把田園綜合體作為實施鄉村振興戰略的重要載體和有力抓手，全面推進項目建設，努力實現“鄉村全面振興、農業強、農村美、農民富”的發展目標。

 

        一、緊盯一流，以走在前列的豪氣爭當試點建設“先行者”

 

        一是“走出去”取經探寶。市縣主要領導帶隊先后赴成都天府源戰旗村、南京巴布洛田園東方、河南孟津縣、陜西袁家村等地實地考察，學習他們在經營管理、產業布局等方面的先進經驗做法，進一步明確了發展思路和方向。二是“高標準”科學規劃。省市縣主要領導、分管領導高度重視該項目，多次現場協調指導工作，指出“田園綜合體作為鄉村振興發展的新模式，相關部門要積極支持推進，及時總結推廣，榆中縣務必高標準、高起點規劃、設計、建設”。我們聘請北京喜闕、田園袈藍等設計公司，規劃了爛漫花海、智慧農業等十大板塊25個重點項目45個具體業態，一期規劃投資9.8億元，核心區面積6500畝，在發展壯大的基礎上，引領帶動周邊的分豁岔、上蒲家、朱家灣3個村共同發展。三是“引進來”增強合力。為加快推進試點建設工作，榆中縣成立了以縣委書記任總指揮、縣長任第一副總指揮的項目建設指揮部，下設4個專門協調小組，分工負責試點建設日常工作。成功引進省城鄉發展投資集團，成立了棲云田園開發建設有限公司，有效破解了融資難、專業人才缺乏等問題。與莫干山西坡民宿協會合作，打造占地90畝的特色民宿。開工建設占地350畝的棲云田園小鎮，力爭打造成全國一流的特色風情小鎮。

 

        二、精準施策，以干在實處的意氣激活產業發展“動力源”

 

        一是以整體效益為目的，打好“整合拳”。從2017年開始，該項目每年由中央、省市縣整合資金1.1億元，連續投資3年，榆中縣多渠道籌資4.65億元，配套實施興隆山大道（三期）6公里。建成長13.6公里的最美田園路2條。引進社會資本2億元，實現了項目資金整體效益最大化。二是以現代農業為依托，把好“方向盤”。建成占地600畝的高效設施農業大棚155座，占地100畝的生態停車場基本完工，有效增加了村集體經濟收入。水上餐廳、作坊一條街投入運營，游客接待中心主體完工，農耕博物館、民俗小吃城等項目有序推進。三是以鄉村旅游為先導，激活“產業鏈”。千畝花海初具規模，正在配套景觀廊道、婚紗攝影雕塑等基礎設施，明年將高規格全面開園接待游客。建成長150米、高60米甘肅境內最大的山體土雕，展示了具有甘肅特色的飛天、大漠、嘉峪關城樓、蘭州牛肉面、羊皮筏子，匯集了絲路文化、黃河文化和農耕文化。

 

        三、勇于創新，以蓬勃向上的朝氣譜寫鄉村振興“新篇章”

 

        一是“多元融資”撬動資金入股。按照“要把田園綜合體建設與‘三變’改革、脫貧攻堅、鄉村振興結合起來，統籌推進”的要求，我們整合財政資金折股量化到農民專業合作社，農戶占股85%。市縣財政配套支農資金200萬元，村民按照1∶1比例入股200萬元，帶動150余戶農戶入股合作社，8戶貧困戶由榆興公司愛心配股，流轉土地2600余畝，全村803戶家家是股東、戶戶可分紅。縣上計劃把財政投資的1億元量化到全縣2000戶建檔立卡貧困戶，每戶每年可分紅5000元。二是“三大整合”盤活資源要素。按照自主創業、農業生產、三產服務、農產品加工、手工藝制作“五部分化”法，把全村2400人可用勞動力進行細化分解，整合了人力資源；把全村6000余畝耕地，按每畝100元入股農民專業合作社，整合了耕地資源；實施棚戶區改造，把全村600余畝集體建設用地，按戶均0.4畝入股，整合了集體建設用地，有力推動了資源變資產。三是“四級分紅”助力農民增收。按照土地流轉、合作社持股、業態眾籌、單個業態盈利的“四級分紅”法，盤活農村集體資產和農民資產，將全村農戶帶入增收致富的快車道。